N. 228 SENTENZA 16 - 23 luglio 2013

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Impiego pubblico - Norme della Regione Molise - Personale con qualifica dirigenziale titolare di incarichi apicali, responsabili di programmi collegati all'utilizzo di fondi comunitari e nazionali, funzionari e dirigenti incaricati dell'esercizio di funzioni ispettive o di controllo e di patrocinio legale - Possibilita' di utilizzare il mezzo proprio di trasporto in occasione delle trasferte di servizio, in caso di impossibilita' di utilizzo di idoneo mezzo dell'Amministrazione o di altro mezzo pubblico di trasporto - Ius superveniens satisfattivo delle pretese della parte ricorrente - Mancata dimostrazione che la disposizione non abbia avuto applicazione nel tempo precedente la sua abrogazione - Necessita' di decidere la questione nel merito - Disposizione che attiene al rapporto di lavoro di pubblico impiego, disciplinato dalla contrattazione collettiva - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva nella materia dell'ordinamento civile - Illegittimita' costituzionale - Assorbimento di ulteriore censura. - Legge della Regione Molise 26 gennaio 2012, n. 2, art. 18, commi 1 e 2. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera l) (art. 117, terzo comma). Servizio idrico integrato - Norme della Regione Molise - Affidamento diretto della gestione all'Azienda speciale regionale Molise Acque, ente di diritto pubblico strumentale della Regione - Conseguente sottrazione al soggetto subentrato all'Autorita' d'ambito territoriale ottimale (AATO) del potere di scelta delle modalita' di affidamento della gestione del servizio idrico integrato - Contrasto con la normativa di settore adottata dallo Stato nell'esercizio della sua competenza esclusiva - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela della concorrenza e di tutela dell'ambiente - Illegittimita' costituzionale - Assorbimento di ulteriori censure. - Legge della Regione Molise 26 gennaio 2012, n. 2, art. 79. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettere e) ed s) (art. 117, primo comma). Sanita' pubblica - Norme della Regione Molise - Attuazione delle misure previste dal piano di rientro dal disavanzo sanitario regionale - Conferimento ad organi regionali ordinari di compiti in materia di riorganizzazione sanitaria, in tema di direttive all'ASREM, di riordino e rideterminazione dei distretti dell'unita' sanitaria locale, di controllo sugli atti dell'ASREM, nonche' di accreditamento istituzionale - Indebita interferenza con le funzioni espletate dal Commissario ad acta nominato dal Governo, nell'esercizio del potere sostitutivo dello Stato - Violazione della potesta' sostitutiva dello Stato - Illegittimita' costituzionale in parte qua. - Legge della Regione Molise 26 gennaio 2012, n. 2, artt. 3, commi 1 e 2, 67, commi 1 e 2, 68, comma 1, lettera a), e 69. - Costituzione, art. 120, secondo comma. Sanita' pubblica - Norme della Regione Molise - Attuazione delle misure previste dal piano di rientro dal disavanzo sanitario regionale - Previsione che "nel periodo di attuazione del piano di rientro dal disavanzo regionale nel settore sanitario e della sua prosecuzione, secondo programmi operativi coerenti con gli obiettivi finanziari programmati, l'esercizio delle funzioni di cui agli articoli 3, commi 1 e 2, 67, 68 e 69 e' attribuito al Commissario ad acta" - Indebita interferenza con le funzioni espletate dal Commissario ad acta nominato dal Governo, nell'esercizio del potere sostitutivo dello Stato - Violazione della potesta' sostitutiva dello Stato - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Molise 7 agosto 2012, n. 16, art. 6. - Costituzione, art. 120, secondo comma. (T-130228) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.31 del 31-7-2013)