N. 124 SENTENZA 24 marzo - 1 aprile 2010

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Energia - Norme della Regione Calabria - Autorizzazioni alla costruzione e all'esercizio di impianti alimentati da fonte rinnovabile - Proroga della sospensione (gia' disposta con legge regionale n. 15 del 2008) delle procedure di rilascio di nuove autorizzazioni e della realizzazione di impianti assentiti, i cui lavori non siano ancora iniziati al 28 maggio 2008 - Ricorso del Governo - Ritenuta violazione della normativa statale posta a tutela della concorrenza e dell'ambiente - Carenza di motivazione delle censure - Inammissibilita'. - Legge della Regione Calabria 11 novembre 2008, n. 38, art. 1. - Costituzione, artt. 3 e 117, secondo comma, lett. e) ed s). Energia - Norme della Regione Calabria - Autorizzazioni alla costruzione e all'esercizio di impianti alimentati da fonte rinnovabile - Proroga della sospensione (gia' disposta con legge regionale n. 15 del 2008) delle procedure di rilascio di nuove autorizzazioni e della realizzazione di impianti assentiti, i cui lavori non siano ancora iniziati al 28 maggio 2008 - Ricorso del Governo - Eccepita inammissibilita' della questione per omessa motivazione circa la inderogabilita' della normativa statale attuativa della disciplina comunitaria - Reiezione. - Legge della Regione Calabria 11 novembre 2008, n. 38, art. 1. - Costituzione, art. 117, primo comma; d.lgs. 29 dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 4; direttiva n. 2001/77/CE del 27 settembre 2001. Energia - Norme della Regione Calabria - Autorizzazioni alla costruzione e all'esercizio di impianti alimentati da fonte rinnovabile - Proroga della sospensione (gia' disposta con legge regionale n. 15 del 2008) delle procedure di rilascio di nuove autorizzazioni e della realizzazione di impianti assentiti, i cui lavori non siano ancora iniziati al 28 maggio 2008 - Ricorso del Governo - Eccepita inammissibilita' della questione in quanto prospettata in relazione a due distinte fattispecie tra loro non omogenee - Reiezione. - Legge della Regione Calabria 11 novembre 2008, n. 38, art. 1. - Costituzione, art. 117, terzo comma; d.lgs. 29 dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 4. Energia - Norme della Regione Calabria - Autorizzazioni alla costruzione e all'esercizio di impianti alimentati da fonte rinnovabile - Proroga della sospensione (gia' disposta con legge regionale n. 15 del 2008) delle procedure di rilascio di nuove autorizzazioni e della realizzazione di impianti assentiti, i cui lavori non siano ancora iniziati al 28 maggio 2008 - Ricorso del Governo - Eccepita inammissibilita' della questione per sopravvenuta carenza di interesse stante l'intervenuta modifica della disciplina impugnata - Reiezione. - Legge della Regione Calabria 11 novembre 2008, n. 38, art. 1. - Costituzione, art. 117, primo e terzo comma; d.lgs. 29 dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 4; direttiva n. 2001/77/CE del 27 settembre 2001. Energia - Norme della Regione Calabria - Autorizzazioni alla costruzione e all'esercizio di impianti alimentati da fonte rinnovabile - Proroga della sospensione (gia' disposta con legge regionale n. 15 del 2008) delle procedure di rilascio di nuove autorizzazioni e della realizzazione di impianti assentiti, i cui lavori non siano ancora iniziati al 28 maggio 2008 - Violazione di normativa statale avente natura di principio fondamentale nella materia «produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia» - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Calabria 11 novembre 2008, n. 38, art. 1. - Costituzione, art. 117, terzo comma; d.lgs. 29 dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 4. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Individuazione dei limiti massimi di potenza autorizzabili nel 2009, nelle more della approvazione del PEAR (piano energetico ambientale regionale) - Violazione delle norme internazionali e comunitarie - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, art. 2. - Costituzione, artt. 41 e 117, primo comma; legge 1° giugno 2002, n. 120, di ratifica del Protocollo di Kyoto dell'11 dicembre 1997; direttiva 2001/77/CE del 27 settembre 2001; direttiva 2006/32/CE del 5 aprile 2006. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Costituzione, per ciascuna fonte, di una riserva strategica regionale (SERC) sino al venti per cento, finalizzata ad azioni per lo sviluppo industriale regionale - Ricorso del Governo - Eccepita inammissibilita' della questione per genericita' delle censure proposte con riferimento all'art. 117, terzo comma, Cost. - Reiezione. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, art. 3, comma 1. - Costituzione, art. 117, terzo comma; d.lgs. 16 marzo 1999, n. 79, art. 1; d.lgs. 29 dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 6. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Costituzione, per ciascuna fonte, di una riserva strategica regionale (SERC) sino al venti per cento, finalizzata ad azioni per lo sviluppo industriale regionale - Discriminazione delle imprese sulla base di un elemento di localizzazione territoriale, con pregiudizio per la liberta' di circolazione delle persone e delle cose fra Regioni - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, art. 3, comma 1. - Costituzione, art. 41. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Decadenza ope legis delle istanze di autorizzazioni pendenti, presentate prima dell'entrata in vigore della legge che risultino in contrasto con essa o che ne pregiudichino l'attuazione - Ricorso del Governo - Asserita violazione dei principi di certezza del diritto, di buona fede, affidamento, di imparzialita' e buon andamento della pubblica amministrazione - Esclusione - Non fondatezza della questione. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, art. 5, commi 2 e 3. - Costituzione, art. 97; legge 7 agosto 1990, n. 241, artt. 2 e 3. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Elenco di tipologie di impianti soggetti alla sola disciplina della denuncia di inizio attivita' (DIA) - Ricorso del Governo - Eccepita inammissibilita' per genericita' delle censure - Reiezione. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, allegato sub 1, punto 2.3. - Costituzione, artt. 41 e 117, terzo comma; d.lgs. 29 dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 5. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Elenco di tipologie di impianti soggetti alla sola disciplina della denuncia di inizio attivita' (DIA) - Violazione della disciplina statale avente natura di principio fondamentale nella materia «produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia» - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, allegato sub 1, punto 2.3. - Costituzione, artt. 41 e 117, terzo comma; d.lgs. 29 dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 5. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Documentazione a corredo della domanda di autorizzazione unica per la realizzazione di impianti eolici - Studio delle potenzialita' anemologiche del sito che siano tali da garantire una producibilita' annua di almeno 1800 ore equivalenti di vento - Ricorso del Governo - Eccepita inammissibilita' per genericita' della censura proposta con riferimento all'art. 117, terzo comma, Cost. - Reiezione. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, allegato sub 1, punto 4.2, lett. f). - Costituzione, art. 117, terzo comma; d.lgs. 29 dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 10. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Documentazione a corredo della domanda di autorizzazione unica per la realizzazione di impianti eolici - Studio delle potenzialita' anemologiche del sito che siano tali da garantire una producibilita' annua di almeno 1800 ore equivalenti di vento - Violazione della disciplina statale avente natura di principio fondamentale nella materia «produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia» - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, allegato sub 1, punto 4.2, lett. f). - Costituzione art. 117, terzo comma; d.lgs 29 dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 10. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Documentazione a corredo della domanda di autorizzazione unica - Deliberazione favorevole del consiglio comunale sul cui territorio insiste il progetto - Ricorso del Governo - Eccepita inammissibilita' per genericita' della censura - Reiezione. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, allegato sub 1, punto 4.2, lett. i). - Costituzione, art. 117, terzo comma; d.lgs. 29 dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 3. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Documentazione a corredo della domanda di autorizzazione unica - Deliberazione favorevole del consiglio comunale sul cui territorio insiste il progetto - Violazione della disciplina statale avente natura di principio fondamentale nella materia «produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia» - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, allegato sub 1, punto 4.2, lett. i). - Costituzione, art. 117, terzo comma; d.lgs. 29 dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 3. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Documentazione a corredo della domanda di autorizzazione unica - Previsione di condizioni ed oneri economici a carico del richiedente - Ricorso del Governo - Eccepita inammissibilita' per genericita' della censura proposta con riferimento all'art. 117, terzo comma, Cost. - Reiezione. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, allegato sub 1, punto 4.2, lett. l) ed o). - Costituzione, art. 117, terzo comma; d.lgs. 29 dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 6. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Documentazione a corredo della domanda di autorizzazione unica - Previsione di condizioni ed oneri economici a carico del richiedente - Violazione della disciplina statale avente natura di principio fondamentale nella materia «produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia» - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, allegato sub 1, punto 4.2, lett. l) ed o). - Costituzione, art. 117, terzo comma; d.lgs. 29 dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 6. (010C0316) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.14 del 7-4-2010)