N. 76 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 5 agosto 2011

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 5 agosto 2011 (della Regione Puglia). Turismo - Delegazione legislativa - Codice della normativa statale in tema di ordinamento e mercato del turismo - Riferimento alle disposizioni di delega contenute nell'art. 14, commi 14, 15 e 18, della legge n. 246 del 2005 c.d. "delega salva leggi" - Lamentato esercizio del potere legislativo del Governo in assenza di delega legislativa o al di fuori dell'ambito oggettivo da questa individuato e, comunque, sulla base di una norma di delega del tutto priva della delimitazione dell'oggetto e carente anche in relazione alla fissazione di adeguati principi e criteri direttivi per l'esercizio del potere delegato - Lamentata lesione indiretta delle attribuzioni della Regione in un ambito di sua piena competenza - Ricorso della Regione Puglia - Denunciata violazione della competenza regionale legislativa e amministrativa nella materia residuale del turismo, violazione delle regole costituzionali per l'esercizio del potere delegato - In subordine, richiesta alla Corte di sollevare davanti a se' la questione di legittimita' costituzionale del comma 18 dell'art. 14 della legge n. 246 del 2005. - D.lgs. 23 maggio 2011, n. 79, art. 1, comma 1. - Costituzione, artt. 76, 77, primo comma, 117, comma quarto, e 118, primo comma; legge 28 novembre 2005, n. 246, art. 14, commi 14, 15 e 18. Turismo - Codice della normativa statale in tema di ordinamento e mercato del turismo - Individuazione in astratto di esigenze di carattere unitario in materia di turismo (valorizzazione, sviluppo e competitivita' a livello interno ed internazionale, nonche' riordino e unitarieta' dell'offerta) che rappresenterebbero il fondamento della potesta' legislativa statale - Lamentata generalizzata ed indefinita avocazione di funzioni legislative spettanti alle Regioni, senza alcun riferimento a specifiche e definite funzioni amministrative - Ricorso della Regione Puglia - Denunciata violazione della competenza legislativa regionale nella materia residuale del turismo, violazione del principio di sussidiarieta'. - D.lgs. 23 maggio 2011, n. 79, allegato 1, art. 2, comma 2. - Costituzione, artt. 117, comma quarto, e 118, primo comma. Turismo - Codice della normativa statale in tema di ordinamento e mercato del turismo - Definizione di attivita' ricettiva - Fornitura di generi di varia natura e somministrazione di alimenti e bevande, quali attivita' accessorie ricomprese nella licenza di esercizio di attivita' ricettiva - Inerenza alla materia residuale del commercio - Ricorso della Regione Puglia - Denunciata violazione della competenza legislativa regionale nelle materie residuali del commercio e del turismo. - D.lgs. 23 maggio 2011, n. 79, allegato 1, art. 8, comma 2. - Costituzione, art. 117, comma quarto. Turismo - Codice della normativa statale in tema di ordinamento e mercato del turismo - Avvio ed esercizio delle strutture turistico-ricettive, nonche' apertura, trasferimento e modifiche concernenti l'operativita' delle agenzie di viaggi e turismo - Sottoposizione a segnalazione certificata di inizio attivita' (SCIA) - Lamentato intervento unilaterale in ambito di esclusiva competenza regionale - Ricorso della Regione Puglia - Denunciata violazione della competenza legislativa regionale nella materia residuale del turismo. - D.lgs. 23 maggio 2011, n. 79, allegato 1, artt. 16, commi 1 e 2, e 21, commi 1, 2 e 3. - Costituzione, art. 117, comma quarto. Turismo - Codice della normativa statale in tema di ordinamento e mercato del turismo - Agenzie di viaggi e turismo - Previsione che l'apertura di filiali, succursali e altri punti vendita di agenzie gia' legittimate ad operare non richieda la nomina di un direttore tecnico per ciascun punto di erogazione del servizio - Lamentato intervento unilaterale in ambito di esclusiva competenza regionale - Ricorso della Regione Puglia - Denunciata violazione della competenza legislativa regionale nelle materie residuali del turismo e del commercio. - D.lgs. 23 maggio 2011, n. 79, allegato 1, art. 20, comma 2. - Costituzione, art. 117, comma quarto. Turismo - Codice della normativa statale in tema di ordinamento e mercato del turismo - "Sistemi turistici locali" - Definizione, promozione, riconoscimento - Lamentato intervento unilaterale in ambito di esclusiva competenza regionale - Lamentata generalizzata ed indefinita avocazione di funzioni legislative spettanti alle Regioni, senza alcun riferimento a specifiche e definite funzioni amministrative, e in carenza di esigenze unitarie connesse alla promozione del sistema turistico nazionale nei rapporti con l'estero - Ricorso della Regione Puglia - Denunciata violazione della competenza legislativa regionale nella materia residuale del turismo. - D.lgs. 23 maggio 2011, n. 79, allegato 1, art. 23, comma 1. - Costituzione, artt. 117, comma quarto, e 118, primo comma. Turismo - Codice della normativa statale in tema di ordinamento e mercato del turismo - Attribuzione alla competenza statale della attivita' di promozione di iniziative turistiche finalizzate ad incentivare la valorizzazione del patrimonio storico, artistico, archeologico, architettonico e paesaggistico italiano - Lamentata insussistenza delle condizioni per l'attrazione in sussidiarieta' alla competenza statale, mancata previsione della necessaria intesa - Ricorso della Regione Puglia - Denunciata violazione della competenza legislativa regionale nella materia residuale del turismo e nella materia concorrente della valorizzazione dei beni culturali, violazione dei principi di sussidiarieta' e adeguatezza. - D.lgs. 23 maggio 2011, n. 79, allegato 1, art. 24. - Costituzione, artt. 117, commi terzo e quarto, e 118, primo comma. (011C0540) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.41 del 28-9-2011)