N. 85 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 31 agosto 2011

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 31 agosto 2011 (del Presidente del Consiglio dei ministri). Imposte e tasse - Regioni a statuto speciale - Norme della Regione Sardegna - Previsione che a decorrere dall'anno 2010, gli accertamenti delle compartecipazioni regionali ai tributi erariali siano effettuati anche sulla base degli indicatori disponibili relativi ai gettiti tributari - Materia gia' disciplinata da norme di attuazione dello statuto speciale - Mancata osservanza della procedura prevista dall'art. 56 dello statuto speciale della Regione Sardegna - Lamentata deroga alle vigenti norme di attuazione con legge regionale anziche' con fonte pariordinata - Ricorso del Governo - Denunciata esorbitanza dalle competenze statutarie, violazione della procedura di elaborazione delle norme di attuazione dello Statuto. - Legge della Regione Sardegna 30 giugno 2011, n. 12, art. 3, comma 1. - Statuto speciale della Regione Sardegna, artt. 4, 5 e 56; d.P.R. 19 maggio 1949, n. 250, artt. 32, 33, 34, 35, 36, 37 e 38. Energia - Ambiente - Norme della Regione Sardegna - Promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili - Previsione che l'installazione e esercizio di impianti di generazione elettrica alimentati da biogas e biometano, siano assoggettati alla procedura abilitativa semplificata solo per i soggetti ivi indicati - Contrasto con la normativa statale che pone limiti per l'accesso alla procedura semplificata, solo in relazione alla diversa configurazione dell'impianto e non del soggetto richiedente l'autorizzazione - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela dell'ambiente, esorbitanza dai limiti statutari. - Legge della Regione Sardegna 30 giugno 2011, n. 12, art. 17, comma 9. - Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. s); statuto speciale della Regione Sardegna, art. 4; d.lgs. 3 marzo 2011, n. 28, art. 6, comma 9; d.lgs. 29 dicembre 2003, n. 387, art. 12; d.lgs. 3 marzo 2011, n. 28, artt. 4 e seguenti; d.m. 10 settembre 2010. Imposte e tasse - Finanza regionale - Norme della Regione Sardegna - Soggetti che intendono accedere all'esenzione IRAP ai sensi della legge regionale n. 3/2003 - Obbligo, a pena di decadenza, di trasmettere alla direzione generale dell'Assessorato regionale della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio, entro i termini per la dichiarazione dei redditi, una comunicazione con la quale attestano di avere diritto all'esenzione - Lamentato contrasto con la normativa statale che non impone tale adempimento - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di sistema tributario. - Legge della Regione Sardegna 30 giugno 2011, n. 12, art. 18, comma 20. - Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. e); d.lgs. 4 dicembre 1997, n. 460, art. 11, comma 2; legge 27 luglio 2000, n. 212, art. 6, comma 4. Energia - Ambiente - Norme della Regione Sardegna - Previsione che i consorzi di bonifica possano realizzare e gestire gli impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili anche in deroga al limite dell'autoconsumo - Contrasto con la normativa nazionale di riferimento - Ricorso del Governo - Denunciata esorbitanza dai limiti statutari in materia di produzione e distribuzione dell'energia elettrica, violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela dell'ambiente. - Legge della Regione Sardegna 30 giugno 2011, n. 12, art. 18, comma 23, lett. c), che sostituisce l'art. 6 della legge Regione Sardegna 23 maggio 2008, n. 6. - Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. s); statuto speciale della Regione Sardegna, art. 4; d.lgs. 16 marzo 1999, n. 79, art. 2, comma 2. Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Sardegna - Interpretazione autentica dell'art. 3 della legge regionale n. 3/2009, cosi' come modificato dall'art. 7 della legge regionale n. 1/2011 - Previsione che l'Amministrazione regionale sia autorizzata a finanziare programmi pluriennali di stabilizzazione dei lavoratori precari delle amministrazioni locali, previo superamento di specifica selezione concorsuale e con iscrizione in una graduatoria di merito da assorbirsi entro un triennio - Contrasto con la normativa statale che non consente una generica stabilizzazione del personale, pone il limite della riserva di posti del 40 per cento e pone limiti di assunzioni rispetto alle cessazioni - Ricorso del Governo - Denunciata esorbitanza dai limiti statutari, violazione della competenza statale esclusiva in materia di ordinamento civile e della competenza legislativa statale nella materia concorrente del coordinamento della finanza pubblica, violazione del principio del pubblico concorso. - Legge della Regione Sardegna 30 giugno 2011, n. 12, art. 20, comma 1, che interpreta l'art. 3 della legge Regione Sardegna 7 agosto 2009, n. 3, cosi' come modificato dall'art. 7, comma 1, della legge Regione Sardegna 19 gennaio 2011, n. 1, e comma 2, che modifica il comma 1-quater della legge Regione Sardegna 19 gennaio 2011, n. 1. - Costituzione, art. 117, commi secondo, lett. l), e terzo; statuto speciale della Regione Sardegna, art. 3; d.l. 1 luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, nella legge 3 agosto 2009, n. 102, art. 17, commi 10 e 12; d.l. 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, nella legge 30 luglio 2010, n. 122, art. 14, comma 9. Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Sardegna - Superamento del precariato - Stabilizzazione dei lavoratori ancora impegnati in attivita' socialmente utili - Previsione che l'assessorato regionale al lavoro, predisponga uno specifico programma, tenendo conto della collocazione territoriale dei lavoratori - Contrasto con la normativa nazionale che prevede una riserva in favore dei lavoratori socialmente utili del 30 per cento dei posti da coprire, mediante procedura selettiva - Ricorso del Governo - Denunciata violazione dei principi di ragionevolezza, imparzialita', buon andamento della pubblica amministrazione e del pubblico concorso. - Legge della Regione Sardegna 30 giugno 2011, n. 12, art. 21. - Costituzione, artt. 3 e 97; d.lgs. 1 dicembre 1997, n. 468, art. 12, comma 4. (011C0577) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.43 del 12-10-2011)