Bando di gara mediante pubblico incanto
Questo Compartimento ANAS S.p.a. deve provvedere, con urgenza,
all'esperimento della seguente gara mediante pubblico incanto.
Le imprese potranno partecipare all'aggiudicazione del lavori in
oggetto previa presentazione dell'offerta e documentazioni cosi' come
richieste nel presente bando che costituisce la legge del
procedimento cui devono attenersi sia l'ANAS S.p.a. che le imprese
stesse.
Partita I.V.A. n. 22/2003. S.S. n. SS. 51 - di Alemagna (BL).
Centro n. 3.
Lavori di ammodernamento in sede separata 3. lotto da Ospitale
di Cadore a Macchietto lavori di esecuzione di impianti tecnologici.
Importo complessivo dell'appalto Euro 1.953.989,04. Costo per la
sicurezza, non soggetto a ribasso Euro 127.009,29. Importo
dell'appalto soggetto a ribasso Euro 1.826.979,75. Cat. prevalente
'OG11' classifica IV.
Cauzione provvisoria Euro 39.080,00. Pagamento in acconto: Euro
500.000,00.
Tempo di esecuzione del lavori: giorni 165
(centosessantacinque), perizia n. 19 del 5 agosto 2002. Autorizz. di
spesa: D.A.N. 3628 del 27febbraio 2002.
1. Stazione appaltante: ANAS S.p.a. - Compartimento di Venezia -
30173 Venezia-Mestre, via Millosevich n. 49, tel. 041/2911411, fax
041/5317321.
2. Procedura di aggiudicazione.
Massimo ribasso percentuale sul prezzo posto e base di gara con
esclusione delle offerte anomale ai sensi dell'art. 21, comma 1-bis
della legge n. 109/94, cosi' come sostituito ed integrato dall'art.
7, comma 1, della legge 18 novembre 1999, n. 415.
Si procedera' all'esclusione automatica dalla gara delle offerte
che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla media
aritmetica del ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con
esclusione del dieci per cento, arrotondato all'unita' superiore,
rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor
ribasso, incrementato dello scarto medio aritmetico del ribassi
percentuali che superano la predetta media. Le offerte estreme
saranno escluse anche nel calcolo degli scarti. Nel caso di piu'
offerte uguali fra loro si procedera' per sorteggio, a norma
dell'art. 77, comma 2 del R.D. 827/1924, senza esperimento di
miglioria.
Ai sensi del predetto art. 21, comma 1-bis della legge n. 109/94
e dell'art. 89, comma 4 del decreto del Presidente della Repubblica
n. 554/1999, la procedura di esclusione non e' esercitabile qualora
il numero delle offerte valide risulti inferiore a cinque.
Non sono ammesse offerte in aumento o alla pari. Si procedera'
all'aggiudidazione anche in presenza di una sola offerta.
3. Soggetti ammessi alla gara.
Oltre alle imprese singole, potranno presentare offerta le
imprese riunite o consorziate ai sensi dell'art. 13 della legge n.
109/94 cosi' come modificato dalla legge n. 415/98, e degli articoli
93 e seg. del decreto del Presidente della Repubblica n. 554/99. E'
fatto divieto ai concorrenti di partecipare in piu' di una
associazione temporanea ovvero partecipare anche in forma individuale
qualora si sia partecipato alla medesima gara in associazione. I
consorzi sono tenuti, pena l'esclusione, ad indicare per quali
consorziati concorrono; a questi ultimi e' fatto divieto di
partecipare, in qualsiasi forma, alla gara. Potranno presentare
offerta, altresi', i concorrenti con sede in altri stati membri
dell'U.E. alle condizioni di cui all'art. 3, com-ma 7, del decreto
del Presidente della Repubblica n. 34/2000.
4. Svincolo dall'offerta: il periodo decorso il quale gli
offerenti hanno facolta' di svincolarsi dalla propria offerta e' di
giorni 60 (sessanta) dalla data di esperimento della gara. In questo
caso sara' restituita la cauzione e null'altro avra' a che pretendere
il concorrente.
5. Subappalto: viene regolamentato ai sensi dell'art. 18 della
legge n. 55/90 cosi' come sostituito dall'art. 34 della legge n.
109/94 e successive modifiche ed integrazioni, dell'art. 30 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 34/2000 e degli articoli
74 e 141 del decreto del Presidente della Repubblica n. 554/1999. Il
subappalto e' sempre subordinato ad autorizzazione del compartimento
il quale, prima del rilascio, provvedera' all'accertamento, ove
previsto, del requisiti richiesti dalla vigente normativa 'antimafia'
e dal decreto del Presidente della Repubblica n. 34/2000.
Entro 20 (venti) giorni da ciascun pagamento, l'impresa
aggiudicataria dovra' trasmettere alla Direzione lavori, copie delle
fatture quietanzate relative ai pagamenti via via corrisposti al/ai
subappaltatore/i o cottimisti con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
8. Documenti tecnici ed amministrativi: lo schema dell'atto di
contratto ed eventuali atti allegati saranno visibili presso questo
Compartimento, Rep. gare e contratti, dalle ore 9 alle ore 13 del
giorni feriali, escluso il sabato.
7. Presentazione delle offerte: l'offerta economica, redatta in
bollo, ed i documenti richiesti, assolutamente riferiti alla presente
gara, dovranno pervenire perentoriamente entro le ore 12 (dodici) del
giorno 9 giugno 2003 (pena esclusione) a mezzo raccomandata del
servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata,
all'indirizzo di cui al punto 1., con plico sigillato con bolli di
ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura (pena esclusione),
ancorche' se chiusi all'origine. Sia l'offerta che i documenti devono
essere redatti in lingua italiana.
Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo
rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, anche di forza
maggiore, il plico stesso non giungesse e destinazione entro il
perentorio termine fissato. L'offerta economica dovra' essere chiusa,
da sola, in apposita busta sigillata con bolli di ceralacca e
controfirmata su tutti i lembi di chiusura (pena esclusione),
ancorche' se chiusi all'origine.
Detta busta deve essere racchiusa nel plico sigillato
racchiudente i documenti richiesti a corredo dell'offerta.
Scaduto il termine di presentazione non sara' considerato valido
alcun documento pervenuto dopo la scadenza stessa, anche se
sostitutivo o aggiuntivo ad altro precedente e non si fara' luogo a
gara di miglioria ne' sara' consentita, in sede di gara, la
presentazione di altre offerte.
Sia sul plico contenente tutta la documentazione richiesta che
sulla busta contenente l'offerta economica, dovranno essere indicati
l'oggetto dell'appalto, il giorno, e l'ora di inizio delle operazioni
di pubblico incanto nonche' il nominativo dell'Impresa mittente, il
numero di partita I.V.A. di telefono e telefax. In caso di A.T.I.
dovranno essere indicate tutte le imprese associate.
L'offerta economica, sottoscritta per esteso del legale
rappresentante dell'impresa o da un procuratore munito di appositi
poteri confermati documenti d'offerta dovra' riportare il ribasso
espresso, in cifre ed in lettere; in caso di discordanza vale il
ribasso piu' conveniente per la stazione appaltante. Si fa presente
che verranno presi in considerazione massimo tre decimali.
8. Apertura del plichi: i plichi saranno aperti il giorno 11
giugno 2003 a partire dalle ore 9 (nove) e seguenti, presso la sala
garedell'ANAS S.p.a. all'indirizzo di cui al punto 1.
9. Requisiti di partecipazione - Documentazione.
Per la partecipazione alla presente gara i concorrenti dovranno
presentare (pena esclusione) la seguente documentazione cosi' come
richiesta:
cauzione provvisoria di importo pari a quello richiesto,
prestata ai sensi dell'art. 30, comma 1 della legge n. 109/94 e
successive modificazioni ed integrazioni.
Come previsto dall'art. 145, comma 50 della legge 23 dicembre
2000, n. 388, la cauzione puo' essere prestata mediante fidejussione
bancaria o assicurativa o mediante polizza rilasciata dagli
intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art.
107 del decreto legislativo 1. settembre 1993, n. 385, che svolgono
in via esclusiva o prevalente attivita' di rilascio di garanzie, a
cio' autorizzati del Ministero dell'economia. Il possesso di tale
requisito deve essere indicato, pena l'esclusione, nelle polizza
stessa.
Nella garanzia fidejussoria dovranno chiaramente risultare, (a
pena di esclusione) le seguenti clausole:
1) impegno incondizionato del fideiussore a rilasciare la
garanzia di cui all'art. 30, comma 2, della legge n. 109/94 cosi'
come modificato dall'art. 7, legge 1. agosto 2002, n. 166 e all'art.
101 del decreto del Presidente della Repubblica n. 554/1999, qualora
l'offerente risultasse aggiudicatario;
2) impegno del fideiussore a versare entro 15 giorni, a
semplice richiesta scritta dell'ANAS S.p.a., l'importo della cauzione
provvisoria, con espressa rinunzia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale e al termine di decadenza di cui
all'art. 1957 del Codice civile;
3) validita' della polizza per almeno 180 giorni dalla data di
presentazione dell'offerta.
In caso di ricorso al beneficio previsto dall'art. 8, comma
11-quater, lettera a) della legge n. 109/94 e successive
modificazioni, l'impresa dovra' allegare, a pena di esclusione, la
certificazione di sistema di qualita', in originale o copia conforme
all'originale.
La garanzia fidejussoria dovra' essere sottoscritta, con firma
legalizzata da notaio, ai sensi di legge, dal funzionario
responsabile ed incaricato dell'Istituto, al fine che siano
dichiarati e verificati i poteri dello stesso. Si fa presente che non
e' possibile sostituire la legalizzazione della sottoscrizione, nella
forma richiesta, con autocertificazione.
B) Dichiarazione, sottoscritta per esteso e con firma leggibile
dell'imprenditore o del legale rappresentante riportante l'oggetto
dell'appalto e attestante, pena l'esclusione, distintamente i
seguenti punti:
1) di essersi recati sul luogo di esecuzione del lavori, di
avere preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilita' di
accesso, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche
autorizzate nonche' di tutte le circostanze generali e particolari
suscettibili di influire sulla determinazione del prezzi, sulle
condizioni contrattuali e sull'esecuzione dei lavori e di aver
giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali
adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da
consentire il ribasso offerto. La stessa dichiarazione contiene
altresi' l'attestazione di avere effettuato una verifica della
disponibilita' della mano d'opera necessaria per l'esecuzione del
lavori nonche' della disponibilita' di attrezzature adeguate
all'entita' e alla tipologia e categoria del lavori in appalto;
2) di aver preso visione del piano di sicurezza allegato al
progetto, di non aver alcunche' da osservare e di aver preso atto che
il costo del piano stesso indicato nel bando di gara e' compreso nel
corrispettivo di appalto, anche se non soggetto a ribasso;
3) di accettare l'affidamento dei lavori anche nelle more della
stipula del contratto;
4) di non partecipare alla gara con altre imprese controllate
cosi' come previsto dall'art. 2359 del Codice civile;
5) di avere accertato l'esistenza e la reperibilita' sul
mercato del materiali e della mano d'opera da impiegare nei lavori,
in relazione ai tempi previsti per l'esecuzione degli stessi;
6) di non trovarsi in nessuna delle cause di esclusione dagli
appalti pubblici di cui alle lettere a), d), e), f), g), h), di cui
all'art. 75, comma 1 del decreto del Presidente della Repubblica n.
554/99 come modificato dell'art. 2 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 412/2000 e di non essersi avvalsi di piani individuali
di emersione di cui alla legge n. 383 del 2001 ovvero di essersi
avvalsi di piani individuali di emersione di cui alla legge 383 del
2001 ma che il periodo di emersione si e' concluso;
7) che l'impresa e' iscritta al registro delle imprese presso
la Competente Camera di Commercio di ................. con la
seguente indicazione di specifica attivita' d'impresa
................n. ........ di iscrizione e n. ......... di registro
ditte, e che i legali rappresentanti e direttori tecnici dell'impresa
sono i seguenti: .................... (Indicare i nominativi, la data
di nascita e la residenza del direttori tecnici, dei titolari (nel
caso di ditte individuale), di tutti i soci (nel caso di S.n.c.), dei
soci accomandatari (in caso di S.a.s.), degli amministratori muniti
di poteri di rappresentanza (nel caso di societa' di capitali o
cooperative);
8) che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono
stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all'art. 3 della legge 27 dicembre 1956, n.1423,
irrogate nei confronti di un proprio convivente;
9) che nei propri confronti non sono state emesse sentenze
ancorche' non definitive relative a reati che precludono le
partecipazione alle gare di appalto;
10) che il numero di fax al quale vanno inviare eventuali
richieste e' il seguente ..............
A dette dichiarazioni dovra' essere allegata, pena l'esclusione,
fotocopia leggibile di un documento di riconoscimento del
sottoscrittore ovvero la sottoscrizione dovra' essere autenticata.
C) Certificato generale del casellario giudiziale e dei carichi
pendenti (o dichiarazione sostitutiva ai sensi della vigente
normativa art. 3 della legge n.127/1997 come modificata dalla legge
n.191/1998) relativo a:
a) imprese individuali: per il titolare o per il Direttore
tecnico se diverso dal titolare;
b) societa' commerciali, cooperative, consorzi di cooperative:
per i direttore tecnici, per tutti i soci accomandatari per le
Societa' in accomandita semplice, per tutti i soci per le Societa' in
nome collettivo, per gli amministratori muniti di poteri di
rappresentanza negli altri casi; dovra' essere dichiarato (pena
esclusione) il nominativo del Direttore tecnico o del Direttori
tecnici (anche nel caso in cui coincida con il legale rappresentante
dell'Impresa) con una dichiarazione a parte, o nella dichiarazione
sostitutiva della C.C.I.A.A. a comprova di non trovarsi nelle
situazioni di cui alle lettere b) e c).
D) Attestazione o, nel caso di concorrenti costituiti da imprese
riunite o associate o da riunirsi o da associarsi, piu' attestazioni,
rilasciata/e da societa' di attestazioni (SDA) di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 34/2000 regolarmente autorizzata, in
corso di validita'; le categorie e classifiche devono essere adeguate
alle categorie ed importi relativi ai lavori da appaltare; ai sensi
dell'art. 4 e dell'allegato B) del D.P.R. 34/00 essa deve attestare
il possesso della dichiarazione della presenza di elementi
significativi e correlati del suddetto sistema di cui all'art. 8,
comma 3, lettera b) legge n. 109/94 nella misura prevista
dall'allegato C del decreto del Presidente della Repubblica n. 34/00.
La suddetta dichiarazione della presenza degli elementi significativi
e correlati del sistema di qualita', deve essere rilasciata da
soggetti accreditari ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI
EN 45000.
E) Dichiarazione, sottoscritta per esteso, e con firma leggibile
del legale rappresentante, con la quale il concorrente indica le
lavorazioni appartenenti alla categoria prevalente nonche'
appartenenti alle categorie diverse dalla prevalente ancorche'
subappaltabili per legge, che, ai sensi dell'art. 18 della legge n.
55/90 e successive modificazioni, intende eventualmente subappaltare
o concedere a cottimo, oppure deve subappaltare o concedere a cottimo
per mancanza delle specifiche qualificazioni.
F) Certificazione, (in originale o copia conforme
all'originale), conforme alle prescrizioni di cui alle circolari del
Ministero del lavoro, in data non anteriore a quella di pubblicazione
del presente bando, dalla quale risulti l'ottemperanza all'art. 17
della legge 12 marzo 1999, n. 68. Qualora detta certificazione
risulti di data antecedente (comunque non superiore a sei mesi), la
stesso dovra' essere accompagnata da una dichiarazione del legale
rappresentante che confermi la persistenza della situazione
certificata. In caso di esenzione dall'obbligo di cui sopra, e'
necessaria apposita dichiarazione, a contenuto negativo.
A dette dichiarazioni dovra' essere allegata, a pena di
esclusione, fotocopia leggibile di un documento di riconoscimento del
sottoscrittore, ovvero la sottoscrizione dovra' essere autenticata.
G) Dichiarazione del legale rappresentante dell'impresa, (in
caso di Associazione temporanea di imprese una dichiarazione per
ciascuna delle imprese partecipanti all'associazione, nella quale
viene attestato che i loro fornitori realizzeranno la fornitura come
prescritto dalle specifiche tecniche contenute nel Capitolato
speciale di appalto dell'Ente committente.
La documentazione presentata con fogli separati deve essere
sottoscritta su ogni singolo foglio. Si intendono separati i fogli
legati da fermagli o da punti metallici.
Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art.10, comma
1, lettere d), e) ed e-bis), della legge n. 109/94 e successive
modificazioni i requisiti per la partecipazione alla presente gara
devono essere posseduti, nella misura di cui all'art. 95, comma 2,
del decreto del Presidente della Repubblica n. 554/1999 qualora
associazioni di tipo orizzontale, e, nella misura di cui all'art. 95,
comma 3, del medesimo decreto del Presidente della Repubblica qualora
associazioni di tipo verticale.
Alla presentazione del documenti sopracitati, in caso di
associazione temporanea di imprese, si procedera' come di seguito
specificato:
l'offerta deve essere sottoscritta dalla impresa mandataria in
nome e per conto dell'Associazione;
la documentazione di cui ai punti 9/C, 9/B, 9/F e 9/G e le
dichiarazioni n. 6)-7) del punto 9/B) dovranno essere presentate sia
dall'Impresa mandataria che dalla mandante.
La documentazione di cui al punto 9/A,9/B e 9/E dovra' essere
presentata dall'impresa mandataria a nome e per conto
dell'associazione.
Puo' essere presentata offerta anche se l'Associazione
temporanea d'imprese non e' stata costituita con atto formale. In tal
caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutte le imprese che
costituiranno il raggruppamento e contenere l'impegno che, in caso di
aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno mandato
collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare in
sede di offerta e qualificate come capogruppo, la quale stipulera' il
contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
Tale impegno deve altresi' risultare da apposita dichiarazione
da inserire tra la documentazione amministrativa, sottoscritta da
tutte le imprese che costituiranno il raggruppamento. Le imprese che
costituiranno il raggruppamento devono anche sottoscrivere tutte le
dichiarazioni di cui al punto 9/B (pena l'esclusione).
Ove le imprese partecipino ai sensi dell'art. 95, comma 4, del
decreto del Presidente della Repubblica n. 554/99 devono accludere
tra i documenti anche una dichiarazione, con allegata fotocopia
leggibile di un documento di riconoscimento del sottoscrittore, con
la quale si impegnano ad eseguire complessivamente lavori entro il
limite massimo del 20% dell'importo del lavori oggetto dell'appalto.
Dovra' essere dichiarato, altresi', che l'ammontare complessivo
delle qualificazioni possedute e' almeno pari all'importo del lavori
che saranno ad esse affidati.
Si fara' luogo all'esclusione dalle gare nel caso che la
documentazione richiesta risulti incompleta o irregolare nonche' nel
caso che anche uno solo di tali documenti pervenga in modo diverso da
come prescritto nel presente bando. L'impresa aggiudicataria, oltre
alla cauzione definitiva, sara' obbligata a stipulare a proprie spese
ed a favore dell'ANAS S.p.a., una polizza di assicurazione alle
condizioni previste dall'art. 103 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 554/1999. La somma assicurata viene quantificata in
Euro 2.453.989,04, dei quali Euro 500.000,00 per assicurazione contro
la responsabilita' civile verso terzi. Detta polizza, dovra' essere
consegnata al direttore del lavori prima della consegna dei lavori
stessi.
Data la natura dei lavori, all'impresa che risultera'
aggiudicataria degli stessi, potra' essere richiesta dall'ANAS S.p.a.
l'immediata sottoscrizione del verbale di consegna sotto le riserve
di legge onde consentire un concreto inizio del lavori stessi.
Si sottolinea che tutte le dichiarazioni devono essere
accompagnate da fotocopia di un documento di riconoscimento, valido,
del sottoscrittore e sono esposte alle conseguenze penali previste
dalla normativa vigente in caso di contenuto non corrispondente a
veridicita' ovvero nel caso di omissioni colpose del dichiarante. le
dichiarazioni sostitutive hanno la stessa validita' temporale degli
atti che sostituiscono.
L'ANAS S.p.a. si riserva la facolta', in caso di fallimento o di
risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'originario
appaltatore, di interpellare il 2. classificato al fine di stipulare
un nuovo contratto per il completamento del lavori alle medesime
condizioni economiche gia' proposte in sede di offerta. In caso di
fallimento del 2. classificato potra' essere interpellato il 3.
classificato e, in tal caso, il nuovo contratto sara' stipulato alle
condizioni economiche offerte dal 2. classificato.
I documenti presentati per la partecipazione alla gara potranno
essere ritirati presso l'Ufficio gare e contratti, entro il termine
perentorio di giorni 30 (trenta) dalla gara, oppure saranno spediti
alle imprese che, avendone fatta richiesta, avranno allegato apposita
busta affrancata con indirizzo.
L'aggiudicazione in sede di gara e' provvisoria.
Il compartimento richiedera' al concorrente migliore offerente,
secondo le modalita' specificate al punto 2, ed al secondo in
graduatoria, l'esibizione il tutta la documentazione, eventualmente
non ancora acquisita, attestante il possesso del requisiti generali.
Nel caso che tale verifica non dia esito positivo il Compartimento ha
facolta' di determinare una nuova media oppure di dichiarare deserta
la gara alla luce degli elementi economici desumibili dalla nuova
media. L'ANAS S.p.a. avra' in ogni caso la facolta' di non procedere
alla stipula del contratto senza che l'aggiudicatario provvisorio
possa avanzare alcuna pretesa. Il compartimento si riserva la
facolta' insindacabile di non dare luogo alla gara o di mutare la
data indicata sul presente bando, tramite affissione all'Albo
compartimentale senza che i concorrenti possano accampare alcuna
pretesa.
Per quanto non espressamente richiamato nel presente bando si'
fa riferimento alla legge n. 109/94 e successive modifiche ed
integrazioni, al decreto del Presidente della Repubblica n. 34/2000
ed al D.P.R.n. 554/99.
Responsabile del procedimento:
dott. ing. Ugo Di Bennardo
Il capo compartimento: dott. ing. Fabrizio Russo
C-12843 (A pagamento).
Errata corrige G.U. n. 119 del 2003
Nell'avviso C-12843 riguardante il bando di gara dell'ANAS -
S.p.a. Compartimento della Viabilita' per il Veneto pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale, parte II, n. 106 del 9 maggio 2003, alla pagina
numero 22, al settimo rigo del testo,
dove e' scritto:
'... Partita I.V.A. n. 22/2003. S.S. n. SS. 51 - di Alemagna
(BL). Centro n. 3 Lavori di ammodernamento in sede separata 3. lotto
da Ospitale di Cadore a Macchietto lavori di esecuzione di impianti
tecnologici ...';
si deve leggere:
'... P.I. n. 22/2003. S.S. n. 51 - di Alemagna (BL). Centro n. 3
Lavori di ammodernamento in sede separata - 2. lotto da Ospitale di
Cadore a Macchietto lavori di esecuzione di impianti tecnologici
...'.
C-14434.