N. 56
ORDINANZA (Atto di promovimento)
10 gennaio 2012
Ordinanza del 10 gennaio 2012 emessa dal Tribunale amministrativo
regionale per la Sardegna sul ricorso proposto da Meloni Doriana ed
altri contro Ministero della Giustizia, Ministero dell'Economia e
delle Finanze e Presidenza del Consiglio dei ministri.
Bilancio e contabilita' pubblica - Misure urgenti in materia di
stabilizzazione finanziaria e di competitivita' economica -
Contenimento della spesa in materia di pubblico impiego - Personale
di cui alla legge n. 27 del 1981 (magistrati e categorie
equiparate) - Previsione che non siano erogati ne' recuperabili gli
acconti degli anni 2011, 2012 e 2013 ed il conguaglio del triennio
2010-2012; che per il triennio 2013-2015 l'acconto spettante per
l'anno 2014 sia pari alla misura gia' prevista per l'anno 2010 ed
il conguaglio per l'anno 2015 venga determinato con riferimento
agli anni 2009, 2010 e 2014 - Previsione, altresi', per detto
personale, che l'indennita' speciale, di cui all'art. 3 della legge
n. 27 del 1981, spettante per gli anni 2011, 2012 e 2013 sia
ridotta del 15 per cento per l'anno 2012 e del 32 per cento per
l'anno 2013 - Irrazionalita' - Ingiustificato deteriore trattamento
dei lavoratori dipendenti rispetto a quelli autonomi - Violazione
dei principi di generalita' e progressivita' della tassazione e di
capacita' contributiva, attesa la sostanziale natura tributaria
della prestazione patrimoniale imposta - Natura regressiva del
tributo con riferimento all'indennita' speciale, in quanto
incidente in minore misura sui magistrati con retribuzione
complessiva piu' elevata ed in misura maggiore sui magistrati con
retribuzione complessiva inferiore - Lesione del principio di
proporzionalita' ed adeguatezza della retribuzione - Violazione dei
principi di imparzialita' e buon andamento della pubblica
amministrazione - Violazione del principio di indipendenza ed
autonomia della magistratura - Violazione dei principi del giusto
processo e di obblighi internazionali derivanti dalla CEDU.
- Decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
nella legge 30 luglio 2010, n. 122, art. 9, comma 22.
- Costituzione, artt. 3, 23, 36, 53, 97, 101, comma secondo, 104,
primo comma, 108, 111, commi primo e secondo, e 117, primo comma.
(012C0124)
(GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.15 del 11-4-2012)
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