N. 51 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 11 maggio 2005

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria l'11 maggio 2005 (del Presidente del Consiglio dei ministri) Energia - Norme della Regione Toscana - Competenze della regione e degli enti locali - Rinvio generico alle censure formulate riguardo agli artt. 28 e 29 e agli artt. 11 e 13. - Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, art. 3. Energia - Norme della Regione Toscana - Specifica delle opere soggette ad «autorizzazione unica» - Previsione, su richiesta dell'interessato, che con il provvedimento di autorizzazione puo' essere dichiarata la pubblica utilita' dei lavori e delle opere ed apposto, laddove non esistente, il vincolo preordinato all'esproprio - Ricorso dello Stato - Denunciato contrasto con la normativa statale che prevede che le opere una volta autorizzate sono di pubblica utilita' ed indifferibili ed urgenti - Inutile duplicazione del principio fondamentale attinente agli effetti degli atti ed ai tempi di svolgimento del procedimento espropriativo - Lesione del diritto di proprieta' - Violazione della competenza esclusiva statale in materia di ordinamento civile. - Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, art. 11. - Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. l); Decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 1. Energia - Norme della Regione Toscana - Misure di compensazione e riequilibrio ambientale - Autorizzazione unica per gli impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili - Ricorso dello Stato - Denunciato contrasto con la normativa statale che prevede che l'autorizzazione per gli impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili non puo' essere subordinata ne' prevedere misure di compensazione a favore delle regioni e delle province - Violazione dei principi fondamentali posti dal legislatore statale in materie di competenza concorrente. - Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, artt. 26 e 13. - Costituzione, art. 117, comma terzo; Decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 6. Energia - Norme della Regione Toscana - Disciplina del diritto di accesso ai servizi energetici - Assoggettamento a «speciali modalita' di svolgimento» per garantire la realizzazione del diritto di accesso - Ricorso dello Stato - Denunciato contrasto con la normativa statale che prevede il regime concessorio statale con effetti uniformi su tutto il territorio nazionale - Illegittima compartimentazione e differenziazione del mercato nazionale dell'energia - Violazione della competenza statale esclusiva in materia di determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale. - Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, artt. 27, commi 1 e 2, e 28, comma 1. - Costituzione, art. 119 (rectius: 117), comma secondo, lett. m); Legge 23 agosto 2004, n. 239, art. 1, comma 2, lett. c), e comma 8, lett. a), 1). Energia - Norme della Regione Toscana - Disciplina della stipula di appositi contratti di servizio e delle loro specifiche (qualita', durata, modi e tempi di erogazione), per assicurare l'attuazione del diritto di accesso - Ricorso dello Stato - Denunciato contrasto con la normativa statale che prevede il regime concessorio statale con effetti uniformi su tutto il territorio nazionale e che attribuisce all'Autorita' per l'energia elettrica ed il gas la definizione dei livelli di qualita' - Illegittima compartimentazione e differenziazione del mercato nazionale dell'energia Violazione dei principi fondamentali posti dal legislatore statale in materie di competenza concorrente. - Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, art. 28, commi 1, 3, 4 e 5. - Costituzione, art. 117, comma terzo; Legge 23 agosto 2004, n. 239, art. 1, comma 2, lett. c), e comma 8, lett. a), 1); Legge 14 novembre 1995, n. 481, art. 2, comma 12, lett. h). Energia - Norme della Regione Toscana - Possibilita' per le amministrazioni competenti di richiedere convenzioni o disciplinari accedenti alle concessioni gia' rilasciate - Ricorso dello Stato - Denunciato contrasto con la normativa statale che prevede il regime concessorio statale con effetti uniformi su tutto il territorio nazionale - Illegittima compartimentazione e differenziazione del mercato nazionale dell'energia. - Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, artt. 29 e 32. - Costituzione, art. 117, comma terzo; Legge 23 agosto 2004, n. 239, art. 1, comma 2, lett. c), e comma 8, lett. a), 1). Energia - Norme della Regione Toscana - Attribuzione ad ogni cliente finale di energia elettrica nel territorio regionale di acquisire dal 1° gennaio 2006, su richiesta, la qualifica di «cliente idoneo» - Ricorso dello Stato - Denunciato contrasto con la normativa statale che prevede un diverso termine (1° gennaio 2007) in attuazione di Direttive comunitarie - Violazione dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario - Violazione dei principi fondamentali posti dal legislatore statale in materie di competenza concorrente. - Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, art. 30, comma 1. - Costituzione, art. 117, commi primo e terzo; Decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, art. 14, comma 5-quinquies. Energia - Norme della Regione Toscana - Disciplina dei contratti tra produttori e clienti idonei - Ricorso dello Stato - Denuncia lesione della competenza esclusiva dello Stato in materia di mercato e di tutela della concorrenza. - Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, art. 30, commi 3 e 4. - Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. e). Energia - Norme della Regione Toscana - Attribuzione alla Regione del compito di valutare segnalazioni e reclami degli utenti - Ricorso dello Stato - Denunciato contrasto con la normativa statale che ne prevede l'istituzione - Violazione dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario - Violazione della competenza esclusiva dello Stato in materia di rapporti con l'unione europea e tutela della concorrenza - Violazione dei principi fondamentali posti dal legislatore statale in materie di competenza concorrente. - Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, art. 33. - Costituzione, artt. 117, commi primo, secondo, lett. a) ed e), e terzo; Legge 14 novembre 1995, n. 481, art. 2, comma 2, lett. m). Energia - Norme della Regione Toscana - Autorizzazione in sanatoria degli impianti compresi tra i 30000 e i 150000 volt con autorizzazione emessa dalla Giunta regionale - Ricorso dello Stato - Lamentato contrasto con la legislazione statale che attribuisce la funzione autorizzatoria relativa alla costruzione e all'esercizio delle opere connesse alle infrastrutture della rete nazionale di trasporto dell'energia elettrica al Ministero delle attivita' produttive, previa intesa con le Regioni interessate - Mancata distinzione tra impianti che fanno parte della rete nazionale e quelli di interesse soltanto locale - Denunciata inutile duplicazione dato il principio dell'unicita' dell'autorizzazione contenuto nelle Direttive europee e ribadito dalla legge n. 239/2004. - Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, art. 38. - Costituzione, art. 117, primo comma; Decreto-legge 29 agosto 2003, n. 239, convertito con modificazioni in legge 27 ottobre 2003, n. 290, art. 1-sexies. Energia - Norme della Regione Toscana - Disapplicazione di disposizioni statali concernenti le modalita' di rilascio del nulla osta ministeriale in caso di urgenza a seguito dell'entrata in vigore della legge regionale - Ricorso dello Stato - Denunciato effetto distorsivo della disapplicazione che comporta la non necessita' del nulla osta proprio nel caso di urgenza - Violazione di norme fondamentali statali nella materia di legislazione concorrente «ordinamento della comunicazione». - Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, art. 42. - Costituzione, art. 117, comma terzo; Decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, art. 96 (rectius: 95), comma 2, lett. c). (005C0577) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.22 del 1-6-2005)