N. 46 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 15 aprile 2005

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 15 aprile 2005 (del Presidente del Consiglio dei ministri) Lavoro e occupazione - Norme della Regione Marche - Disposizioni per l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro - Avviamento a selezione presso le pubbliche amministrazioni (ex art. 1, comma 2, d. lgs. n. 165/2001) - Procedimento per l'avviamento stesso - Previsione dell'invio della richiesta al centro per l'impiego competente per territorio - Ricorso dello Stato - Denunciato contrasto con la disciplina statale in materia di collocamento - Violazione della competenza esclusiva dello Stato in materia di ordinamento e organizzazione amministrativa dello Stato e degli enti pubblici nazionali - Violazione di principi fondamentali in materia di tutela e sicurezza del lavoro da considerarsi standars uniformi sull'intero territorio nazionale - Richiamo alla sent. n. 50 del 2005. - Legge Regione Marche 25 gennaio 2005, n. 2, art. 10, comma 1. - Costituzione art. 117, comma secondo, lett. g); Decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276. Lavoro e occupazione - Norme della Regione Marche - Disposizioni per l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro - Autorizzazione per lo svolgimento del servizio di intermediazione, di ricerca e selezione e supporto alla ricollocazione - Modalita' per il rilascio a soggetti pubblici o privati della predetta autorizzazione - Necessita' anche per i soggetti abilitati a livello nazionale di richiedere l'autorizzazione regionale - Ricorso dello Stato - Denunciato contrasto con la disciplina statale che prevede l'autorizzazione allo svolgimento delle attivita' di intermediazione, di ricerca del personale e di supporto alla ricollocazione da parte delle regioni e province autonome con esclusivo riferimento al proprio territorio - Violazione della competenza esclusiva dello Stato in materia di determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale - Violazione di principi fondamentali in materia di tutela e sicurezza del lavoro da considerarsi standars uniformi sull'intero territorio nazionale. - Legge Regione Marche 25 gennaio 2005, n. 2, art. 11, comma 1. - Costituzione art. 117, comma secondo, lett. m); Decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, art. 6, comma 6. Lavoro e occupazione - Norme della Regione Marche - Disposizioni per l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro - Autorizzazione allo svolgimento del servizio di intermediazione alle universita' pubbliche e private con esclusivo riferimento ai propri studenti - Ricorso dello Stato - Denunciato contrasto con la disciplina statale che prevede l'autorizzazione allo svolgimento delle attivita' di intermediazione per le universita' pubbliche e private senza limiti in ordine ai soggetti - Violazione della competenza esclusiva dello Stato in materia di determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale - Violazione di principi fondamentali in materia di diritti sociali, tutela e sicurezza del lavoro da considerarsi standars uniformi sull'intero territorio nazionale. - Legge Regione Marche 25 gennaio 2005, n. 2, art. 11, comma 2. - Costituzione artt. 4 e 117, comma secondo e terzo; Decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, art. 6, comma 1. Lavoro e occupazione - Norme della Regione Marche - Disposizioni per l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro - Individuazione delle modalita' di cooperazione tra servizi pubblici e soggetti operanti nell'ambito dei servizi al lavoro - Necessita' dell'interconnessione con il nodo regionale della «borsa continua nazionale del lavoro» (BCNL) e con il sistema informativo regionale Marche lavoro (SIRMAL) - Ricorso dello Stato - Denunciato contrasto con la disciplina statale che prevede il libero accesso alla BCNL da parte dei lavoratori e delle imprese e la consultabilita' da un qualunque punto della rete - Ingiustificata obbligatorieta' dell'interconnessione con il nodo regionale della BCNL - Violazione della competenza esclusiva dello Stato in materia di enunciazione di principi generali vincolanti sulla BCNL e sul monitoraggio statistico - Violazione di principi fondamentali in materia di tutela e sicurezza del lavoro da considerarsi standars uniformi sull'intero territorio nazionale. - Legge Regione Marche 25 gennaio 2005, n. 2, art. 13, comma 3. - Costituzione art. 117, comma terzo; Decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, art. 15, comma 2. Lavoro e occupazione - Formazione professionale - Norme della Regione Marche - Disposizioni per l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro - Profili formativi dei contratti di apprendistato - Apprendistato professionalizzante - Necessita' che la formazione teorica sia espletata, prevalentemente, al di fuori dell'azienda - Ricorso dello Stato - Denunciata lesione della competenza esclusiva statale in materia di istruzione e di ordinamento civile e contrasto con la disciplina statale in materia che non prevede limitazioni e prescrizioni in ordine alle modalita' di svolgimento della formazione, aziendale od extra, dell'apprendista ed alcuna prevalenza per l'uno o l'altro tipo - Violazione di principi fondamentali in materia di legislazione concorrente - Violazione di principi fondamentali in materia di tutela e sicurezza del lavoro da considerarsi standars uniformi sull'intero territorio nazionale. - Legge Regione Marche 25 gennaio 2005, n. 2, art. 17, comma 4. - Costituzione art. 117, commi secondo, lett. n) ed l), e terzo; Decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, art. 49, comma 4, lett. a). Lavoro e occupazione - Norme della Regione Marche - Disposizioni per l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro - Inserimento lavorativo dei soggetti svantaggiati - Individuazione, con cadenza annuale, delle categorie dei soggetti svantaggiati da parte della Giunta regionale - Ricorso dello Stato - Denunciato contrasto con la disciplina statale che individua a livello nazionale la categoria dei «lavoratori svantaggiati» in coerenza con quanto previsto dalla normativa comunitaria in materia di aiuti - Invocata lesione della competenza esclusiva statale in materia di ordinamento civile - Violazione della competenza statale esclusiva e concorrente - Violazione di principi fondamentali in materia di tutela e sicurezza del lavoro da considerarsi standars uniformi sull'intero territorio nazionale. - Legge Regione Marche 25 gennaio 2005, n. 2, art. 20, comma 2. - Costituzione art. 117, comma secondo, lett. l) e terzo; Decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, art. 2, comma 1, lett. k). Lavoro e occupazione - Norme della Regione Marche - Disposizioni per l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro - Inserimento lavorativo dei soggetti svantaggiati - Previsione per le agenzie di somministrazione del lavoro, al fine di garantire l'inserimento o il reinserimento dei predetti lavoratori, del rispetto determinate condizioni (accreditamento regionale e rispetto integrale dei contratti collettivi) - Ricorso dello Stato - Denunciato contrasto con la disciplina statale che prevede la possibilita' di operare in deroga al regime generale della somministrazione del lavoro con norme di indirizzo - Violazione della competenza statale concorrente - Violazione di principi fondamentali in materia di tutela e sicurezza del lavoro da considerarsi standars uniformi sull'intero territorio nazionale. - Legge Regione Marche 25 gennaio 2005, n. 2, art. 20, comma 3. - Costituzione art. 117, comma terzo; Decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, art. 13, comma 1, lett. a). Lavoro e occupazione - Norme della Regione Marche - Disposizioni per l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro - Inserimento lavorativo dei soggetti svantaggiati - Individuazione delle cause che legittimano il rifiuto dell'offerta lavorativa da parte dei c. d. «lavoratori svantaggiati» da parte della Giunta regionale - Ricorso dello Stato - Lesione della competenza esclusiva dello Stato in materia di ordinamento civile. - Legge Regione Marche 25 gennaio 2005, n. 2, art. 20, comma 4, lett. e). - Costituzione art. 117, comma secondo, lett. l). (005C0495) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.19 del 11-5-2005)