N. 46 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 16 maggio 2003

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 16 maggio 2003 (della Regione Toscana) Agricoltura - Delega al Governo per la modernizzazione dei settori agricolo, della pesca, dell'acquacoltura, agroalimentare, dell'alimentazione e delle foreste - Principi e criteri direttivi - Estensione del sistema di concertazione permanente fra Stato e Regioni all'esame dei progetti regionali rilevanti a fini di tutela della concorrenza, previsione di un apposito procedimento di notifica al Ministero competente, nonche' attribuzione al Governo del potere di presentare i progetti ritenuti conformi alle norme nazionali sulla concorrenza agli organismi comunitari e di seguirne la fase di approvazione - Denunciata invasione della potesta' legislativa residuale e delle competenze amministrative spettanti alle Regioni in materia di agricoltura - Esorbitanza dalla competenza statale in materia di tutela della concorrenza - Estromissione delle Regioni dalla fase di negoziazione con la Commissione europea in ordine all'istituzione o modifica di regimi di aiuto - Incidenza sull'attuazione del diritto comunitario in materie di spettanza regionale. - Legge 7 marzo 2003, n. 38, art. 1, comma 2, lett. b). - Costituzione, artt. 117, commi secondo, quarto e quinto, e 118. Agricoltura - Delega al Governo per la modernizzazione dei settori agricolo, della pesca, dell'acquacoltura, agroalimentare, dell'alimentazione e delle foreste - Principi e criteri direttivi - Previsione di interventi diretti a favorire l'accesso ai mercati finanziari delle imprese agricole, agroalimentari, dell'acquacoltura e della pesca - Denunciata invasione della potesta' legislativa residuale delle Regioni in materia di agricoltura. - Legge 7 marzo 2003, n. 38, art. 1, comma 2, lett. i). - Costituzione, art. 117, comma quarto. Agricoltura - Delega al Governo per la modernizzazione dei settori agricolo, della pesca, dell'acquacoltura, agroalimentare, dell'alimentazione e delle foreste - Principi e criteri direttivi - Previsione di interventi diretti a favorire l'insediamento e la permanenza dei giovani in agricoltura, anche (anziche' solo) attraverso l'adozione di una disciplina tributaria e previdenziale adeguata - Denunciata invasione della potesta' legislativa residuale delle Regioni in materia di agricoltura. - Legge 7 marzo 2003, n. 38, art. 1, comma 2, lett. l). - Costituzione, art. 117, commi secondo e quarto. Agricoltura - Delega al Governo per la modernizzazione dei settori agricolo, della pesca, dell'acquacoltura, agroalimentare, dell'alimentazione e delle foreste - Principi e criteri direttivi - Revisione della normativa per il supporto dello sviluppo dell'occupazione nel settore agricolo, anche (anziche' solo) per incentivare l'emersione dell'economia irregolare e sommersa - Denunciata invasione della potesta' legislativa residuale delle Regioni in materia di agricoltura. - Legge 7 marzo 2003, n. 38, art. 1, comma 2, lett. m). - Costituzione, art. 117, commi secondo e quarto. Agricoltura - Delega al Governo per la modernizzazione dei settori agricolo, della pesca, dell'acquacoltura, agroalimentare, dell'alimentazione e delle foreste - Principi e criteri direttivi - Ridefinizione degli strumenti relativi alla tracciabilita', all'etichettatura e alla pubblicita' dei prodotti alimentari e dei mangimi - Denunciata invasione della potesta' legislativa residuale delle Regioni in materia di agricoltura e di commercio - Esorbitanza dalla competenza statale in materia di tutela della salute - Incidenza sull'attuazione del diritto comunitario in materie di spettanza regionale. - Legge 7 marzo 2003, n. 38, art. 1, comma 2, lett. n). - Costituzione, art. 117, commi secondo, terzo, quarto e quinto. Agricoltura - Delega al Governo per la modernizzazione dei settori agricolo, della pesca, dell'acquacoltura, agroalimentare, dell'alimentazione e delle foreste - Principi e criteri direttivi - Previsione di strumenti di coordinamento, indirizzo e organizzazione delle attivita' di promozione dei prodotti del sistema agroalimentare italiano, con particolare riferimento ai prodotti tipici, di qualita' e ai prodotti ottenuti con metodi di produzione biologica - Denunciata invasione della potesta' legislativa delle Regioni in materia di agricoltura - Inconfigurabilita' di un interesse unitario nazionale che legittimi l'intervento statale. - Legge 7 marzo 2003, n. 38, art. 1, comma 2, lett. r). - Costituzione, art. 117, commi secondo e quarto. Agricoltura - Delega al Governo per la modernizzazione dei settori agricolo, della pesca, dell'acquacoltura, agroalimentare, dell'alimentazione e delle foreste - Principi e criteri direttivi - Promozione, sviluppo, sostegno e ammodernamento delle filiere agroalimentari gestite direttamente dagli imprenditori agricoli per la valorizzazione sul mercato dei loro prodotti, anche (anziche' solo) attraverso l'istituzione di una cabina di regia nazionale - Denunciata invasione della potesta' legislativa delle Regioni in materia di agricoltura. - Legge 7 marzo 2003, n. 38, art. 1, comma 2, lett. s). - Costituzione, art. 117, commi secondo e quarto. Agricoltura - Delega al Governo per la modernizzazione dei settori agricolo, della pesca, dell'acquacoltura, agroalimentare, dell'alimentazione e delle foreste - Principi e criteri direttivi - Razionalizzazione del sistema dei controlli sull'attivita' di pesca marittima e riforma del fondo di solidarieta' nazionale per gli interventi in favore delle imprese ittiche danneggiate da calamita' naturali o avversita' meteomarine - Denunciata invasione di competenze regionali in materia. - Legge 7 marzo 2003, n. 38, art. 1, comma 2, lett. v) e z). - Costituzione, art. 117, commi secondo e quarto. Agricoltura - Delega al Governo per la modernizzazione dei settori agricolo, della pesca, dell'acquacoltura, agroalimentare, dell'alimentazione e delle foreste - Principi e criteri direttivi - Revisione delle attivita' di pesca e di acquacoltura, nonche' delle attivita' connesse a quelle di pesca - Denunciata invasione della competenza residuale regionale in materia. - Legge 7 marzo 2003, n. 38, art. 1, comma 2, lett. aa). - Costituzione, art. 117, comma quarto. Agricoltura - Delega al Governo per la modernizzazione dei settori agricolo, della pesca, dell'acquacoltura, agroalimentare, dell'alimentazione e delle foreste - Principi e criteri direttivi - Semplificazione dei procedimenti amministrativi relativi ai rapporti fra imprese ittiche e pubblica amministrazione, supporto allo sviluppo occupazionale nel settore della pesca, ed individuazione di misure tecniche di conservazione delle specie ittiche al fine di assicurare lo sviluppo sostenibile del settore della pesca e dell'acquacoltura - Denunciata invasione della competenza residuale regionale in materia. - Legge 7 marzo 2003, n. 38, art. 1, comma 2, lett. bb), cc), e dd). - Costituzione, art. 117, comma quarto. Agricoltura - Delega al Governo per la modernizzazione dei settori agricolo, della pesca, dell'acquacoltura, agroalimentare, dell'alimentazione e delle foreste - Prevista emanazione di regolamento per l'attuazione dei futuri decreti legislativi finalizzati al riassetto delle disposizioni legislative vigenti in materia e alla distinzione di esse in rapporto alle competenze statali e regionali - Denunciata esorbitanza pro parte dalla potesta' regolamentare dello Stato. - Legge 7 marzo 2003, n. 38, art. 1, comma 5. - Costituzione, art. 117, comma sesto. Agricoltura - Delega al Governo per la modernizzazione dei settori agricolo, della pesca, dell'acquacoltura, agroalimentare, dell'alimentazione e delle foreste - Procedimento di adozione e approvazione della normativa delegata - Prevista acquisizione del parere della Conferenza permanente per i rapporti tra Stato, Regioni e Province autonome - Denunciata mancanza di meccanismi di codecisione paritaria tra Stato e Regioni - Inosservanza della procedura rinforzata prevista dalla legge costituzionale n. 3/2001 per i progetti di legge riguardanti le materie di legislazione regionale concorrente - Violazione del principio di leale collaborazione tra Stato e Regioni. - Legge 7 marzo 2003, n. 38, art. [2, recte:] 1, comma 6. - Costituzione, art. 117, comma quarto; legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, art. 11. Agricoltura - Sviluppo dell'agricoltura biologica e di qualita' - Istituzione, dotazione e modalita' di funzionamento del Fondo per la ricerca nel settore - Previsione, altresi', di un contributo statale per il sostegno allo sviluppo della produzione biologica e per l'informazione dei consumatori sugli alimenti ottenuti con metodi di produzione biologica, sugli alimenti tipici e tradizionali e su quelli a denominazione protetta - Attribuzione a successivi decreti ministeriali della ripartizione e dell'individuazione delle spese ammissibili - Denunciata violazione dell'autonomia finanziaria regionale e delle competenze spettanti alle Regioni in materia di agricoltura. - Legge 7 marzo 2003, n. 38, art. 3 (modificativo dell'art. 59 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, gia' modificato dall'art. 123 della legge 23 dicembre 2000, n. 388). - Costituzione, artt. 117 e 119. (003C0553) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.29 del 23-7-2003)