Bando di gara                              
      1. Soggetto Aggiudicatore: Commissario Delegato per l'emergenza  
 socio-economico-ambientale determinata nel settore del traffico e  
 della mobilita' nella localita' di Mestre, Comune di Venezia, di cui  
 al D.P.C.M. 28 febbraio 2003 recante la dichiarazione di emergenza ex  
 art. 5 della legge 24 febbraio 1992 n. 225 e alla conseguente  
 ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3273 del 19  
 marzo 2003 recante disposizioni urgenti di protezione civile per  
 fronteggiare l'emergenza nel settore del traffico e della mobilita'  
 nella localita' di Mestre - Comune di Venezia, presso Regione Veneto  
 - Segreteria Regionale Infrastrutture e Mobilita', Cannaregio n. 99 -  
 Venezia, tel. 041/2792568, telefax 041/2792259, e-mail:  
 mario.ghion@regione.veneto.it  
      2. Procedura di gara: licitazione privata, da aggiudicarsi  
 all'offerta economicamente piu' vantaggiosa, ex art. 10, comma 4, del  
 decreto legislativo n. 190/2002 per l'aggiudicazione a Contraente  
 Generale di cui all'art. 9 dello stesso decreto legislativo n.  
 190/2002 e art. 1, comma 2, lettera f) della legge n. 443/2001 della  
 progettazione definitiva ed esecutiva, della direzione lavori e della  
 esecuzione dei lavori, con qualsiasi mezzo, per la realizzazione  
 della Autostrada A4 - Variante di Mestre - Passante Autostradale.  
      3. Luogo di esecuzione: Italia - Province di Venezia e Treviso -  
 Comuni di Casale sul Sile, Marcon, Martellago, Mira, Mirano, Mogliano  
 Veneto, Pianiga, Preganziol, Quarto d'Altino, Salzano, Scorze',  
 Spinea, Venezia e Zero Branco.  
      4. Importo presunto dell'affidamento: Euro 596.656.718,00, di  
 cui Euro 22.900.000,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso  
 ed Euro 22.950.000,00 per le attivita' progettuali di progettazione  
 definitiva ed esecutiva di cui all'art. 16 della legge n. 109/1994 e  
 successive modificazioni ed integrazioni soggetto a ribasso nei  
 limiti di legge.  
      Categoria prevalente: OG3, classifica VIII ex decreto del  
 Presidente della Repubblica n. 34/2000.  
Le opere si suddividono nelle ulteriori categorie:  
       categoria OS9 - impianti per la segnaletica luminosa e la  
 sicurezza del traffico, classifica V per Euro 3.420.642,50;  
       categoria OS10 - segnaletica stradale non luminosa, classifica  
 IV per Euro 2.522.400,00;  
       categoria OS12 - barriere e protezioni stradali, classifica VI  
 per Euro 11.187.237,40;  
       categoria OS34 - sistemi antirumore per infrastrutture di  
 mobilita', classifica VIII per Euro 16.530.000,00;  
       categoria OG13 - opere di ingegneria naturalistica, classifica  
 VII per Euro 14.113.250,00.  
      Nel caso in cui l'aggiudicatario non sia in possesso  
 dell'attestazione SOA per le categorie OS9, OS10, OG13 per classifica  
 corrispondente a quelle sopraindicate, le opere rientranti in dette  
 categorie dovranno essere obbligatoriamente subappaltate.  
      Le attivita' di progettazione, direzione dei lavori ed  
 esecuzione delle opere sono finalizzati alla realizzazione del  
 passante autostradale della Autostrada A4 secondo il progetto  
 preliminare in corso di approvazione da parte del C.I.P.E. ai sensi  
 dell'art. 3 del decreto legislativo n. 190/2002.  
      5. Termini e modalita' per il pagamento del prezzo: il  
 Contraente Generale, ai sensi dell'art. 9 del decreto legislativo n.  
 190/2002, sara' tenuto a finanziare con risorse proprie una quota  
 dell'investimento non inferiore al 30%. In corso d'opera saranno  
 versati acconti per la restante quota lavori contabilizzati. Il  
 recupero dell'importo pre-finanziato dal Contraente Generale avverra'  
 entro 4 mesi dal collaudo dei lavori. Il soggetto aggiudicatore si  
 riserva di introdurre nella lettera di invito modalita' di recupero  
 dell'importo prefinanziato dal Contraente Generale piu' rapide di  
 quelle previste, nel caso di accelerazione dei lavori.  
      6. Termini per la realizzazione delle attivita': il progetto  
 definitivo dovra' essere consegnato al Commissario Delegato al fine  
 della successiva valutazione ed approvazione entro 120 giorni  
 dall'avvio delle attivita'; il progetto esecutivo del primo stralcio  
 funzionale all'esecuzione dell'opera per un importo non inferiore a  
 50.000.000,00 di Euro dovra' essere consegnato al Commissario  
 Delegato per la successiva valutazione ed approvazione entro e non  
 oltre 45 giorni dalla comunicazione dell'intervenuta approvazione del  
 progetto definitivo. Per la realizzazione dei lavori e' fissato un  
 termine massimo di 1.500 giorni. Il termine complessivo per la  
 redazione della progettazione esecutiva e per la realizzazione dei  
 lavori non sara' comunque superiore a quello indicato di 1.500  
 giorni. Nella lettera di invito e negli atti contrattuali saranno  
 previste le penali sia per il mancato rispetto dei termini per la  
 consegna del progetto definitivo e del 1. stralcio funzionale del  
 progetto esecutivo che per la realizzazione dei lavori.  
      7. Il soggetto aggiudicatore indichera' nella lettera di invito  
 le eventuali garanzie che fornira' a copertura delle anticipazioni  
 che il Contraente Generale effettuera', ai sensi dell'art. 9, comma  
 12, del decreto legislativo n. 190/2002.  
      8. Sono ammessi a presentare offerta i soggetti indicati  
 dall'art. 10, comma 1, della legge n. 109/1994 e pertanto imprese  
 singole, imprese riunite in Associazione Temporanea ovvero in  
 Consorzi anche nella forma di Societa' Consortili, Consorzi Stabili,  
 Cooperative di Produzione e Lavoro e loro Consorzi G.E.I.E.  
      Si applicano per le integrazioni di imprese gli artt. 93, 94,  
 95, 96, 97 del decreto del Presidente della Repubblica n. 554/1999  
 nonche' la norma dell'art. 13, comma 5, della legge n.109/1994 e sue  
 modificazioni nel caso in cui le imprese singole dichiarino di  
 volersi riunire o consorziare successivamente all'aggiudicazione.  
      E' ammessa altresi' la partecipazione di imprese aventi sede in  
 altri Stati dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 3,  
 comma 7, decreto del Presidente della Repubblica n. 34/2000.  
      9. Alle A.T.I., ai Consorzi o alle Societa' Consortili potranno  
 partecipare i soggetti che ai sensi dell'art. 17 della legge n.  
 109/1994 possono espletare incarichi di progettazione. In alternativa  
 i progettisti cheredigeranno la progettazione dovranno essere  
 indicati ai fini dell'ammissione alla gara.  
      10. Societa' di Progetto: e' riconosciuta al Contraente Generale  
 aggiudicatario dell'opera la facolta' di costituire la Societa' di  
 Progetto, sotto forma di Societa' per azioni o a responsabilita'  
 limitata, anche consortile, ai sensi dell'art. 37-quinques della  
 legge n. 109/1994 e sue modificazioni, come previsto dall'art. 9,  
 commi 6 e 10, del decreto legislativo n. 190/2002.  
  Tale societa', ove costituita, non potra' avere un capitale sociale  
 inferiore ad Euro 50.000.000,00.  
      Alla Societa' di Progetto si applica integralmente la norma  
 dell'art. 37-quinques della legge n. 109/1994 e sue modificazioni.  
      Pertanto, l'offerta dei candidati, nel caso di costituzione  
 della Societa' di Progetto, dovra' contenere l'indicazione della  
 quota di partecipazione alla societa' di ognuno dei soggetti che  
 eventualmente concorrono all'integrazione di imprese candidate  
 all'aggiudicazione.  
      11. Le domande di partecipazione dovranno pervenire, a pena di  
 esclusione, entro e non oltre il 30 settembre 2003, ore 12, a mezzo  
 lettera raccomandata a.r. del servizio postale, ovvero mediante  
 agenzia di recapito autorizzata, all'indirizzo indicato al punto 1  
 del presente bando. Non e' ammesso il recapito a mani. Sull'esterno  
 della busta dovra' essere specificato: 'Richiesta di invito alla  
 licitazione privata per l'aggiudicazione a contraente generale della  
 progettazione, e realizzazione, della Autostrada A4 - Variante di  
 Mestre - Passante Autostradale'.  
      La domanda di partecipazione dovra' essere sottoscritta, a pena  
 di esclusione, dal legale rappresentante dell'impresa richiedente,  
 ovvero da soggetto dotato di apposita procura rilasciata prima della  
 sottoscrizione della domanda, e dovra' riportare l'indirizzo ove  
 dovra' essere spedito dal soggetto aggiudicatore l'invito a  
 partecipare alla procedura, nonche' i numeri di telefono e di telefax  
 del richiedente.  
      Nel caso in cui la richiesta di invito sia inoltrata da un  
 raggruppamento di Imprese, un Consorzio ex art. 2602 del Codice  
 civile, un Consorzio stabile, una societa' consortile o un G.E.I.E.,  
 dovranno essere allegati il mandato collettivo con rappresentanza,  
 ovvero gli atti costitutivi e gli statuti da cui peraltro risulti  
 l'impresa qualificata capogruppo.  
      Nel caso in cui la domanda sia inviata da una costituenda  
 Associazione di imprese, un costituendo Consorzio ovvero una  
 costituenda societa' consortile, ai sensi dell'art. 13, comma 5,  
 della legge n. 109/1994, la richiesta di partecipazione dovra' essere  
 sottoscritta dai legali rappresentanti, o loro delegati, di tutte le  
 imprese partecipanti al futuro raggruppamento, consorzio o societa'.  
      La sottoscrizione della domanda di partecipazione dovra' essere  
 autenticata; in alternativa potra' essere allegata riproduzione  
 fotostatica di un documento valido di identita' dei firmatari.  
      La mancanza dell'autentica di firma, ovvero della riproduzione  
 fotostatica del documento di identita', determinera' l'esclusione  
 dalla procedura del concorrente.  
      A corredo della richiesta di partecipazione dovra' essere  
 inviata la seguente documentazione:  
       1) Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del decreto del  
 Presidente della Repubblica n. 445/2000, ovvero, per i richiedenti  
 non residenti in Italia, dichiarazione equivalente secondo la  
 legislazione dello Stato di appartenenza, a meno della quale il  
 legale rappresentante, o suo delegato, del concorrente attesti, sotto  
 la propria responsabilita':  
         a) Il possesso dell'attestazione SOA per categorie ed importi  
 adeguati ai lavori da realizzare a seguito dell'aggiudicazione o, in  
 alternativa, di avere sottoscritto un contratto con una SOA per  
 l'acquisizione dell'attestazione di qualificazione per categorie ed  
 importi adeguati ai lavori da realizzare. Attestazione che dovra'  
 comunque essere acquisita al momento della presentazione  
 dell'offerta.  
      In alternativa, nel caso di realizzazione dei lavori in tutto o  
 in parte, da soggetti terzi, dichiarazione che gli affidatari sono in  
 possesso dell'attestazione SOA per categorie ed importi adeguati ai  
 lavori da realizzare. Resta fermo il disposto del successivo punto  
 17;  
         b) Il possesso della certificazione di qualita' UNI EN ISO  
 9000 opportunamente attestata da una SOA o, in alternativa, di aver  
 sottoscritto un contratto con una SOA per la riferita attestazione  
 della certificazione rilasciata da un Organismo accreditato.  
      L'attestazione deve essere acquisita al momento della  
 presentazione dell'offerta;  
         c) Il possesso da parte del progettista designato che  
 partecipi direttamente alla gara, ovvero che sia stato designato dal  
 Concorrente, dei requisiti richiesti dall'art. 66 del decreto del  
 Presidente della Repubblica n. 554/1999;  
         d) L'eventuale sussistenza del vincolo di controllo ex art.  
 2359 del Codice civile, con altre imprese, con elencazione delle  
 singole imprese e specificazione della natura del rapporto (se  
 controllata o controllante). Nel caso di insussistenza di rapporto di  
 controllo dovra' essere resa dichiarazione negativa;  
  e) Il possesso, in caso di aggiudicazione, di una o piu' linee di  
 credito riferite ai lavori oggetto del presente bando per un  
 ammontare complessivo non inferiore a Euro 100.000.000,00  
 (centomilioni) da dimostrare successivamente in sede di offerta  
 attraverso conformi attestazioni di uno o piu' Istituti di Credito.  
 In alternativa, dichiarazione della disponibilita' di una o piu'  
 linee di credito, non ancora utilizzate per almeno Euro  
 179.000.000,00 (centosettantanovemilioni) da dimostrare in sede di  
 offerta attraverso conformi attestazioni di uno o piu' Istituti di  
 Credito;  
         f) di aver conseguito, nel triennio antecedente la  
 pubblicazione del presente bando, una cifra d'affari in lavori,  
 diretti e indiretti, non inferiori a 3 volte l'importo complessivo  
 dell'affidamento;  
         g) l'aver realizzato nel quinquennio antecedente la data di  
 pubblicazione del bando, un lavoro analogo, eseguito con qualsiasi  
 mezzo, di importo non inferiore a 0,4 volte l'importo complessivo  
 dell'affidamento di cui al precedente punto 4, ovvero, in  
 alternativa, di due lavori di importo complessivo non inferiore a  
 0,55 volte l'importo complessivo dell'affidamento di cui al  
 precedente punto 4, ovvero in alternativa di tre lavori di importo  
 complessivo non inferiore a 0,65 volte l'importo complessivo  
 dell'affidamento di cui al precedente punto 4;  
         h) di essere nella disponibilita' di una struttura operativa  
 dedicata alla realizzazione delle attivita' di cui al presente bando  
 dotata delle seguenti qualificazioni minime:  
         responsabile di progetto che abbia maturato una esperienza  
 almeno decennale come coordinatore di commesse di progettazione ed  
 esecuzione di infrastrutture complesse per un importo complessivo non  
 inferiore a 250 milioni di Euro eseguite negli ultimi 5 anni;  
         direttore tecnico con esperienza almeno decennale nella  
 qualifica dei lavori richiesti eseguiti negli ultimi 5 anni, per un  
 importo complessivo non inferiore a 250 milioni di Euro;  
         responsabile della qualita' con esperienza almeno  
 quinquennale in tale qualifica per lavori di importo complessivo non  
 inferiore a 25 milioni di Euro eseguiti negli ultimi 5 anni;  
         responsabile della sicurezza con esperienza quinquennale in  
 tale qualifica per lavori di importo complessivo non inferiore a 25  
 milioni di Euro eseguiti negli ultimi 5 anni;  
         tecnico laureato che abbia maturato un'esperienza decennale  
 quale direttore dei lavori per un importo complessivo non inferiore a  
 250 milioni di Euro eseguiti negli ultimi 5 anni, di cui almeno 200  
 milioni di Euro in opere infrastrutturali analoghe a quelle oggetto  
 del presente bando;  
         almeno quattro tecnici cui attribuire le funzioni di  
 direttori operativi, con esperienza almeno quinquennale nel settore  
 della realizzazione di grandi infrastrutture complesse;  
         gruppo di progettazione costituito da almeno 5 tecnici  
 laureati, di cui almeno 1 con esperienza decennale nel settore della  
 progettazione delle grandi infrastrutture  
      A corredo dell'offerta le suindicate dichiarazioni relative ai  
 requisiti della struttura tecnico-operativa dovranno essere  
 comprovate mediante produzione di idonee certificazioni rilasciate,  
 ovvero controfirmate, dai Committenti, nonche' dai curricula dei  
 singoli preposti a ciascuna attivita'.  
       2) Certificato, o autocertificazione, in data successiva a  
 quella di pubblicazione del presente bando, di cui all'art. 17 della  
 legge n. 68/1999, dal quale risulti il rispetto delle disposizioni  
 della riferita legge.  
       3) Dichiarazione con la quale e' indicato il consorziato per il  
 quale il consorzio concorre. Per questi ultimi vige il divieto di  
 partecipazione alla gara in altra forma (da rendere nel caso di  
 consorzi di cui all'art. 10, comma 1, lettere b) e c) della legge n.  
 109/1994 e successive modifiche).  
       4) Dichiarazione di non trovarsi nelle condizioni di cui  
 all'art. 75, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), del  
 decreto del Presidente della Repubblica n. 554/1999. Ai fini di cui  
 all'art. 75, comma 1, lettera c) dovra' essere fornita dichiarazione  
 con la quale viene chiarita la posizione dei legali rappresentanti e  
 direttori tecnici, anche cessati nel triennio precedente la  
 pubblicazione del presente bando, qualora abbiano riportato condanne  
 ovvero sentenze di patteggiamento. La dichiarazione dovra' essere  
 resa anche se negativa.  
      Le dichiarazioni nella forma indicata e le certificazioni  
 richieste dovranno essere allegate a pena di esclusione.  
  Resta inteso che nel caso di sottoscrizione, anche di una sola  
 dichiarazione, da parte di un procuratore la procura, pena esclusione  
 dalla gara, dovra' essere allegata alla richiesta di partecipazione  
 alla gara in copia autentica.  
      Nel caso di A.T.I., Consorzi, Societa' consortili da costituirsi  
 successivamente all'aggiudicazione le dichiarazioni di cui ai punti  
 11.1.a), 11.1.b), 11.1.c), 11.1.e) del presente bando dovranno essere  
 sottoscritte, a pena di esclusione, dai legali rappresentanti o  
 procuratori di ognuna delle imprese partecipanti al futuro  
 raggruppamento, consorzio o societa'.  
      Nel caso di associazioni, consorzi, societa' consortili gia'  
 costituti, ovvero di G.E.I.E., la dichiarazione del punto 11.4)  
 dovra' essere resa, a pena di esclusione, dai legali rappresentanti  
 ovvero procuratori di ognuna delle imprese partecipanti.  
      Le domande di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti  
 richiesti dovranno essere resi in lingua italiana, ovvero corredate  
 da traduzione giurata se redatte in lingua straniera.  
      12. Termine per spedizione inviti: 45 giorni decorrenti dal  
 ricevimento della domanda di partecipazione di cui al punto 11 che  
 precede.  
      13. In sede di offerta i candidati dovranno prestare la cauzione  
 provvisoria, e la dichiarazione di un istituto bancario, ovvero  
 compagnia di assicurazione di impegno a prestare cauzione definitiva  
 in caso di aggiudicazione della concessione.  
      Resta a carico del contraente generale il dovere di prestare le  
 garanzie e le polizze assicurative di cui all'art. 30 della legge n.  
 109/1994, e agli artt. 100, 101, 103, 104 e 105 del decreto del  
 Presidente della Repubblica n. 554/1999 secondo quanto verra'  
 indicato nei documenti contrattuali a corredo della lettera di  
 invito.  
      14. Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente piu'  
 vantaggiosa in base ai seguenti elementi di valutazione e con  
 l'attribuzione dei relativi punteggi massimi:  
     a) prezzo complessivo dell'opera: punti 45;  
       b) anticipazione della consegna del progetto definitivo: punti  
 10;  
     c) anticipazione motivata della consegna dell'opera: punti 5;  
       d) proposta tecnico-organizzativa relativa al piano di  
 mobilitazione ed organizzazione dei cantieri ed all'organizzazione  
 per pervenire alla disponibilita' delle aree: punti 10;  
     e) dotazione impiantistica dei cantieri: punti 5;  
       f) provvedimenti atti a migliorare la sicurezza dei cantieri:  
 punti 5;  
       g) provvedimenti atti a mitigare l'impatto dei cantieri sul  
 territorio: punti 5;  
       h) quota di affidamento dei lavori a terzi (verranno premiati i  
 concorrenti che prevederanno un maggior ricorso a tale modalita'  
 esecutiva): punti 5;  
     i) curricula dei progettisti: punti 5;  
       j) maggiore quantita' di prefinanziamento a carico del  
 contraente generale rispetto a quella minima di cui al precedente  
 punto 5: punti 5.  
    Totale punti: 100.  
      Le varianti saranno ammesse nei limiti di quanto sara' indicato  
 nella lettera d'invito nella quale saranno eventualmente indicati i  
 sub-elementi ed i sub-pesi degli elementi qualitativi dell'offerta.  
      15. Finanziamento nella disponibilita' del commissario delegato:  
 la disponibilita' del finanziamento verra' precisata nella lettera  
 d'invito a presentare offerta.  
      16. Termine di validita' dell'offerta: i concorrenti potranno  
 dichiarare venuto meno il loro interesse alla partecipazione ed alla  
 aggiudicazione decorsi 180 giorni dall'invio dell'offerta.  
      17. Affidamenti a terzi: nel caso in cui il contraente generale  
 intenda procedere alla realizzazione di una quota dei lavori non  
 inferiore al 30% mediante affidamento a terzi dovra' indicare i  
 nominativi degli affidatari dichiarando il possesso dei requisiti di  
 qualificazione di cui al decreto del Presidente della Repubblica n.  
 34/2000 per le opere che saranno a questi affidate. Il contraente  
 generale sara' tenuto a rispettare la vigente normativa in materia  
 antimafia oltreche' eventuali protocolli sottoscritti a livello  
 locale per prevenire l'infiltrazione della delinquenza organizzata.  
    18. Ulteriori informazioni:  
       a) Non sono ammessi a partecipare alla procedura i soggetti  
 privi dei requisiti di cui all'art. 75 del D.P.R. n. 554/1999.  
       b) E' fatto divieto di partecipare alla gara in piu' di una  
 associazione, consorzio societa' consortile o G.E.I.E. Il concorrente  
 che partecipi singolarmente non puo' partecipare in A.T.I.,  
 consorzio, societa' o G.E.I.E. con altri.  
       c) Le offerte anomale saranno verificate ex art. 30 direttiva  
 CEE 93/37. Il commissario delegato si riserva in ogni caso la  
 valutazione delle offerte sotto il profilo dell'anomalia.  
       d) Il commissario delegato si riserva di non inviare gli  
 inviti, revocando il presente bando, nel caso di mancata approvazione  
 del progetto da parte del C.I.P.E. Parimenti, si riserva di non  
 aggiudicare l'appalto nel caso in cui dovessero intervenire, anche  
 successivamente all'invio della lettera d'invito, ovvero della  
 presentazione delle offerte, motivi ostativi, anche sotto il profilo  
 delle risorse finanziarie, alla realizzazione dell'intervento.  
    Responsabile del procedimento: ing. Giuseppe Fasiol.  
    Data spedizione bando: 4 agosto 2003.  
      Data ricevimento del bando di gara da parte dell'ufficio  
 pubblicazioni ufficiali Comunita' Europea: 4 agosto 2003.  
     Venezia, 4 agosto 2003  
                       Il commissario delegato: ing. Silvano Vernizzi. 
C-23814 (A pagamento).