N. 192 SENTENZA 17 - 19 luglio 2012

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Bilancio e contabilita' pubblica - Norme della Regione Abruzzo - Sviluppo turistico dell'Aeroporto d'Abruzzo - Finanziamento di euro 1.600.000,00 attinto dalle economie di spesa derivanti dall'attuazione della convenzione AGENSUD n. 78/88, attraverso la reiscrizione di pari importo sul capitolo di spesa 24242 - U.P.B. 06.02.004, denominato "Valorizzazione dell'Aeroporto d'Abruzzo - L.R.8 novembre 2001, n. 57" - Mancato inserimento del predetto importo nell'allegato 3 al bilancio 201, denominato "Tabella delle economie riprogrammate con il bilancio di previsione annuale 2011" - Violazione del principio della copertura finanziaria - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Abruzzo 10 gennaio 2011, n. 1, art. 15-bis, comma 2, lett. b), introdotto dall'art. 3 della legge della Regione Abruzzo 23 agosto 2011, n. 35. - Costituzione, art. 81, quarto comma. Bilancio e contabilita' pubblica - Norme della Regione Abruzzo - Sviluppo turistico dell'Aeroporto d'Abruzzo - Finanziamento per il complessivo importo di euro 2.800.000,00 mediante impiego di alcune economie di spesa realizzate nel precedente esercizio - Mancata approvazione del rendiconto generale relativo all'esercizio finanziario 2010 - Impossibilita' di utilizzare le relative economie di spesa - Violazione del principio della copertura finanziaria - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Abruzzo 23 agosto 2011, n. 35, art. 3, comma 2, lett. b) e c), come sostituito dall'art. 2 della legge della Regione Abruzzo 9 novembre 2011, n. 39. - Costituzione, art. 81, quarto comma. Bilancio e contabilita' pubblica - Norme della Regione Abruzzo - Sviluppo turistico dell'Aeroporto d'Abruzzo - Finanziamento di euro 2.000.000,00 attraverso il fondo FIRA (Finanziaria regionale abruzzese) - Insufficiente disponibilita' - Saldo finanziario incongruente con il principio di neutralita' contabile della variazione di bilancio - Violazione del principio della copertura finanziaria - Ius superveniens satisfattivo delle pretese della parte ricorrente - Possibilita' di applicazione medio tempore della norma abrogata - Illegittimita' costituzionale della disposizione nella formulazione originaria. - Legge della Regione Abruzzo 23 agosto 2011, n. 35, art. 11, nella formulazione originaria. - Costituzione, art. 81, quarto comma. Bilancio e contabilita' pubblica - Norme della Regione Abruzzo - Interventi a favore dei malati oncologici - Finanziamento attraverso la destinazione vincolata di parte delle entrate incamerate in un capitolo di parte corrente - Variazione di bilancio comportante un saldo negativo di euro 1.900.000, 00 - Conseguente squilibrio del bilancio 2011 - Violazione del principio della copertura finanziaria - Violazione del principio di unita' del bilancio - Violazione dei principi del pareggio e dell'equilibrio tendenziale - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Abruzzo 23 agosto 2011, n. 35, art. 31, nella formulazione originaria. - Costituzione, art. 81, quarto comma. Bilancio e contabilita' pubblica - Norme della Regione Abruzzo - Interventi a favore dei malati oncologici - Finanziamento attraverso la destinazione vincolata di parte delle entrate incamerate in un capitolo di parte corrente - Aleatorieta' delle stime del gettito della entrata - Rinvio a provvedimenti della Giunta regionale e degli uffici finanziari per la determinazione della copertura finanziaria - Violazione del principio della copertura finanziaria - Violazione del principio di unita' del bilancio - Violazione dei principi del pareggio e dell'equilibrio tendenziale - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Abruzzo 23 agosto 2011, n. 35, art. 31, come sostituito dall'art. 5 della legge della Regione Abruzzo 9 novembre 2011, n. 39. - Costituzione, art. 81, quarto comma. (T-120192) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.30 del 25-7-2012)