N. 31 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 18 agosto 1999

N. 31 Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 18 agosto 1999 (della regione Veneto) Sanita' pubblica - Razionalizzazione del servizio sanitario nazionale - Normativa delegata - Contenuti del Piano sanitario nazionale, obbligo di adeguamento dei piani sanitari regionali, divieto per le regioni inadempienti di accreditare nuove strutture sanitarie e poteri sostitutivi del Governo - Denunciato eccesso di delega - Violazione dei principi generali concernenti l'autonomia statutaria, legislativa ed amministrativa delle regioni. D.Lgs. 19 giugno 1999, n. 229, art. 1; d.lgs. 30 dicembre 1992, n. 502, art. 1 (come sostituito dal d.lgs. n. 229/1999). Costituzione, artt. 76, 3, 115, 117, 118, 119 e 123. Sanita' pubblica - Razionalizzazione del servizio sanitario nazionale - Normativa delegata - Previsioni di dettaglio relative all'istituzione e composizione della Conferenza regionale permanente per la programmazione sanitaria e socio-sanitaria regionale, nonche' ai rapporti tra programmazione sanitaria nazionale e regionale ed all'organizzazione e gestione delle U.S.L. - Denunciato eccesso di delega, in relazione ai principi e criteri direttivi posti dalla legge n. 421/1992 (implicitamente richiamati dall'art. 2, legge n. 419/1998). D.Lgs. 19 giugno 1999, n. 229, artt. l e 2; d.lgs. 30 dicembre 1992, n. 502, artt. 1 e 2 (come modificati dal d.lgs. n. 229/1999). Costituzione, art. 76. Sanita' pubblica - Razionalizzazione del servizio sanitario nazionale - Normativa delegata - Previsioni di dettaglio adottate in mancanza di principi e criteri direttivi nella legge n. 419/1998 - Denunciato eccesso di delega, per genericita' della legge delegante. D.Lgs. 19 giugno 1999, n. 229, intero testo e, in particolare, artt. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 10, 13, 15 e 16. Costituzione, artt. 76, 115, 117, 118, 119 e 123. Sanita' pubblica - Razionalizzazione del servizio sanitario nazionale - Normativa delegata - Mancata acquisizione del parere della competente Conferenza unificata e mancata considerazione, in tutto o in parte, del parere espresso dalla Conferenza dei Presidenti delle regioni e delle province autonome - Denunciata inosservanza o vanificazione dell'obbligo previsto dalla legge delega. D.Lgs. 19 giugno 1999, n. 229, intero testo e, in particolare, artt. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 10, 13, 15 e 16. Costituzione, artt. 76, 115, 117, 118, 119 e 123, anche in relazione all'art. 1, comma 3, legge n. 419/1998. Sanita' pubblica - Razionalizzazione del servizio sanitario nazionale - Normativa delegata - Previsioni concernenti l'istituzione, l'organizzazione e le funzioni del Dipartimento di prevenzione, come struttura operativa dell'U.S.L. - Denunciato eccesso di delega - Violazione dei principi generali concernenti l'autonomia statutaria, legislativa ed ammmistrativa delle regioni - Incidenza sulle scelte organizzative operate con propria legge dalla regione Veneto. D.Lgs. 19 giugno 1999, n. 229, art. 7. Costituzione, artt. 115, 117, 118, 119, 123 e 76. Sanita' pubblica - Razionalizzazione del servizio sanitario nazionale - Normativa delegata - Attribuzione alla Conferenza permanente per i rapporti tra Stato e regioni di poteri di autorizzazione e verifica in materia di sperimentazioni gestionali - Denunciata violazione dei principi generali concernenti l'autonomia statutaria, legislativa ed amministrativa delle regioni - Eccesso di delega. D.Lgs. 19 giugno 1999, n. 229, art. 10. Costituzione, artt. 115, 117, 118, 119, 123 e 76. Sanita' pubblica - Razionalizzazione del servizio sanitario nazionale - Normativa delegata - Previsione secondo cui il dirigente sanitario "e' responsabile del risultato" - Paventata possibilita' che tale espressione non riguardi i "momenti organizzativi", ma modifichi la struttura degli obblighi del sanitario ospedaliero (trasformando la tradizionale obbligazione di mezzi in obbligazione di risultato) - Denunciato eccesso di delega - Ingiustificata discriminazione fra i sanitari e le altre categorie professionali, nonche' fra sanitari dipendenti o meno dalle strutture ospedaliere. D.Lgs. 19 giugno 1999, n. 229, art. 13. Costituzione, artt. 76, 3, 115, 117, 118, 119 e 123. Sanita' pubblica - Razionalizzazione del servizio sanitario nazionale - Normativa delegata - Attribuzione a comuni, sindaci, associazioni di comuni e U.S.L., di funzioni procedimentali e decisionali non riferibili ad interessi esclusivamente locali - Compressione dell'autonomia organizzativa e delle competenze amministrative regionali. D.Lgs. 19 giugno 1999, n. 229, artt. 2 e 3 (nella parte in cui aggiungono gli artt. 2, commi 2-bis e 2-octies; 3, comma 1-bis; 3-bis, comma 6; 3-quater; 3-quinquies; e 3-septies al d.lgs 30 dicembre 1992, n. 502). Costituzione, artt. 5 e 118, in relazione all'art. 117. (099C0899) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.3 del 19-1-2000)