N. 1 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 4 gennaio 2011

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 4 gennaio 2011 (del Presidente del Consiglio dei ministri). Paesaggio - Edilizia e urbanistica - Turismo - Norme della Regione Campania - Previsione che le strutture turistiche ricettive e balneari, in deroga alla normativa primaria e speciale e agli strumenti urbanistici paesistici, sovra comunali e comunali vigenti, possano realizzare piscine, previo parere della competente Sovrintendenza ai beni ambientali e culturali e della competente autorita' demaniale - Contrasto con la disciplina, sulla pianificazione paesistica e sulla procedura di autorizzazione, di cui al codice dei beni culturali e del paesaggio, contrasto con i principi fondamentali statali in materia edilizia - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela dei beni culturali e del paesaggio, violazione della competenza legislativa statale nella materia concorrente del governo del territorio. - Legge della Regione Campania 25 ottobre 2010, n. 11, art. 1, comma 1, nella parte in cui sostituisce il terzo periodo del comma 13 dell'art. 1 della legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2. - Costituzione, art. 117, commi secondo, lett. s), e terzo; d.lgs. 22 gennaio 2004, n. 42, artt. 135, 143 e 146; d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380. Paesaggio - Edilizia e urbanistica - Turismo - Norme della Regione Campania - Previsione che in attesa dell'approvazione del Piano di utilizzo delle aree demaniali (Puad) e della legge regionale sul turismo, sia consentita a tutti gli stabilimenti balneari del litorale regionale campano la permanenza delle istallazioni e delle strutture, realizzate per uso balneare, per l'intero anno solare - Contrasto con la disciplina del codice dei beni culturali e del paesaggio, che individua tassativamente le tipologie di interventi, in aree vincolate, realizzabili anche in assenza di autorizzazione paesaggistica - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela dei beni culturali e del paesaggio. - Legge della Regione Campania 25 ottobre 2010, n. 11, art. 1, comma 1, nella parte in cui sostituisce il quarto periodo del comma 13 dell'art. 1 della legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2. - Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. s); d.lgs. 22 gennaio 2004, n. 42, artt.146 e 149. Paesaggio - Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni - Turismo - Norme della Regione Campania - Previsto obbligo del Comune di rilasciare apposite autonome autorizzazioni per le attivita' che, in alta stagione, si presentano collegate e connesse alla prevalente attivita' di stabilimento balneare - Contrasto con la disciplina del codice dei beni culturali e del paesaggio, che assegna alle amministrazioni competenti un'ampia facolta' di valutazione tecnico-discrezionale in ordine alla compatibilita' del manufatto con i valori paesaggistici protetti - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela dei beni culturali e del paesaggio. - Legge della Regione Campania 25 ottobre 2010, n. 11, art. 1, comma 1, nella parte in cui sostituisce il quinto periodo del comma 13 dell'art. 1 della legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2. - Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. s); d.lgs. 22 gennaio 2004, n. 42, art.146. Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni - Norme della Regione Campania - Previsione che non sia possibile prevedere biglietti di ingresso per l'accesso alla battigia ove l'unico accesso alla stessa sia quello dell'uso in concessione ai privati - Lamentato contrasto con la disciplina statale - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di ordinamento civile. - Legge della Regione Campania 25 ottobre 2010, n. 11, art. 1, comma 1, ultimo capoverso. - Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. l); decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 400, convertito, con modificazioni, nella legge 4 dicembre 1993, n. 494, art. 03, comma 1, lett. e); cod. civ., artt. 822 e seguenti. Paesaggio - Turismo - Norme della Regione Campania - Previsione che le strutture degli stabilimenti balneari ed elioterapici realizzate prima del 2009 sono di competenza della Regione Campania dal punto di vista della valutazione paesaggistico ambientale, e che tutte le strutture da realizzare ex novo o in ampliamento sono soggette al regime dell'autorizzazione paesaggistica semplificata - Contrasto con la disciplina del codice dei beni culturali e del paesaggio - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela dell'ambiente, dei beni culturali e del paesaggio, violazione dei principi costituzionali a tutela del paesaggio. - Legge della Regione Campania 25 ottobre 2010, n. 11, art. 1, comma 1, lett. c). - Costituzione, artt. 9 e 117, comma secondo, lett. s); d.lgs. 22 gennaio 2004, n. 42, art. 146; d.P.R. 9 luglio 2010, n. 139, allegato 1. Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni - Acque minerali e termali - Norme della Regione Campania - Concessioni demaniali idriche - Rinnovo delle concessioni in materia di utilizzazione delle acque minerali e termali, delle risorse geotermiche e delle acque di sorgente - Prevista non applicabilita' delle norme statali relative ai servizi nel mercato interno, in quanto "afferenti ad attivita' sanitarie sottratte alla disciplina comunitaria sui Servizi" - Lamentata sottrazione alla disciplina statale attuativa della c.d. direttiva sui servizi, attraverso l'indebita interpretazione autentica da parte della Regione di una norma statale - Ricorso del Governo - Denunciata violazione dell'obbligo di osservanza dei vincoli comunitari, violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela dell'ambiente, di tutela della concorrenza, di determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali garantiti su tutto il territorio nazionale, violazione delle attribuzioni del Parlamento. - Legge della Regione Campania 25 ottobre 2010, n. 11, art. 2. - Costituzione, artt. 70 e 117, commi primo e secondo, lett. e), l), m), e s); d.lgs. 26 marzo 2010, n. 59, art. 7. (011C0033) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.8 del 16-2-2011)