T.A.R. SICILIA
Sezione staccata di Catania

(GU Parte Seconda n.136 del 13-6-2000)

      Con ricorso proposto al T.A.R. Sicilia, sezione staccata di
 Catania (R.G. n. 1737/00), notificato il 20aprile 2000 al Patto
 Territoriale di Filiera di Vittoria, al Comitato di Concertazione del
 Patto Territoriale di Filiera di Vittoria, al Comitato Ristretto del
 Patto Territoriale di Filiera di Vittoria, al Soggetto Responsabile
 delegato dai Promotori del Patto Territoriale di Filiera di Vittoria,
 ai Soggetti Promotori e Sottoscrittori del Patto Territoriale di
 Filiera di Vittoria, al Nucleo di Valutazione del Patto Territoriale
 di Filiera di Vittoria, al comune di Vittoria, al Ministero del
 Tesoro e all'assessorato alla Presidenza della R.S., nonche' ai
 contro interessati Maggio Vini S.A.S. e Coop. Agrimediterranea
 a.r.l., e, il 21aprile 2000, alla D I. Conti Salvatrice e alla D.I.
 Gianchino Fabrizio, i ricorrenti Gurrieri Salvatore, i.p. e n.q. di
 titolare dell'omonima D.I., Mondiplant S.r.l. i.p. del l.r. Giuseppe
 Patti e Mediterranea S.r.l. i.p del l.r. Gurrieri Salvatore,
 rappresentati dall'avvocato Pietro Gurrieri, hanno impugnato per
 l'annullamento previa sospensione:
       1) verbale 30 marzo 2000 (mai pubblicato) con cui il Comitato
 Ristretto del Patto Territoriale di Filiera di Vittoria ha concesso
 una proroga fino al 7aprile 2000 del termine fissato al 31marzo 2000
 con il precedente Avviso Pubblico sottoscritto dal Sindaco del Comune
 Capofila, in rappresentanza dei Soggetti Promotori del Patto per la
 presentazione delle domande di ammissione;
       2) atti e/o operazioni compiute dal Comitato Ristretto e dal
 Nucleo di Valutazione (e in particolare e tra l'altro i verbali 1 - 2
 - 3 - 4, del detto Nucleo), limitatamente alle parti di esse in cui
 sono state prese in considerazione a qualsiasi fine le domande di
 ammissione alla selezione preliminare depositate oltre le ore 14, del
 31 marzo 2000;
       3) graduatoria finale delle Imprese le cui proposte sono state
 giudicate ammissibili, limitatamente allo inserimento in detta
 graduatoria di tutte le Imprese le cui domande di ammissione sono
 state depositate oltre lo spirare del termine delle ore 14, del 31
 marzo 2000;
       4) ogni altro atto conseguente o connesso ai superiori,
 compresa (qualora necessario) la nota con allegati (non conosciuta
 dalle ricorrenti) con cui sono state trasmesse alla Societa'
 designata le domande giudicate ammissibili sulla base della
 graduatoria di cui al precedente punto sub 3), nella parte in cui e'
 stata richiesta l'ulteriore istruttoria delle domande di tutte le
 Imprese depositate oltre lo Spirare del termine delle ore 14, del 31
 marzo 2000.
 
      A sostegno del ricorso sono stati dedotti i seguenti motivi di
 diritto:
       1) violazione del Bando lex specialis Violazione dell'art. 97
 Cost. in tema di correttezza e buon andamento. Eccesso di potere per
 travisamento. Violazione della par condicio;
       2) violazione dell'art. 3 delle legge n. 241/90 e L.R. n.10/91.
 Carenza assoluta di motivazioni Eccesso di potere per omessa
 comparazione tra l'interesse pubblico e gli interessi dei privati
 coinvolti nel procedimento;
       3) violazione degli art. 7 e 8 della legge n. 241/90 e degli
 art.8 e 9 della L.R. n.10/91. Disparita' di trattamento. Violazione
 dell'art.97 Cost. in tema di imparzialità. Eccesso di potere per
 illogicità. contraddittorietà e perplessità;
       4) incompetenza del Comitato Ristretto che ha disposto la
 proroga. Violazione delle norme di procedimento in tema di Patti
 Territoriali e della Delibera C.I.P.E. 21 marzo 1997. Violazione del
 principio del contrarius actus;
       5) violazione del principio in tema di quorum strutturale.
 Vizio del procedimento e conseguente inesistenza della decisione 30
 marzo 2000 di proroga;
       6) violazione di altri principi in tema di procedimento e di
 partecipazione ad atti collegiali e conseguente inesistenza della
 decisione 30 marzo 2000 di proroga;
     7) illegittimita' derivata:
         a) degli atti e/o operazioni compiute dal Comitato Ristretto
 e dal Nucleo di Valutazione (e in particolare e tra l'alto dei
 verbali 1 - 2 - 3 - 4 - 5 del detto Nucleo), limitatamente alle parti
 di esse in cui sono state prese in considerazione a qualsiasi fine le
 domande di ammissione alla selezione preliminare depositate oltre le
 ore 14, del 31 marzo 2000;
         b) della graduatoria finale delle Imprese le cui proposte
 sono state giudicate ammissibili, limitatamente allo inserimento in
 detta graduatoria di tutte le Imprese le cui domande di ammissione
 sono state depositate oltre lo spirare del termine delle ore 14, del
 31 marzo 2000;
         c) di ogni altro atto conseguente o connesso ai superiori,
 compresa (qualora necessario) la nota con allegati (non conosciuta
 dalle ricorrenti) con cui sono state trasmesse alla Societa'
 designata EuroProgetti e Finanza le domande giudicate ammissibili
 sulla base della graduatoria di cui al precedente punto sub 3), nella
 parte in cui e stata richiesta l'ulteriore istruttoria delle domande
 di tutte le Imprese depositate oltre lo spirare del termine delle ore
 14, del 31 marzo 2000. Il ricorso si conclude con la richiesta dello
 annullamento previa sospensione degli atti impugnati di cui in
 precedenza.
 
      Nel caso di accoglimento del ricorso, sarebbero escluse le ditte
 e imprese la cui domanda di partecipazione fosse stata presentata
 oltre il 31 marzo 2000 ore 14, (con la conseguente riformulazione
 della graduatoria), mentre nella graduatoria rientrerebbero le
 ricorrenti, le cui domande sono state presentate entro gli anzidetti
 termini, ma che, in conseguenza della ammissione delle imprese in
 virtu' della proroga di cui e' stato chiesto l'annullamento, non sono
 rientrate in posizione utile ai fini dell'inoltro, per l'istruttoria,
 alla Societa' incaricata dal Ministero del Tesoro. Con Decreto n.9
 del 27aprile 2000, emesso dal Presidente della III Sezione, sono
 stati impartiti ordini, nel senso richiesto dai ricorrenti, alle
 amministrazioni resistenti, che hanno ottemperato. In esecuzione
 all'ordine impartito dal T.A.R. Catania, sezione III, con Ordinanza
 n.1208 depositata il 20maggio 2000, con cui è stata disposta, oltre
 al rinvio alla C.C. del 14settembre 2000, l'integrazione del
 contraddittorio per pubblici proclami nella Gazzetta Ufficiale della
 Repubblica Italiana e nella G.U.R.S., si notifica quanto sopra a
 tutti i soggetti collocati in posizione utile nella graduatoria del
 Patto Territoriale di Vittoria di cui al verbale dell'l1aprile 2000
 del Nucleo di Valutazione del suddetto P.T, e in particolare a:
       Cavit S.c.a.r.l., Planeta Giovanni, Elena Gambuzza, Gianchino
 Fabrizio, Conti Salvatrice, G & B S.r.l. Vittoria, Pepi G. Paolo,
 Giacchi Angelo, Noce Cesare, Antoci Giovanni, Az. Agr. Rossi
 Alessandro, Zocco Pisana Rosa, Focaor a r.l., La Lota Salvatore,
 Zangari Andrea, Lauria Salvatore, Gulino Giovanni, Rizzuto Raffaello,
 Di Quattro Giuseppe, Campo Salvatore, Mangione Maria Giovanna,
 Fiorilla Giuseppe, Castiglione Maria Stefania, Occhipinti Giovanni,
 F.lli Avola S.S, Agrimediterranea G.B. Iacono, Marceca Giuseppe, SIS
 S.p.a., Occhipinti Carmelo, Tardera Giovanni, Caprotto Giovanna,
 Cali' Gioacchino, Agrimed di Caradonna, GAIA S.r.l. Prod. Ort.,
 Virgadaula Giombattista, Coop. La Nuova Tecnica, Iacono Vincenzo,
 Gaspanella S.r.l., Iacono Giuseppa, Mangione Giovanni, F.lli Fiorilla
 & C. S.S., Barone Salvatore, Febo di Areddia Giovanni & F.lli, Lo
 Monaco Rosario, Az. Agr. F.lli Dezio, Di Martino Carmela, La Terra
 Salvatore, Ortofrutticola di Campo Salvatore, Bona Giuseppe, Iacono
 Vincenzo, Cortese Giovanna, Amato Giuseppe, Bucchieri Giombattista,
 D'Izzia Giuseppe, Iacono Gaetano, Areddia Aurelio, Gelati Musco
 S.r.l., Iacono Giuseppa, SASI S. Agric. Siciliana, Maggio Massino,
 Agritalia, Frasca Vincenzo, Agnello Vincenzo, G. & C., Alia
 Francesco, Corsorzio Ortoflor Sicilia, Bona Salvatore, Cos S.S. Arch.
 Occhipinti, Cerere Associazione, Ortoimballaggi, Coop. La Primavera,
 Longombardo Salvatore, Nuova Produzione Florovivaistica, Salvo
 Nunziata, Bonovini di Planeta, SIDI S.r.l., Casabianca, Condor S.r.l.
 Comiso, Adam Flora, Di Mauro, Causapruno, ILPAV, Lo Monaco Rosario,
 Tomasi Francesco, F.lli Scollo Intern. Imballaggi, Miranda Nunzia,
 Spadola e Figli.
 
                                             Avvocato Pietro Gurrieri.
                                                                      
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