N. 180 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 26 novembre 2012

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 26 novembre 2012 (del Presidente del Consiglio dei ministri). Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Sardegna - Finanziamento agli enti locali per il funzionamento dei Centri servizi per il lavoro (CSL), dei Centri servizi inserimento lavorativo (CESIL) e delle Agenzie di sviluppo locale - Previsione di autorizzazione nell'anno 2012 di spesa a valere sulle disponibilita' recate dal fondo regionale per l'occupazione - Ricorso del Governo - Denunciato contrasto con la norma statale di principio secondo cui le amministrazioni pubbliche possono avvalersi di personale a tempo determinato o con convenzioni ovvero con contratti di collaborazione coordinata e continuativa, nel limite del 50 per cento della spesa sostenuta per le stesse finalita' nell'anno 2009 - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di coordinamento della finanza pubblica - Esorbitanza dalle competenze statutarie in materia di ordinamento degli uffici e degli enti amministrativi regionali - Richiamo alla sentenza della Corte costituzionale n. 212 del 2012. - Legge della Regione Sardegna 13 settembre 2012, n. 17, art. 1, comma 1 - Costituzione, art. 117, comma terzo; statuto speciale della Regione Sardegna, art. 3, lett. a); decreto-legge 31 maggio, n. 78, convertito, con modificazioni, nella legge 30 luglio 2010, n. 122, art. 9, comma 28. Amministrazioni pubbliche - Impiego pubblico - Norme della Regione Sardegna - Disposizioni in materia di proroga dei termini - Proroga al 30 giugno 2011 del termine per l'acquisizione dei requisiti che consentono ai lavoratori precari assunti con contratto di lavoro a termine o con forme contrattuali flessibili o atipiche di partecipare alle procedure di stabilizzazione previste dal Piano pluriennale per il superamento del precariato - Ricorso del Governo - Denunciata inosservanza dei limiti temporali previsti dalla norma statale di principio - Violazione dei principi di uguaglianza, di buon andamento e imparzialita' della pubblica amministrazione - Lesione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di coordinamento della finanza pubblica. - Legge della Regione Sardegna 13 settembre 2012, n. 17, art. 2, comma 1. - Costituzione, artt. 3, 51, 97 e 117, comma terzo; legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, comma 558. Amministrazioni pubbliche - Impiego pubblico - Norme della Regione Sardegna - Disposizioni in materia di proroga di termini - Proroga al 30 giugno 2011 del termine entro il quale ulteriori figure professionali di lavoratori precari acquisiscono i requisiti per partecipare alle procedure di stabilizzazione - Ricorso del Governo - Denunciata inosservanza dei limiti temporali previsti dalla norma statale di principio - Lamentato inquadramento riservato di personale - Violazione dei principi di uguaglianza, buon andamento e imparzialita', del pubblico concorso e del coordinamento della finanza pubblica - Richiamo alle sentenze della Corte costituzionale nn. 205 del 2006 e 235 del 2010. - Legge della Regione Sardegna 13 settembre 2012, n. 17, art. 2, comma 2. - Costituzione, artt. 3, 51, 97 e 117, comma terzo; legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, comma 558. Amministrazioni pubbliche - Impiego pubblico - Norme della Regione Sardegna - Stabilizzazione nei ruoli regionali - Previsione che siano compresi sia i periodi lavorativi svolti attraverso contratti di tirocinio formativo retribuito, sia le altre attivita' lavorative eventualmente svolte in precedenza presso gli enti locali territoriali e le altre pubbliche amministrazioni - Ricorso del Governo - Denunciato inquadramento riservato di personale - Violazione dei principi di uguaglianza, buon andamento e imparzialita', del pubblico concorso e del coordinamento della finanza pubblica. - Legge della Regione Sardegna 13 settembre 2012, n. 17, art. 2, comma 3. - Costituzione, artt. 3, 51, 97 e 117, comma terzo. Amministrazioni pubbliche - Impiego pubblico - Norme della Regione Sardegna - Applicazione agli operatori di tutela ambientale della disposizione che consente il prolungamento dei termini di durata dei contratti a tempo determinato che non siano stati rinnovati dalle soppresse province sarde del personale in servizio presso i Centri servizi per il lavoro (CSL) e i Centri servizi inserimento lavorativo (CESIL) - Ricorso del Governo - Denunciato contrasto con la norma statale di principio che stabilisce che, a decorrere dall'anno 2011, le amministrazioni pubbliche possono avvalersi di personale a tempo determinato o con convenzioni o con contratti di collaborazione coordinata e continuativa, nel limite massimo del 50 per cento della spesa sostenuta per la stessa finalita' nel 2009 - Esorbitanza dai limiti regionali nella materia di competenza legislativa concorrente del coordinamento della finanza pubblica - Richiamo alla sentenza della Corte costituzionale n. 212 del 2012. - Legge della Regione Sardegna 13 settembre 2012, n. 17, art. 2, comma 5. - Costituzione, art. 117, comma terzo; decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, nella legge 30 luglio 2010, n. 122, art. 9, comma 28. Amministrazioni pubbliche - Norme della Regione Sardegna - Funzionamento e assegnazione di personale ai Gruppi consiliari - Previsione che i Gruppi consiliari possano stipulare contratti di lavoro autonomo concernenti prestazioni d'opera intellettuale per oggetti determinati di durata non superiore a quella della legislatura nella quale detti contratti sono sottoscritti - Ricorso del Governo - Denunciato contrasto con la norma statale di principio secondo cui le amministrazioni pubbliche possono avvalersi di personale a tempo determinato o con convenzioni ovvero con contratti di collaborazione coordinata e continuativa, nel limite del 50 per cento della spesa sostenuta per le stesse finalita' nell'anno 2009 - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di coordinamento della finanza pubblica - Violazione del principio di copertura finanziaria. - Legge della Regione Sardegna 13 settembre 2012, n. 17, art. 6, comma 1. - Costituzione, artt. 81 e 117, comma terzo; decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, nella legge 30 luglio 2010, n. 122, art. 9, comma 28. (012C0503) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.3 del 16-1-2013)