N. 13 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 19 febbraio - 4 marzo 2002

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale, depositato in cancelleria il 4 marzo 2002 (della Regione Umbria) Economia nazionale (sviluppo della) - Norme in materia di infrastrutture ed insediamenti produttivi strategici (c.d. legge obiettivo) - Attribuzione al Governo del potere di individuare generiche infrastrutture e insediamenti produttivi (strategici o di preminente interesse nazionale) al di fuori delle materie di competenza legislativa statale - Assegnazione altresi' al solo Governo del compito di individuare le opere rientranti nelle materie di legislazione concorrente - Denunciata violazione dell'ordine costituzionale delle competenze legislative delle Regioni. - Legge 21 dicembre 2001, n. 443, art. 1, comma 1. - Costituzione, art. 117. Economia nazionale (sviluppo della) - Norme in materia di infrastrutture ed insediamenti produttivi strategici (c.d. legge obiettivo) - Delega al Governo a definire un quadro normativo mirato alla celere realizzazione delle opere individuate - Denunciata violazione dell'ordine costituzionale delle competenze legislative delle Regioni, essendo la delega diretta a disciplinare opere ed interventi sottratti alla potesta' legislativa statale (e ricadenti nella potesta' residuale delle Regioni), ovvero a disciplinare in modo esclusivo opere ed interventi rientranti nella potesta' legislativa regionale concorrente. - Legge 21 dicembre 2001, n. 443, art. 1, comma 2. - Costituzione, art. 117. Economia nazionale (sviluppo della) - Norme in materia di infrastrutture ed insediamenti produttivi strategici (c.d. legge obiettivo) - Delega al Governo a definire un quadro normativo mirato alla celere realizzazione delle opere individuate - Principi e criteri direttivi - Previsto obbligo del soggetto aggiudicatore di rispettare la normativa europea in tema di evidenza pubblica nel solo caso in cui l'opera sia realizzata prevalentemente con fondi pubblici - Incidenza sulla competenza legislativa regionale e sull'interesse delle Regioni alla realizzazione delle opere. - Legge 21 dicembre 2001, n. 443, art. 1, comma 2, lett. g). - Costituzione, art. 117. Economia nazionale (sviluppo della) - Norme in materia di infrastrutture ed insediamenti produttivi strategici (c.d. legge obiettivo) - Delega al Governo a definire un quadro normativo mirato alla celere realizzazione delle opere individuate - Principi e criteri direttivi - Restrizione, per tutti gli interessi patrimoniali, della tutela cautelare al pagamento di una provvisionale - Denunciata violazione del diritto europeo - Incidenza sulla competenza legislativa regionale e sull'interesse delle Regioni alla realizzazione delle opere. - Legge 21 dicembre 2001, n. 443, art. 1, comma 2, lett. n), seconda frase. - Costituzione, art. 117. Economia nazionale (sviluppo della) - Norme in materia di infrastrutture e insediamenti produttivi strategici (c.d. legge obiettivo) - Attribuzione al Governo del potere di integrare e modificare il regolamento di attuazione della legge quadro sui lavori pubblici, approvato con D.P.R. n. 554/1999 - Denunciata invasione della potesta' regolamentare spettante alle Regioni nelle materie non riservate alla legislazione statale esclusiva. - Legge 21 dicembre 2001, n. 443, art. 1, comma 3. - Costituzione, artt. 117, comma sesto. Economia nazionale (sviluppo della) - Norme in materia di infrastrutture e insediamenti produttivi strategici (c.d. legge obiettivo) - Delega al Governo ad emanare decreti legislativi recanti l'approvazione definitiva di specifici progetti di infrastrutture strategiche - Denunciata violazione di competenze regionali. - Legge 21 dicembre 2001, n. 443, art. 1, comma 4. - Costituzione, art. 117. Edilizia e urbanistica - Norme della legge n. 443/2001 - Semplificazioni in materia di attivita' edilizia - Previsioni riguardanti gli interventi realizzabili a scelta dell'interessato in base a semplice denunzia di inizio di attivita', le relative fasi procedimentali, la contribuzione agli oneri di urbanizzazione e l'applicabilita' della nuova disciplina alle Regioni ordinarie - Denunciata invasione della potesta' legislativa regionale residuale in materia edilizia, ovvero (in subordine) della potesta' legislativa regionale concorrente in materia di governo del territorio. - Legge 21 dicembre 2001, n. 443, art. 1, commi 6, 7, 8, 9, 10, 11 e 12. - Costituzione, art. 117, commi terzo e quarto. Edilizia e urbanistica - Norme della legge n. 443/2001 - Delega al Governo per l'adeguamento del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia - Denunciata incompatibilita' di tale previsione con il nuovo riparto costituzionale di competenze legislative tra Stato e Regioni - Non configurabilita' di testi unici nelle materie spettanti alla potesta' legislativa (residuale o concorrente) delle Regioni. - Legge 21 dicembre 2001, n. 443, art. 1, comma 14. - Costituzione, art. 117, commi terzo e quarto. (002C0146) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.16 del 17-4-2002)

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