N. 51 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 6 maggio 2004

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 6 maggio 2004 (della Regione Emilia-Romagna) Istruzione pubblica - Definizione delle norme generali relative alla scuola dell'infanzia e al primo ciclo dell'istruzione, a norma dell'art. 1 della legge 28 marzo 2003, n. 53 - Delega al Governo ad adottare uno o piu' docenti legislativi per la definizione delle norme generali sull'istruzione e sui livelli essenziali delle prestazioni in materia di istruzione e di istruzione formazione professionale - Previsione della promozione da parte degli uffici scolastici regionali di appositi accordi con i competenti uffici delle regioni e degli enti locali - Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Denunciata violazione della sfera di competenza legislativa concorrente regionale in materia di istruzione - Lesione del principio di leale collaborazione - Violazione del principio di allocazione da parte della Regione delle funzioni amministrative. - D.Lgs. 19 febbraio 2004, n. 59, art. 1, comma 3. - Costituzione, artt. 117, comma terzo, e 118. Istruzione pubblica - Definizione delle norme generali relative alla scuola dell'infanzia e al primo ciclo dell'istruzione, a norma dell'art. 1 della legge 28 marzo 2003, n. 53 - Previsione della possibilita' di iscrizione alla scuola dell'infanzia di bambini che compiono i tre anni entro il 30 aprile dell'anno scolastico di riferimento - Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Denunciata violazione del principio contenuto nella legge di delega circa la possibilita' di decidere l'anticipazione dell'inizio alla scuola materna solo al termine della sperimentazione - Eccesso di delega - Violazione della sfera di competenza regionale in materia di istruzione - Violazione del principio di leale collaborazione - Lesione della potesta' legislativa regionale relativa all'allocazione delle funzioni amministrative. - D.Lgs. 19 febbraio 2004, n. 59, artt. 2, 12, comma 1, ultimo periodo e 13, comma 1, secondo periodo. - Costituzione, artt. 117, comma terzo, e 118. Istruzione pubblica - Definizione delle norme generali relative alla scuola dell'infanzia e al primo ciclo dell'istruzione, a norma dell'art. 1 della legge 28 marzo 2003, n. 53 - Fissazione dell'orario annuo delle lezioni della scuola primaria e della scuola secondaria di primo grado - Definizione del tempo dedicato alla mensa e al dopo mensa - Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Denunciata assenza di margini di discrezionalita' per le regioni - Lesione della sfera di competenza regionale in materia di istruzione - Violazione del principio di sussidiarieta'. - D.Lgs. 19 febbraio 2004, n. 59, art. 7, commi 1, 2, primo periodo, e 4, primo periodo, e art. 10, commi 1, 2, primo periodo, e 4, primo periodo. - Costituzione, artt. 3 e 117, comma terzo. Istruzione pubblica - Definizione delle norme generali relative alla scuola dell'infanzia e al primo ciclo dell'istruzione, a norma dell'art. 1 della legge 28 marzo 2003, n. 53 - Previsione della stipulazione da parte delle istruzioni scolastiche nei limiti delle risorse iscritte nei loro bilanci, di contratti di prestazione d'opera con esperti in possesso di titoli definiti con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca di concerto con il ministro per la funzione pubblica - Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Denunciata violazione della sfera di competenza regionale in materia di istruzione e professioni - Violazione del principio di leale collaborazione. - D.Lgs. 19 febbraio 2004, n. 59, art. 7, comma 4, secondo periodo, e art. 10, comma 4, secondo periodo. - Costituzione, art. 117, comma terzo. Istruzione pubblica - Definizione delle norme generali relative alla scuola dell'infanzia e al primo ciclo dell'istruzione, a norma dell'art. 1 della legge 28 marzo 2003, n. 53 - Disciplina della figura del «tutor» - Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Denunciata violazione della sfera di competenza regionale in materia di istruzione mediante l'emanazione di una normativa analitica e di dettaglio. - D.Lgs. 19 febbraio 2004, n. 59, artt. 7, 12, comma 5, secondo periodo e comma 6, e 10, comma 5, secondo periodo. - Costituzione, art. 117, comma terzo. Istruzione pubblica - Definizione delle norme generali relative alla scuola dell'infanzia e al primo ciclo dell'istruzione, a norma dell'art. 1 della legge 28 marzo 2003, n. 53 - Adozione, fino all'emanazione del regolamento di cui all'art. 7, comma 1, legge n. 53/2003, dell'assetto pedagogico, didattico ed organizzativo di cui agli allegati A (per la scuola dell'infanzia), B (per la scuola primaria) e C (per la scuola secondaria di primo grado) - Previsione di regolamento governativo anche in relazione agli orari e alle modalita' di valutazione dei crediti scolastici - Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Denunciata violazione della sfera di competenza esclusiva regionale - Violazione del principio di leale collaborazione. - D.Lgs. 19 febbraio 2004, n. 59, artt. 12, comma 2, 13, comma 3, 14, commi 2 e 4. - Costituzione, art. 117, comma sesto. Istruzione pubblica - Definizione delle norme generali relative alla scuola dell'infanzia e al primo ciclo dell'istruzione, a norma dell'art. 1 della legge 28 marzo 2003, n. 53 - Previsione, al fine di assicurare il passaggio graduale al nuovo ordinamento per l'anno scolastico 2004-2005, e fino alla messa a regime della scuola secondaria di primo grado, della conferma dell'assetto organico delle scuole secondarie di primo grado come definito dall'art. 10, comma 4, secondo i criteri fissati nel d.P.R. 14 maggio 1982, n. 782 - Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Denunciata adozione di disciplina analitica e dettagliata in violazione della sfera di competenza regionale in materia di istruzione. - D.Lgs. 19 febbraio 2004, n. 59, art. 14, comma 3. - Costituzione, art. 117, comma terzo. Istruzione pubblica - Definizione delle norme generali relative alla scuola dell'infanzia e al primo ciclo dell'istruzione, a norma dell'art. 1 della legge 28 marzo 2003, n. 53 - Previsione ai fini dell'espletamento dell'orario di servizio obbligatorio, che i docenti interessati ad una diminuzione dell'orario attuale di cattedra, vengano utilizzati per la finalita' educativa e didattiche individuate, rispettivamente, dall'art. 9 e dall'art. 10 - Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Denunciata violazione della sfera di competenza regionale in materia di istruzione mediante adozione di normativa analitica e di dettaglio. - D.Lgs. 19 febbraio 2004, n. 59, art. 14, comma 5. - Costituzione, art. 117, comma terzo. Istruzione pubblica - Definizione delle norme generali relative alla scuola dell'infanzia e al primo ciclo dell'istruzione, a norma dell'art. 1 della legge 28 marzo 2003, n. 53 - Previsione della possibilita' di incremento di posti nell'ambito del personale docenti, mediante il Decreto del Ministro dell'istruzione di concerto con il Ministro dell'economia, di cui all'art. 22 - Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Denunciata violazione della sfera di competenza regionale in materia di istruzione - Violazione del principio di leale collaborazione. - D.Lgs. 19 febbraio 2004, n. 59, art. 15, comma 1, secondo periodo. - Costituzione, art. 117, comma terzo. (004C0574) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.26 del 7-7-2004)