N. 2 SENTENZA 14 - 18 gennaio 2013

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Amministrazione pubblica - Norme della Provincia di Bolzano - Istituzione della "Consulta provinciale per l'immigrazione" - Componenti - Inclusione di "una persona in veste di rappresentante unico della Questura di Bolzano e del Commissariato del Governo per la provincia di Bolzano" e previsione che detto rappresentante possa essere sostituito da una persona da esso delegata - Attribuzione unilaterale di funzioni obbligatorie ad organi statali, in violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di ordinamento e organizzazione amministrativa dello Stato e degli enti pubblici nazionali - Illegittimita' costituzionale - Assorbimento delle ulteriori censure. - Legge della Provincia autonoma di Bolzano 28 ottobre 2011, n. 12, art. 6, commi 3, lettera c), e 6, limitatamente al riferimento alla lettera c). - Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. g), (statuto della Regione Trentino-Alto Adige, art. 8), primo comma, n. 1). Straniero - Assistenza - Norme della Provincia di Bolzano - Cittadini di Stati non appartenenti all'Unione europea - Accesso alle prestazioni di assistenza sociale aventi natura economica - Requisito di "un periodo minimo di cinque anni di ininterrotta residenza e dimora stabile in provincia di Bolzano" - Accesso alle prestazioni "che vanno oltre le prestazioni essenziali", condizionato alla residenza, alla dimora stabile e alla relativa durata - Violazione dei principi di ragionevolezza e di eguaglianza - Illegittimita' costituzionale - Assorbimento delle ulteriori censure. - Legge della Provincia autonoma di Bolzano 28 ottobre 2011, n. 12, art. 1, comma 3, lettera g), secondo periodo, limitatamente alle parole «e alla relativa durata», e art. 10, comma 2. - Costituzione, art. 3, (Costituzione, artt. 16, 117, secondo comma, lett. m), e 120; statuto della Regione Trentino-Alto Adige, artt. 4 e 8, n. 25). Straniero - Assistenza - Norme della Provincia di Bolzano - Cittadini di Stati non appartenenti all'Unione europea - Accesso alle prestazioni di assistenza sociale aventi natura economica - Requisito di "un periodo minimo di cinque anni di ininterrotta residenza e dimora stabile in provincia di Bolzano" - Accesso alle prestazioni "che vanno oltre le prestazioni essenziali", condizionato alla residenza, alla dimora stabile e alla relativa durata - Dichiarata illegittimita' costituzionale - Necessita' di rimuovere una disposizione rimasta priva di significato - Illegittimita' costituzionale in via consequenziale. - Legge della Provincia autonoma di Bolzano 28 ottobre 2011, n. 12, art. 10, comma 3. - Legge 11 marzo 1953, n. 87, art. 27. Straniero - Norme della Provincia di Bolzano - Cittadini di Stati non appartenenti all'Unione europea - Requisiti per il ricongiungimento familiare - Riferimento ai medesimi requisiti igienico-sanitari, di idoneita' abitativa degli alloggi e di reddito minimo annuo applicati per i cittadini residenti nel territorio provinciale - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva nella materia dell'immigrazione - Illegittimita' costituzionale - Assorbimento delle ulteriori censure. - Legge della Provincia autonoma di Bolzano 28 ottobre 2011, n. 12, art. 12, comma 4. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. b), (statuto della Regione Trentino-Alto Adige, artt. 8, 9 e 10). Straniero - Norme della Provincia di Bolzano - Cittadini di Stati non appartenenti all'Unione europea - Previsione secondo cui «la Provincia promuove, per quanto di sua competenza, l'attuazione sul suo territorio della direttiva 2005/71/CE relativa alla procedura per l'ammissione di cittadini di paesi terzi a fini di ricerca scientifica, la relativa stipula di convenzioni di accoglienza e la conseguente parita' di trattamento» - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva nella materia dell'immigrazione - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Provincia autonoma di Bolzano 28 ottobre 2011, n. 12, art. 13, comma 3, secondo periodo. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. b). Straniero - Assistenza - Norme della Provincia di Bolzano - Cittadini di Stati non appartenenti all'Unione europea - Accesso alle «agevolazioni per la frequenza di una scuola fuori della provincia di Bolzano» e alle «prestazioni di natura economica per il diritto allo studio universitario» - Necessita' del requisito di un periodo minimo di cinque anni di residenza ininterrotta nel territorio provinciale - Violazione dei principi di ragionevolezza e di eguaglianza - Violazione del diritto allo studio - Illegittimita' costituzionale - Assorbimento delle ulteriori censure. - Legge della Provincia di Bolzano 28 ottobre 2011, n. 12, art. 14, commi 3 e 5, e art. 16, comma 3 (nella parte in cui aggiunge la lettera e) all'art. 3, comma 1, della legge della Provincia di Bolzano 31 agosto 1974, n. 7) limitatamente alle parole «da almeno cinque anni», e comma 4 (nella parte in cui aggiunge la lettera e) all'art. 2, comma 1, della legge della Provincia di Bolzano 30 novembre 2004, n. 9), limitatamente alle parole «da cinque anni». - Costituzione, artt. 3 e 34 (Costituzione, artt. 16 e 120). Straniero - Assistenza - Norme della Provincia di Bolzano - Cittadini dell'Unione europea - Sovvenzioni per i corsi di lingue straniere - Necessita' del requisito della residenza ininterrotta per un anno nella Provincia di Bolzano - Violazione del principio di ragionevolezza e del principio di eguaglianza per disparita' di trattamento rispetto ai cittadini italiani - Illegittimita' costituzionale - Assorbimento delle ulteriori censure. - Legge della Provincia autonoma di Bolzano 13 marzo 1987, n. 5, art. 2, comma 1, come sostituito dall'articolo 16, comma 2, della legge prov. Bolzano n. 12 del 2011, limitatamente alle parole «ininterrottamente per un anno». - Costituzione, art. 3 (Costituzione, artt. 16, 117, primo comma, e 120). (T-130002) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.4 del 23-1-2013)