N. 25 RICORSO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE 29 aprile 1997

N. 25 Ricorso per conflitto di attribuzione depositato in cancelleria il 29 aprile 1997 (della regione Lombardia) Sanita' pubblica - Atto di indirizzo e coordinamento alle regioni e alle province autonome di Trento e di Bolzano, in materia di requisiti strutturali, tecnologici e organizzativi minimi per l'esercizio delle attivita' sanitarie da parte delle strutture pubbliche e private - Impugnazione di tale provvedimento, nell'insieme e, in specie, quanto all'art 1, nella parte in cui, pur dichiarando di mantenere ferma la competenza regionale, approva i requisiti minimi; all'art. 2, nella parte in cui detta criteri generali per la determinazione dei requisiti ulteriori per gli "standards" di qualita', e all'art. 3, nella parte relativa ai tempi previsti per l'attuazione del decreto da parte delle regioni - Lamentata mancanza, in tali disposizioni, del necessario fondamento legislativo, dovendosi escludere che l'art. 8, comma 4, del d.lgs. 30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni, richiamato in preambolo, autorizzi prescrizioni come quelle in questione, analitiche e di estrema puntualita' e come tali applicabili immediatamente, senza alcun bisogno di disposizioni regionali interposte, e che, oltre a cio', si indirizzino direttamente non alle regioni ma alle Aziende USL e ai loro direttori - Effetti negativi, inoltre, in violazione dei limiti delle competenze statali segnati dagli artt. 6, 7, 10, 11, 15, 17, 18, 21, 22, 41 e 43, legge 23 dicembre 1978, n. 833, sulla normativa gia' adottata in materia con leggi regionali 7 giugno 1980, n. 79, 17 febbraio 1986, n. 5 e 6 febbraio 1990, n. 7, con pregiudizio per le istruttorie, gia' avviate dalla regione Lombardia, di pratiche per la realizzazione di nuove strutture sanitarie o per l'ampliamento o trasformazione di quelle esistenti, specie se le disposizioni del citato art. 3 venissero interpretate, come non sembra impossibile, nel senso che i requisiti minimi stabiliti dal decreto riguardo a tali strutture debbano applicarsi immediatamente con la sua entrata in vigore - Richiamo alle sentenze nn. 150/1982, 359/1991, 177, 560 e 1145 del 1988. (Decreto del Presidente della Repubblica 14 gennaio 1997, artt. 1, 2 e 3). (Cost., artt. 117, 118, 97, 32 e 41; d.lgs. 30 dicembre 1992, n. 502, art. 8, comma 4; legge 23 dicembre 1978, n. 833, artt. 6, 7, 10, 11, 15, 17, 18, 21, 22, 41 e 43). (097C0439) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.22 del 28-5-1997)