N. 42 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 23 ottobre 1996

N. 42 Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 23 ottobre 1996 (della regione Molise) Agricoltura - Regime comunitario di produzione lattiera - "Quote latte" - Criteri da osservarsi riguardo alla compensazione tra le maggiori o minori quantita' di prodotto consegnate - Espletamento di procedure di compensazione nazionale, con effetto dal periodo 1995-1996, da parte dell'AIMA - Inapplicabilita' della compensazione gestita a base provinciale dalle associazioni di produttori, gia' consentita dall'art. 5, commi da 5 a 9, legge 26 novembre 1992, n. 468, con conseguente sancita inefficacia degli adempimenti gia' svolti in base ad essi per il suddetto periodo - Obbligo per gli acquirenti che abbiano gia' restituito ai produttori, in seguito alle compensazioni operate a livello di associazioni, l'effettuato prelievo, di procedere a nuove trattenute, con conseguente possibile esperibilita', a loro carico, di una riscossione coattiva - Adozione di tale normativa in seguito ad apertura di procedura di infrazione, con lettera 20 maggio 1996 della Commissione CEE, per inottemperanza alle modifiche al regime di "prelievo supplementare" disposte con il regolamento CEE 3950/1992 - Predisposizione del decreto-legge senza alcuna partecipazione delle regioni, ancorche' fortemente interessate al problema, neppure nella forma minimale dell'intervento della Conferenza Stato-regioni, partecipazione particolarmente richiesta dal principio di leale cooperazione anche perche' il citato regolamento CEE n. 3950/1992 non obbligava lo Stato membro ad adottare il meccanismo di compensazione nazionale ma gli lasciava la facolta' di optare, in alternativa a quello, per la procedura di compensazione per acquirenti e, all'interno di questa, anche per una compensazione per bacini regionali - Penalizzazione, aggravata, per il periodo 1995-1996, dalla retroattivita' della norma, per le produzioni programmate in base alla abrogata disciplina, e per le regioni, come la regione Molise, dove, a differenza di quelle con forte eccedenza di produzione lattiera, non si sono superate complessivamente le quote concesse - Incidenza, di riflesso, sulle competenze, legislativa e amministrativa, della regione. (D.-L. 8 agosto 1996, n. 440, art. 11, commi 1, 2 e 3). (Cost., artt. 18, 41, 97 e 117). (096C1704) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.46 del 13-11-1996)