N. 372 SENTENZA 29 novembre - 2 dicembre 2004

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Regione Toscana - Statuto - Ricorso del Governo - Proposizioni con contenuto di «principi generali» e «finalita' principali», particolarmente in tema di diritto di voto agli immigrati, convivenza fuori del vincolo matrimoniale, equilibrio ecologico, ambiente, patrimonio culturale, biodiversita', rispetto degli animali, patrimonio storico artistico e paesaggistico, sviluppo economico, competitivita' delle imprese, liberta' di iniziativa economica, cooperazione - Funzione di natura culturale o politica, ma non normativa - Carenza di idoneita' lesiva - Inammissibilita' delle questioni. - Statuto della Regione Toscana, artt. 3, comma 6, e 4, comma 1, lettere h), l), m), n), o) e p). - Costituzione, artt. 2, 3, 5, 29, 48, 117, secondo comma, lettere e), f), i), l) , p), s ), 118, terzo comma, 121, secondo comma, 123, primo comma, e 138. Regione Toscana - Statuto - Programma di governo - Approvazione entro 10 giorni dalla sua illustrazione - Ricorso del Governo - Asserita irragionevole variazione rispetto alla forma di governo prefigurata nella Costituzione - Non fondatezza della questione. - Statuto della Regione Toscana, art. 32, comma 2. - Costituzione, artt. 3 e 122, quinto comma. Regione Toscana - Statuto - Diritto di accesso ai documenti amministrativi regionali - Richiesta senza obbligo di motivazione - Atti amministrativi «meramente esecutivi» - Esclusione dell'obbligo di motivazione - Ricorso del Governo - Assunta lesione dei principi di buon andamento dell'amministrazione, di tutela giurisdizionale dei diritti e degli interessi legittimi, di eguaglianza - Non fondatezza delle questioni. - Statuto della Regione Toscana, art. 54, commi 1 e 3. - Costituzione, artt. 3, 24, 97 e 113. Regione Toscana - Statuto - Funzioni amministrative conferite agli enti locali - Disciplina con legge regionale per garantire uniformita' in funzione di specifiche esigenze unitarie - Ricorso del Governo - Asserita lesione della riserva di potesta' regolamentare attribuita agli enti locali, della autonomia organizzativa e amministrativa degli stessi, del principio di sussidiarieta', del principio di leale collaborazione - Non fondatezza della questione. - Statuto della Regione Toscana, art. 63, comma 2. - Costituzione, artt. 114, 117, sesto comma, e 118. Regione Toscana - Statuto - Tributi degli enti locali - Disciplina con legge, limitatamente ai profili coperti da riserva di legge, salva la potesta' degli enti di istituirli - Ricorso del Governo - Asserita lesione dell'autonomia tributaria degli enti locali, con pregiudizio delle scelte del legislatore nazionale - Non fondatezza della questione. - Statuto della Regione Toscana, art. 64, comma 2. - Costituzione, art. 119. Regione Toscana - Statuto - Formazione e attuazione degli atti comunitari nelle materie di competenza regionale - Partecipazione degli organi di governo e del Consiglio regionale - Ricorso del Governo - Asserita lesione della competenza statale nella materia - Non fondatezza della questione. - Statuto della Regione Toscana, art. 70, comma 1. - Costituzione, art. 117, quinto comma. Regione Toscana - Statuto - Referendum abrogativo di legge o regolamento regionale - Quorum della maggioranza dei votanti alle ultime elezioni regionali - Ricorso del Governo - Asserita lesione del principio di ragionevolezza, irrazionalita', violazione del criterio determinativo del quorum previsto dalla Costituzione per il referendum abrogativo di legge statale - Non fondatezza della questione. - Statuto della Regione Toscana, art. 75, comma 4. - Costituzione, artt. 3 e 75. (004C1365) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.1002 del 9-12-2004)