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Errata corrige
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1. Ente appaltante: Gestione governativa ferrovia Penne-Pescara,
Italia, via Aterno n. 255 - 65128 Pescara, tel.085.43212, fax
085.50745.
2. Natura dell'appalto: appalto a procedura ristretta
disciplinato dalle disposizioni di cui al decreto legislativo n.
158/1995 riguardante la realizzazione di un impianto
T.P.L.elettrificato nel bacino metropolitano di Pescara.
L'appalto consiste in:
a) lavori generali di costruzione di opere civili e di
interventi a rete per l'impianto T.P.L. elettrificato;
b) fornitura e posa in opera di impianti per la trazione
elettrica ed impianti tecnologici ausiliari;
c) fornitura di materiale rotabile (veicoli).
L'impianto prevede la realizzazione della tratta filoviaria
Silvi-Montesilvano-Pescara con diramazioni, in Pescara, alla Pineta
ed all'aeroporto. Ai sensi dell'art. 13, lettera g) del decreto
legislativo n. 158/1995 la gestione governativa ferrovia
Penne-Pescara si riserva il diritto di commissionare
all'aggiudicatario anche la realizzazione di due ulteriori tratte,
come specificato al punto 16.
3. Luogo di esecuzione: area metropolitana di Pescara, Italia.
4. Caratteristiche generali dell'opera, natura ed entita' delle
prestazioni.
Il sistema di trasporto da realizzare e' di tipo elettrico
costituito da impianti fissi e veicoli a trazione elettrica meglio
descritto nel progetto esecutivo del quale i concorrenti
prequalificati potranno prendere visione presso l'ente appaltante di
cui al precedente punto 1.
Risultano comprese nel presente appalto:
a) opere civili:
1) realizzazione di una nuova autorimessa composta dalle
strutture relative al capannone di ricovero e manutenzione,
all'edificio gestione impianto ed all'edificio controllo accessi;
2) realizzazione di sottostazioni elettriche;
3) elementi di arredo urbano sulla sede dedicata;
4) impianti elettrici, speciali e termofluidici relativi alle
opere di cui sopra;
b) opere impiantistiche relative all'impianto filoviario:
1) realizzazione impianto sottostazioni di alimentazione
della linea aerea di contatto;
2) realizzazione di sistemi di sostegno della linea di
contatto;
3) linea aerea di contatto comprensiva della stesura del
bifilare e relative sospensioni;
4) impianti semaforici di chiamata;
5) sistema di telegestione dell'esercizio;
6) sistema di telecontrollo delle sottostazioni elettriche;
c) materiale rotabile: fornitura di veicoli.
L'importo a base di gara e' di L. 49.498.976.281, al netto di
I.V.A., e pari ad Euro 25.564.087,80 ed è comprensivo della somma per
oneri di sicurezza pari a L.831.873.000, pari ad Euro 429.626,55 non
soggetta a ribasso ed erogata in percentuale sugli stati di
avanzamento lavori.
A detto importo e' possibile aggiungere l'importo di L.
990.000.000, al netto di I.V.A., pari ad Euro 511.292,33 per un
totale di L.50.488.976.281, pari ad Euro 26.075.380,13 al netto di
I.V.A., per le sole offerte che presenteranno varianti migliorative,
a norma dell'art. 3 del capitolato speciale d'appalto, parte
amministrativa. L'importo di L.49.498.976.281 è costituito dalle
seguenti somme:
4.1) per lavori e forniture a corpo relativi al comparto
impianti e dotazioni tecnologiche, riguardanti la messa in opera
dell'attrezzaggio tecnologico e le forniture necessarie al regolare
funzionamento del sistema di trasporto filoviario L. 16.161.039.946,
pari ad Euro 8.346.480,58, categoria OS27, classifica VIII
prevalente, comprensive dei costi della sicurezza, come specificato
al punto 4.4);
4.2) per lavori a corpo, relativi al comparto opere civili,
riguardanti: realizzazione delle strutture, infrastrutture ed opere
complementari per la posa ed alloggiamento delle attrezzature
tecnologiche del sistema di trasporto filoviario L. 13.116.063.335,
pari ad Euro 6.773.881,40, categoria OG3, classifica VI scorporabile,
comprensive dei costi della sicurezza, come specificato al p. 4.4);
4.3) per la fornitura di materiale rotabile L. 20.130.000.000,
pari ad Euro 10.396.277,38;
4.4) per dispositivi ed attivita' atti alla sicurezza dei
cantieri (costo della sicurezza) L. 831.873.000, pari ad Euro
429.626,55 da intendersi come specificati dall'art. 34-bis del
capitolato speciale di appalto, parte amministrativa.
5. -.
6. Autorizzazione a presentare varianti: ai sensi di quanto
previsto all'art. 3 del capitolato speciale di appalto, parte
amministrativa i concorrenti, in sede di offerta, potranno presentare
una soluzione tecnica migliorativa riferita esclusivamente al tipo di
contatto tra la linea elettrificata e l'alimentazione delle vetture
destinate al trasporto corredata della necessaria documentazione
tecnico-giustificativa.
7. Deroghe all'utilizzazione di specifiche europee: sono ammesse
deroghe qualora sia tecnicamente impossibile stabilire in modo
soddisfacente la conformita' di un prodotto alle specifiche europee,
cosi' come previsto dall'art. 19, comma 6, lettera a) del decreto
legislativo n. 158/1995.
8. Termine di esecuzione dell'appalto: il tempo utile previsto
per il completamento delle prestazioni di cui al precedente punto 2
per dare tutti i lavori dell'appalto compiuti sara' quello formulato
in sede di offerta e comunque non superiore a giorni
(settecentotrenta) naturali, successivi e continui decorrenti dalla
data dell'ultimo verbale di consegna dei lavori, al netto delle
interruzioni possibili ai sensi dell'art. 26 del C.S.A., parte
amministrativa.
9. Forma giuridica del raggruppamento di imprenditori: sono
ammesse a partecipare alla gara anche riunioni di imprese fra
costruttori e fornitori, ai sensi dell'art. 23 del decreto
legislativo n. 158/1995, fermo restando il possesso dei requisiti
indicati al successivo punto 14. E' ammessa la partecipazione di
Geie. È vietata la partecipazione contemporanea in proprio e quali
membri di una o piu' associazioni di imprenditori (qualunque sia la
loro natura e forma giuridica) pure partecipanti alla gara, pena
l'esclusione della singola impresa e dei raggruppamenti di cui essa
faceva parte. Le associazioni temporanee di imprese, costituite ai
fini del presente appalto, dovranno presentare, pena l'esclusione,
unitamente alla documentazione di cui al successivo punto 14, una
dichiarazione sottoscritta dai legali rappresentanti delle imprese
mandanti, dalla quale risulti la volonta' di riunirsi per
l'espletamento del presente appalto nonche' la denominazione, la
ragione sociale, il capitale sociale, la sede sociale ed il nome del
rappresentante legale dell'impresa capogruppo-mandataria, la quale
sarà incaricata di esprimere l'offerta in nome e per conto proprio e
delle imprese mandanti.
10. Termine perentorio, a pena di esclusione, per la ricezione
delle domande di partecipazione:
a) le domande di partecipazione alla gara dovranno pervenire
entro e non oltre le ore 12 del giorno 12 ottobre 2000;
b) indirizzo: Gestione governativa ferrovia Penne-Pescara, via
Aterno n. 255 - 65128 Pescara, tel.085.43212, fax 085.50745.
Le domande di partecipazione, cosi' come tutta la documentazione
di corredo richiesta con il presente bando, dovranno essere redatte
in lingua italiana. Le stesse dovranno pervenire a mezzo posta o
tramite agenzie di recapito autorizzate ovvero, ai sensi dell'art. 8
del decreto legislativo n. 261/1999, in auto prestazione, nel termine
e all'indirizzo sopraindicati, in plico sigillato con ceralacca
controfirmato sui lembi di chiusura e riportante all'esterno
l'indicazione del mittente e la dicitura 'Richiesta di invito alla
procedura ristretta per la realizzazione di un impianto di
T.P.L.elettrificato nel bacino metropolitano di Pescara'.
Determinera' l'automatica esclusione dall'invito a partecipare
alla gara:
il mancato sigillo sulla busta contenente la documentazione
richiesta;
la mancanza dei documenti e delle dichiarazioni richieste come
esplicitato nel successivo punto 14;
la mancata sottoscrizione della domanda e delle dichiarazioni
richieste con il presente bando da parte di chi ha la rappresentanza
legale del concorrente.
Nella richiesta d'invito di partecipazione alla gara, le ditte
dovranno espressamente dichiarare di aver preso visione di questo
bando integrale di gara, nonche' delle modalita' e condizioni in esso
riportate per la successiva qualificazione.
11. Termine entro il quale saranno spediti gli inviti a
presentare offerta: gli inviti a presentare le offerte verranno
spediti ai concorrenti ammessi alla procedura di gara entro il
termine di giorni sessanta naturali consecutivi decorrenti dal
termine fissato per la ricezione delle domande di partecipazione.
L'idoneita' delle ditte per essere invitate alla gara sarà
determinata da apposita commissione nominata dalla gestione
governativa.
12. Cauzioni e garanzie: l'offerta dovra' essere corredata da
una cauzione pari al 2% dell'importo globale a base di appalto, da
prestare anche mediante fidejussione bancaria o assicurativa a prima
richiesta e dell'impegno a rilasciare una garanzia pari a quanto
stabilito dall'art. 10, lettera b) del capitolato speciale d'appalto,
parte amministrativa e di tutte le garanzie previste dagli articoli
10 e 21 del predetto capitolato speciale d'appalto, qualora
l'offerente risultasse aggiudicatario. Le polizze devono riportare
l'autentica notarile della firma del funzionario che le rilascia con
l'attestazione della sussistenza in capo a lui dei poteri necessari
ad impegnare il fideiussore.
13. Modalita' di finanziamento e pagamento: l'importo a base di
gara sarà finanziato con fondi statali di cui alle leggi 211/1992 e
n. 641/1996. Le modalità di pagamento saranno esplicitate nel
capitolato speciale di appalto.
14. Informazioni riguardanti la situazione propria delle imprese
e condizioni minime di carattere economico e tecnico che devono
assolvere: le imprese che intendono partecipare alla gara dovranno
presentare la seguente documentazione a pena di esclusione:
14.1) domanda di partecipazione alla gara, sottoscritta dal
legale rappresentante dell'impresa, nella quale dovranno essere
riportati anche l'indirizzo del mittente, il codice fiscale e/o
partita I.V.A., il numero di telefono e del fax ed eventuali altri
indirizzi di comunicazione. La domanda di partecipazione dovra'
essere corredata da apposita certificazione indicante il nominativo
ed i poteri di rappresentanza, nonche' la carica del soggetto
incaricato a sottoscrivere, in nome e per conto dell'impresa, quale
legale rappresentante, la documentazione prodotta dall'impresa
stessa. Tale certificazione od altra apposita certificazione notarile
dovrà riportare la firma del sopradetto legale rappresentante per il
quale si richiede altresi' copia fotostatica di un valido documento
di identità. In caso di associazione di imprenditori già costituita,
alla domanda deve essere allegato, in copia autentica, il mandato
collettivo irrevocabile conferito alla mandataria o l'atto
costitutivo del consorzio; in mancanza di tale documento, la domanda
deve essere sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le
imprese che saranno associate o consorziate e corredate delle
certificazioni sopra richiamate attestanti la legale rappresentanza
del firmatario, nonché della fotocopia di un documento di identità
valido. Oltre alla domanda, dovrà essere prodotta la dichiarazione di
cui all'ultimo capoverso del precedente punto 9;
14.2) certificato di iscrizione al registro delle imprese
presso la C.C.I.A.A. con indicazione dell'oggetto sociale, dei
rappresentanti e dei relativi poteri, in originale o copia conforme,
di data non anteriore a sei mesi rispetto a quella stabilita per la
presentazione della domanda di partecipazione, dal quale dovra'
risultare esplicitamente che la società non si trova in stato di
fallimento o di concordato preventivo, di amministrazione controllata
o di liquidazione coatta amministrativa, o, comunque, in liquidazione
e che tali circostanze non si sono verificate nel quinquennio
precedente alla data dell'attestazione, la certificazione dovrà
riportare dicitura di 'Nulla osta' come previsto dall'art. 9 della
legge n. 252 del 3 giugno 1998; ovvero certificato di iscrizione nel
registro professionale dello Stato di residenza per imprese straniere
che non abbiano sede in Italia;
14.3) le imprese dovranno dichiarare, a pena di esclusione
dalla gara, i seguenti requisiti di ordine generale:
a) cittadinanza italiana o di altro Stato appartenente
all'Unione europea, ovvero residenza in Italia per gli stranieri
imprenditori ed amministratori di societa' commerciali legalmente
costituite, se appartengono a Stati che concedono trattamento di
reciprocità nei riguardi di cittadini italiani;
b) assenza di procedimento in corso per l'applicazione di una
delle misure di prevenzione di cui all'art. 3 della legge 27 dicembre
1956, n. 1423, o di una della cause ostative previste dall'art.10
della legge 31 maggio 1965, n.575;
c) inesistenza di sentenze definitive di condanna passate in
giudicato ovvero di sentenze di applicazione della pena su richiesta
ai sensi dell'art. 444 del Codice di procedura penale a carico del
titolare, del legale rappresentante, dell'amministratore o del
direttore tecnico per reati che incidono sulla moralita'
professionale;
d) inesistenza di violazioni gravi, definitivamente
accertate, alle norme in materia di contribuzione sociale secondo la
legislazione italiana o del Paese di residenza;
e) inesistenza di irregolarita', definitivamente accertate,
rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse
secondo la legislazione italiana o del Paese di residenza;
f) iscrizione al registro delle imprese presso le competenti
Camere di commercio, industria, agricoltura e artigianato, ovvero
presso i registri professionali dello Stato di provenienza, con
indicazione della specifica attivita' di impresa;
g) insussistenza dello stato di fallimento, di liquidazione o
di cessazione dell'attivita';
h) inesistenza di procedure di fallimento, di concordato
preventivo, di amministrazione controllata e di amministrazione
straordinaria;
i) inesistenza di errore grave nell'esecuzione di lavori
pubblici;
l) inesistenza di violazioni gravi, definitivamente
accertate, attinenti l'osservanza delle norme poste a tutela della
prevenzione e della sicurezza sui luoghi di lavoro;
m) inesistenza di false dichiarazioni circa il possesso dei
requisiti richiesti per l'ammissione agli appalti e per il
conseguimento dell'attestazione di qualificazione.
I requisiti di cui alle lettere a), b) e c) si intendono come
riferiti:
al direttore tecnico e a tutti i soci se si tratta di societa'
in nome collettivo;
al direttore tecnico e a tutti gli accomandatari se si tratta
di societa' in accomandita semplice;
14.4) le imprese dovranno dichiarare, a pena di esclusione
dalla gara, i seguenti requisiti di ordine speciale riferiti
all'ultimo quinquennio prima della pubblicazione del presente bando:
a) la cifra d'affari in lavori, che deve risultare non
inferiore a 2,5 volte l'importo dei lavori a base di appalto;
b) l'effettuazione di lavori, nella categoria prevalente, che
devono risultare di importo non inferiore al 60% di quello del lavoro
da affidare;
c) effettuazione di un singolo lavoro appartenente alla
categoria prevalente oggetto dell'appalto, che deve risultare non
inferiore al 30% di quello del lavoro da affidare, ovvero, in
alternativa, di due lavori appartenenti alla detta categoria
prevalente, di importo complessivo non inferiore al 40% dell'importo
da affidare, ovvero, in alternativa, di tre lavori appartenenti alla
detta categoria prevalente, di importo complessivo non inferiore al
50% di quello del lavoro da affidare posto a base di gara;
d) costo complessivo sostenuto per il personale dipendente,
che deve risultare non inferiore a quanto previsto nei valori fissati
dall'art. 18, comma 10 del decreto del Presidente della Repubblica n.
34/2000 riferiti alla cifra d'affari effettivamente realizzata;
e) dotazione stabile di attrezzatura tecnica nella meta' dei
valori fissati dall'art. 18, comma 8 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 34/2000 riferiti alla cifra di affari effettivamente
realizzata.
Qualora il concorrente sia un'associazione temporanea, un
consorzio o un Geie, ogni singolo lavoro di cui alla lettera c) deve
essere stato integralmente eseguito da una qualsiasi delle imprese
associate o consorziate;
14.5) di non essere collegata con altre imprese partecipanti
alla gara ai sensi dell'art. 2359 del Codice civile;
14.6) per le associazioni tra imprese:
a) se di tipo orizzontale: i requisiti richiesti al
precedente punto 14.4), dovranno essere i requisiti posseduti nella
misura minima del 60% dalla capogruppo e, per la parte residua,
cumulativamente dalle imprese di costruzione riunite ognuna delle
quali dovra' possedere almeno il 20% degli importi richiesti fermo
restando che i requisiti posseduti dalle imprese riunite dovranno
essere almeno pari a quelli richiesti globalmente. Quanto al
requisito di cui alla lettera c), di cui al precedente punto 14.4),
dichiarato non frazionabile, dovrà essere posseduto almeno da una
delle imprese riunite. Infine, quanto al requisito di cui alla
lettera e) del precedente punto 14.4) dovrà essere riferito
indifferentemente o all'impresa di costruzione o all'impresa
produttrice-fornitrice all'uopo riunita per la quale dovrà
comprovarsi l'iscrizione nel registro professionale previsto dallo
Stato di appartenenza;
b) se di tipo verticale: i requisiti richiesti andranno
posseduti in base a quanto indicato dall'art. 8 e 2 del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 55/1991;
c) ai sensi dell'art. 22, comma 4 del decreto legislativo n.
158/1995 tutte le imprese partecipanti, ancorche' riunite, dovranno
presentare la certificazione di sistema di qualita' aziendale
conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001 rilasciata
dai soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI
CEI EN 45000.
La gestione governativa si riserva la facolta' di effettuare
controlli a campione per verificare la veridicità delle dichiarazioni
prodotte in sede di gara. Tutti i documenti innanzi citati, se
firmati da una autorità estera, devono essere debitamente legalizzati
dalle rappresentanze diplomatiche o consolari italiane.
15. Criteri di aggiudicazione dell'appalto: l'appalto verra'
aggiudicato secondo il criterio dell'offerta economicamente piu'
vantaggiosa ai sensi dell'art. 24, comma 1, lettera b) del decreto
legislativo n. 158/1995. Gli elementi valutativi saranno indicati
nella lettera di invito.
16. Altre informazioni: la gestione governativa ferrovia
Penne-Pescara, ai sensi dell'art. 13, lettera g) del decreto
legislativo n. 158/1995, si riserva il diritto di commissionare
all'aggiudicatario anche la realizzazione delle tratte: Pineta di
Pescara-Francavilla al Mare-Foro di circa km 9; Aeroporto di S.
Giovanni Teatino-Madonna delle Piane di Chieti di circa km 7,5 ad
integrazione dell'impianto filoviario oggetto del presente bando di
gara. La realizzazione di tali tratte e' comunque subordinata alla
disponibilita' della copertura finanziaria ed all'acquisizione delle
previste autorizzazioni. Tutti gli impegni che la gestione
commissariale governativa ferrovia Penne-Pescara andrà ad assumere,
con la presente procedura ristretta, relativamente alle tratte di cui
sopra, saranno resi esecutivi ed oggetto di eventuale contratto dopo
la definitiva e vincolante approvazione, sia sotto il profilo tecnico
che quello economico, da parte del dipartimento trasporti terrestri -
Ministero dei trasporti e della navigazione.
L'importo previsto per tali lavori ammontera', al netto di
I.V.A. e salvo conferma da parte del Ministero dei trasporti e della
navigazione, dipartimento trasporti terrestri, a complessive L.
24.273.000.000, pari ad Euro 12.535.958,31 di cui L.14.455.000.000,
pari ad Euro 7.465.384,48 attribuibili alla categoria OS27,
L.2.727.000.000, pari ad Euro 1.408.377,96 attribuibili alla
categoria OG3 e L.7.091.000.000, pari ad Euro 3.662.195,87 per
fornitura di materiale rotabile (veicoli). Gli importi sopra esposti,
concorrono alla determinazione del valore dell'appalto, ai fini della
determinazione delle categorie per cui e' richiesta la
classificazione e abilitazione delle imprese concorrenti all'appalto.
Le domande di partecipazione non sono vincolanti per la gestione
governativa che potrà discrezionalmente decidere di non procedere
alla prosecuzione della gara. La gestione governativa ha facoltà di
procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida; è ammesso il subappalto in conformità a quanto stabilito nel
capitolato speciale d'appalto, parte amministrativa.
L'amministrazione resta estranea a rapporti di subappalto e
intratterra' rapporti esclusivamente con l'impresa aggiudicataria o
con la capogruppo delle riunioni di imprese e non effettuerà
pagamenti diretti ai subappaltatori; l'appaltatore dovrà trasmettere
copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti ai
subappaltatori con l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate
entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei
suoi confronti. Ai sensi della legge n. 675/1996 i dati forniti dalle
imprese saranno trattati per finalità connesse all'espletamento della
gara e per l'eventuale stipula del contratto.
Il responsabile del procedimento e' il dott. Tullio Tonelli,
direttore dell'esercizio della gestione governativa ferrovia
Penne-Pescara. Questo bando integrale di gara, che verra' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, è in visione e
puo' essere ritirato presso l'indirizzo sopra specificato, previo
preavviso telefonico al numero 43212, oppure richiesto via fax al
numero 085.50745.
17. -.
18. Il presente bando di gara e' stato spedito in data 4
settembre 2000.
19. Il presente bando di gara e' stato ricevuto dall'U.P.U.C.E.
in data 4 settembre 2000.
Pescara, 6 settembre 2000
Il responsabile locale: dott. ing. Danilo Antolini.
C-24513 (A pagamento).