N. 32 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 7 marzo 2005

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 7 marzo 2005 (del Presidente del Consiglio dei ministri) Energia - Norme della Regione Emilia-Romagna - Obiettivi generali della programmazione energetica della Regione e degli enti locali - Riduzione delle emissioni inquinanti e climateranti, nonche' assicurazione delle condizioni di compatibilita' ambientale, paesaggistica e territoriale delle attivita' di ricerca, produzione e distribuzione di qualsiasi forma di energia - Ricorso del Governo della Repubblica - Denunciata invasione della competenza statale esclusiva in materia di tutela dell'ambiente - Eventuale lesione dei principi fondamentali posti dal legislatore statale in materie di competenza concorrente. - Legge della Regione Emilia-Romagna 23 dicembre 2004, n. 26, art. 1, comma 3, lett. c). - Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. s) [e comma terzo]; d.lgs. 31 marzo 1998, n. 112, art. 69, comma 1, lett. e). Energia - Norme della Regione Emilia-Romagna - Individuazione delle fonti energetiche rinnovabili - Ricorso del Governo della Repubblica - Denunciata esorbitanza dalla definizione comunitaria e dall'elencazione delle fonti rinnovabili contenuta nella legislazione statale attuativa - Contrasto con principio fondamentale della materia. - Legge della Regione Emilia-Romagna 23 dicembre 2004, n. 26, art. 1, comma 5. - Costituzione, art. 117, commi primo e terzo; d.lgs. 29 dicembre 2003, n. 387, art. 2, lett. a); direttiva 2001/77/CE del 27 settembre 2001, art. 2. Energia - Norme della Regione Emilia-Romagna - Funzioni concernenti il rilascio dell'intesa di cui alla legge n. 55/2002 - Previsto esercizio da parte della Regione, «in conformita» agli indirizzi predisposti della Giunta Regionale per il raggiungimento di condizioni di sicurezza, continuita' ed economicita' degli approvvigionamenti in funzione del «fabbisogno interno» regionale - Ricorso del Governo della Repubblica - Denunciata violazione di principi fondamentali della legislazione statale - Contrasto con le esigenze di efficienza ed equilibrio della rete nazionale e con le competenze all'uopo attribuite allo Stato. - Legge della Regione Emilia-Romagna 23 dicembre 2004, n. 26, art. 2, comma 1, lett. k). - Costituzione, art. 117, comma terzo; d.l. 7 febbraio 2002, n. 7, convertito con modifiche nella legge 9 aprile 2002, n. 55, art. 1, comma 1; legge 23 agosto 2004, n. 239, art. 1, commi 3, 4, lett. d), 7 e 8. Energia - Norme della Regione Emilia-Romagna - Funzioni concernenti l'adozione di indirizzi di sviluppo delle reti di distribuzione di energia - Attribuzione alla Regione della relativa competenza - Ricorso del Governo della Repubblica - Denunciato contrasto con la legislazione statale di principio (che, in attuazione di direttiva comunitaria, attribuisce l'attivita' di indirizzo agli enti locali). - Legge della Regione Emilia-Romagna 23 dicembre 2004, n. 26, art. 2, comma 1, lett. o). - D.Lgs. 23 marzo 2000, n. 164, art. 14, comma 1; direttiva 98/30/CE del 22 giugno 1998. Energia - Norme della Regione Emilia-Romagna - Autorizzazioni all'installazione e all'esercizio delle reti di trasporto e distribuzione dell'energia - Attribuzione alle Province della relativa competenza - Ricorso del Governo della Repubblica - Denunciato contrasto con la legislazione statale di principio (che riserva la suddetta funzione a Comuni, unioni di Comuni e Comunita' montane). - Legge della Regione Emilia-Romagna 23 dicembre 2004, n. 26, art. 3, comma 1, lett. c). - D.Lgs. 23 marzo 2000, n. 164, art. 14, commi 1 e 2. Energia - Norme della Regione Emilia-Romagna - Procedure autorizzative degli impianti energetici di competenza degli enti locali - Applicabilita', fino all'entrata in vigore dei regolamenti locali, della disciplina contenuta nei regolamenti adottati dalla Giunta regionale per le procedure autorizzative di propria competenza - Ricorso del Governo della Repubblica - Denunciata previsione di norme regolamentari «suppletive» - Contrasto con la ripartizione rigida del potere regolamentare disegnata dalla giurisprudenza costituzionale (sentenze nn. 303/2003 e 30/2005) - Invasione della potesta' regolamentare dei Comuni. - Legge della Regione Emilia-Romagna 23 dicembre 2004, n. 26, art. 16, commi 1, 6 e 7. - Costituzione, art. 117, comma sesto. Energia - Norme della Regione Emilia-Romagna - Messa fuori servizio degli impianti di generazione di energia elettrica di potenza nominale maggiore di 10 MVA - Prevista autorizzazione di termini e modalita' da parte dell'Amministrazione competente - Ricorso del Governo della Repubblica - Denunciata lesione della competenza statale in ordine al procedimento di messa fuori servizio - Contrasto con la legislazione statale di principio. - Legge della Regione Emilia-Romagna 23 dicembre 2004, n. 26, art. 20, comma 1. - Costituzione, art. 117, comma terzo; d.l. 29 agosto 2003, n. 239, convertito con modiche nella legge 27 ottobre 2003, n. 290, art. 1-quinquies. Energia - Norme della Regione Emilia-Romagna - Prevista stipulazione di intese della Regione con lo Stato a fini di integrazione e coordinamento tra la politica energetica regionale e nazionale - Ricorso del Governo della Repubblica - Denunciata possibile incidenza sull'ordinamento e sull'organizzazione amministrativa dello Stato - Contrasto il principio fondamentale della legislazione statale che prevede l'intesa tra Stato e Regione soltanto per i singoli procedimenti di autorizzazione. - Legge della Regione Emilia-Romagna 23 dicembre 2004, n. 26, art. 21. - Costituzione, artt. 117, comma secondo, lett. g); d.l. 7 febbraio 2002, n. 7, convertito con modiche nella legge 9 aprile 2002, n. 55, art. 1, commi 1 e 2. Energia - Norme della Regione Emilia-Romagna - Previsto promuovimento di intese da parte della Regione con l'Autorita' nazionale per l'energia elettrica ed il gas - Ricorso del Governo della Repubblica - Denunciata possibile incidenza sull'ordinamento e sull'organizzazione di un'istituzione avente competenza nazionale. - Legge della Regione Emilia-Romagna 23 dicembre 2004, n. 26, art. 22, comma 4. - [Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. g)]. (005C0336) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.13 del 30-3-2005)