N. 55 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 24 luglio 2014

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 24 luglio 2014 (del Presidente del Consiglio dei ministri) . Edilizia e urbanistica - Norme della Regione Puglia - Disposizioni urgenti in materia di prevenzione del rischio e sicurezza delle costruzioni - Istituzione del fascicolo del fabbricato - Definizioni di fabbricato, aggregato e proprietari - Ricorso del Governo - Denunciato contrasto con le analoghe definizioni previste dalla legislazione statale costituenti il presupposto per l'applicazione di norme poste a tutela di interessi unitari e generali quali quelli relativi alle costruzioni in zone sismiche - Contrasto con i principi fondamentali nelle materie di legislazione concorrente della protezione civile e di governo - Violazione dei principi di eguaglianza e ragionevolezza qualora la definizione di fabbricato della norma regionale fosse finalizzata ai fini dell'applicazione degli obblighi di tenuta e aggiornamento del fascicolo del fabbricato - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di ordinamento civile con riguardo alla definizione di proprietario data dal legislatore regionale. - Legge della Regione Puglia 20 maggio 2014, n. 27, art. 2. - Costituzione, artt. 3 e 117, commi secondo, lettera l), e terzo; d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, artt. 11 e 83 e ss. Edilizia e urbanistica - Norme della Regione Puglia - Disposizioni urgenti in materia di prevenzione del rischio e sicurezza delle costruzioni - Istituzione del fascicolo del fabbricato - Norme concernenti il fascicolo del fabbricato e la sua obbligatorieta', la facolta' di redazione del fascicolo del fabbricato, la scheda informativa per i fabbricati esistenti, la verifica della condizione statica attuale dei fabbricati, gli aggregati e le sopraelevazioni - Ricorso del Governo - Denunciata imposizione di obblighi ulteriori rispetto a quelli posti dal testo unico dell'edilizia per il rilascio e il mantenimento del certificato di agibilita' - Denunciata previsione della sanzione della sospensione del procedimento di rilascio del certificato di agibilita' per le nuove costruzioni e di sospensione della sua efficacia per gli edifici gia' esistenti - Contrasto con i principi fondamentali dettati dal legislatore statale nella materia concorrente del governo del territorio - Inosservanza del divieto di aggravamento dei procedimenti amministrativi e dell'esigenza di semplificazione delle procedure amministrative affermati dal legislatore statale - Violazione del principio di buon andamento della pubblica amministrazione - Incidenza nella materia di competenza legislativa statale esclusiva della determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali - Violazione del principio di uguaglianza per la imposizione di pari obblighi a proprietari di diverse condizioni economiche - Violazione del principio di ragionevolezza - Imposizione di limiti alla proprieta' privata non necessari ad assicurare la funzione sociale della stessa. - Legge della Regione Puglia 20 maggio 2014, n. 27, artt. 3, 4, 5, 6 e 7. - Costituzione, artt. 3, 97, 42, comma secondo, e 117, commi secondo, lettere l) ed m), e terzo; d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, artt. 11, 12, 20, 22, 23-bis, 25, 26 e 83 e ss.; legge 7 agosto 1990, n. 241, art. 1, comma 2; legge 15 marzo 1997, n. 59, art. 20; decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35; decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98. Edilizia e urbanistica - Norme della Regione Puglia - Disposizioni urgenti in materia di prevenzione del rischio e sicurezza delle costruzioni - Istituzione del fascicolo del fabbricato - Scheda informativa per i fabbricati esistenti - Obbligo per il proprietario di allegare la scheda ai progetti di manutenzione straordinaria, recupero, restauro, ristrutturazione, ampliamento in orizzontale e verticale, da sottoporre a Permesso di Costruire, SCIA, DIA o CIL, pena il diniego dell'autorizzazione o il rifiuto della comunicazione inviata - Ricorso del Governo - Denunciato contrasto con la normativa statale di principio che non prevede tale diniego - Violazione della competenza esclusiva statale in materia di livelli essenziali delle prestazioni, nonche' violazione dei principi fondamentali nella materia concorrente del governo del territorio. - Legge della Regione Puglia 20 maggio 2014, n. 27, art. 5, comma 2. - Costituzione, artt. 3 e 117, commi secondo, lettera m), e terzo; d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, artt. 12, 20, 22, 23 e 23-bis; legge 7 agosto 1990, n. 241, art. 29-bis. (14C00218) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.42 del 8-10-2014)