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Tel. 06/67664219-2262-2204 - Fax 06/5894420 - 6790760
Responsabile del procedimento: dott. ing. Carlo Schirato.
Composizione della stazione appaltante: presidente: dott. ing.
Carlo Schirato. Componenti amministrativi: dott. Gaetano Bucolo;
dott. Franca Panetta; sig. Fiammetta Marcianesi. Componenti tecnici:
dott. ing. Stefano Monti; dott. ing. Antonio Cellucci.
Intervento per Roma capitale finalizzato al Grande Giubileo del
2000.
Bando di pubblico incanto a rilevanza comunitaria.
L'amministrazione provinciale di Roma indice un'asta pubblica
per lavori di collegamento bivio S.P. Nomentana - S.P. Palombarese
(Capobianco) e Centrale del Latte (G.R.A.) comune di Roma. Importo a
base d'asta L. 12.500.296.614 (pari a Euro 6.455.864,426) di cui L.
7.870.466.931 (pari a Euro 4.064.756,945) per lavori a corpo, L.
4.629.829.683 (pari a Euro 2.391.107,481) per lavori a misura.
Iscrizione A.N.C. Cat. G3 Class. 15.000.000.000 (pari a Euro
7.746.853,486).
Cauzione provvisoria L. 250.000.000 (pari a Euro 129.114,224).
Finanziamento: L. 4.000.000.000 (pari a Euro 2.065.827,596)
concessi dalla Regione Lazio con legge regionale n. 14 e 15 del 14
maggio 1998. L. 8.000.000.000 (pari a Euro 4.131.655,192) fondo per
Roma Capitale legge n. 396/1990 (decreti del 16 dicembre 1997 e 12
maggio 1998). L. 8.000.000.000 (pari a Euro 4.131.655,192) con mutuo
concesso dalla Cassa Depositi e Prestiti.
Termine esecuzione lavori: 750 giorni dalla data di consegna
lavori. La gara si terra' il 24 marzo 1999 alle ore 10.
Piano dl sicurezza: L'onere della redazione dei singoli piani di
sicurezza e' a cura e spese dell'Ente committente (decreto
legislativo n. 494/1996).
Metodo di gara: l'aggiudicazione dell'appalto sara' effettuata
con il criterio del prezzo piu' basso, inferiore a quello posto a
base di gara, determinato mediante offerta a prezzi unitari. La
stazione appaltante procedera' alla valutazione dell'anomalia di
tutte quelle offerte che presentino un ribasso pari o superiore alla
media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse,
con esclusione del 10%, arrotondato all'unita' superiore,
rispettivamente delle offerte di maggior ribasso, e di quelle di
minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi
percentuali che superino la predetta media.
Le offerte dovranno essere corredate da giustificazioni
relativamente alle voci di prezzo piu' significative, contenute
nell'elenco descrittivo delle voci relative alle categorie di lavoro
allegato al presente bando e cosi' individuate: S-A22b, 5-B01e,
S-B32A1, S-B33e, S-B33c, S-B44g, S-B39a, S-B42d, P-A01, P-A06, P-A07,
E-P05, S-E04, S-E14, Ab/B, S-E15, Ab/B, S-E16, S-F05, S-G04a.
Tali voci di prezzo piu' significative concorrono alla
formazione di almeno il 75% dell'importo dell'appalto. In caso di
offerte uguali, si procedera' a sorteggio.
Il capitolato speciale di appalto e gli atti tecnici relativi
potranno essere esaminati presso il Servizio Gare, via IV Novembre
119/a, piano terra, in ogni giorno feriale dalle ore 9 alle ore 12
escluso il sabato.
1) Possono partecipare associazioni temporanee di imprese di
tipo 'orizzontale', nonche' consorzi di imprese e di cooperative, le
quali potranno presentare offerta anche se non ancora costituiti.
In tal caso l'offerta dovra' essere sottoscritta da tutte le
imprese che costituiranno i raggruppamenti o i consorzi e contenere
l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse
imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza
ad una di esse, da indicare in sede di offerta e qualificata come
'Capogruppo', la quale stipulera' il contratto in nome e per conto
proprio e delle mandanti.
E' vietata qualsiasi modificazione successiva nella composizione
delle associazioni temporanee e dei consorzi rispetto a quella
risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.
I concorrenti che intendono partecipare, faranno pervenire
all'amministrazione provinciale di Roma - Servizio gare, via IV
Novembre n. 119/a - 00187 Roma, entro e non oltre le ore 10 del
giorno 23 marzo 1999 un plico, sigillato con ceralacca, che sul recto
deve riportare il nominativo del mittente, l'indicazione dell'oggetto
dell'appalto, il giorno stabilito per la gara.
Non si dara' corso al plico sul quale non siano state apposte le
indicazioni sopra specificate.
Il plico deve essere trasmesso per raccomandata (a mezzo del
servizio postale o di agenzia di recapito autorizzata) e resta inteso
che la regolarita' e la tempestivita' del recapito sono ad esclusivo
rischio del mittente.
Non si dara' corso al plico che risulti pervenuto oltre il
termine sopra indicato.
Detto plico, dovra' contenere i seguenti documenti:
2) l'offerta: redatta su carta da bollo, in lingua italiana,
secondo lo schema allegato al presente bando dovra' essere
incondizionata e sottoscritta in modo chiaro e leggibile dal titolare
dell'Impresa o dal legale rappresentante, se trattasi di Societa' e
dovra' indicare a pena di esclusione:
a) la gara cui si riferisce;
b) il cognome e nome del concorrente o l'esatta denominazione
della impresa o societa' nel cui interesse l'offerta e' presentata e,
rispettivamente il preciso domicilio o la sede legale;
c) il ribasso percentuale espresso in cifre e lettere
risultante dalla sommatoria degli importi delle singole categorie di
lavori e forniture il cui elenco descrittivo costituisce parte
integrante dell'offerta medesima.
Tale indicazione non dovra' contenere abrasioni o cancellature
e, a pena di esclusione qualsiasi eventuale correzione dovra' essere
approvata con apposita postilla firmata dallo stesso soggetto che
sottoscrive l'offerta medesima;
d) l'accettazione di tutti gli obblighi, le soggezioni e gli
oneri indicati nel capitolato speciale e nei documenti di gara, dei
quali dovra' dichiarare di avere preso esatta e completa conoscenza;
e) che nel formulare l'offerta a prezzi unitari ha tenuto
conto, per ogni singolo prezzo, degli oneri previsti per le misure di
sicurezza. Qualora l'impresa intenda avvalersi del subappalto o del
cottimo ai sensi dell'art. 34 della legge n. 109/1994 deve indicare
nell'offerta medesima i lavori o le parti di opere che intende
subappaltare o concedere in cottimo. A tal proposito troveranno
applicazione tutte le disposizioni contenute nella legge 19 marzo
1990 n. 55, art. 18 comma 3 e seguenti, come sostituiti dagli
articoli 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72 e 73 della legge 18 novembre
1998 n. 415. L'offerta, con allegati le giustificazioni relative alle
voci di prezzo piu' significative, nonche' la lista delle categorie
di lavoro e forniture e l'elenco descrittivo delle voci relative alle
categorie di lavoro, dovra' essere contenuta in busta sigillata con
ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura, sul recto della
busta sara' riportata l'indicazione 'contiene offerta segreta' ed, in
modo leggibile ed inequivocabile, il nominativo dell'offerente,
l'oggetto dell'appalto, il giorno e l'ora stabiliti per la gara. Si
avverte che scaduto il termine di presentazione, non sara'
considerata valida alcuna offerta anche se sostitutiva o aggiuntiva
ad offerta precedente; non si dara' luogo a gara di miglioria ne'
sara' consentito, in sede di gara, la presentazione di altra offerta.
3) la quietanza: rilasciata dalla Cassa dell'amministrazione
provinciale di Roma (Banca di Roma, piazza SS. Apostoli n. 75, Roma)
comprovante l'eseguito versamento del deposito per cauzione
provvisoria di L. 250.000.000 (pari a Euro 129.114,224) pari al 2%
dell'importo a base di gara. Detta cauzione deve essere costituita in
contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato al
corso del giorno del deposito stesso. Qualora la cauzione provvisoria
sia costituita con la forma della fidejussione bancaria o polizza
assicurativa, pena l'esclusione dalla gara del concorrente, dovranno
essere inserite nel testo del documento comprovante il deposito
cauzionale provvisorio le condizioni particolari con le quali
l'Istituto bancario o Assicurativo si obbliga incondizionatamente ed
in particolare escludendo il beneficio della preventiva escussione di
cui all'art. 1944 del Codice civile, ad effettuare su semplice
richiesta di questa amministrazione provinciale, il versamento alla
tesoreria della Provincia di Roma della somma pari al deposito
provvisorio. Tale fideiussione bancaria o polizza assicurativa dovra'
avere validita' per almeno 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta. Deve inoltre contenere a pena di nullita' una
dichiarazione del rappresentante dell'Istituto di Credito o
dell'Assicurazione, attestante sotto la propria responsabilita',
nome, cognome, qualifica e atto in base al quale lo stesso e'
legittimato ad impegnare l'Istituto di Credito.
4) una dichiarazione: temporaneamente sostitutiva, ai sensi
dell'art. 3 comma 2., legge n. 127/1997, datata e sottoscritta dal
legale rappresentante, indicante l'oggetto dell'appalto, con la quale
l'impresa attesta i seguenti stati, fatti o qualita':
a) di essersi recata sul posto dove debbono eseguirsi i
lavori, di avere preso conoscenza delle condizioni locali ed
eventualmente delle cave e dei campioni, nonche' di tutte le
circostanze generali e particolari che possono in fluire
sull'esecuzione dell'opera e che i prezzi sono pienamente
remunerativi, tali da consentire il ribasso offerto e, inoltre, di
possedere l'attrezzatura occorrente per l'esecuzione del lavoro
previsto per la gara;
b) di essere iscritta all'A.N.C. da cui risulti la categoria
e l'importo richiesto per l'appalto;
c) l'indicazione per quanto riguarda le Societa', dei legali
rappresentanti e del direttore tecnico, precisando che la Societa'
non si trovi in stato di liquidazione, amministrazione controllata,
fallimento, cessazione di attivita' e che non abbia presentato
domanda di concordato ed inoltre che tali procedure non si siano
verificate nel quinquennio anteriore alla data stabilita per la gara;
d) di essere in regola con i contributi di sicurezza sociale
e con il pagamento delle imposte e tasse, secondo quanto stabilito
dall'art. 24 lett. c) e f) della Direttiva CEE n. 93/37 del
Consiglio. L'aggiudicatario prima della stipula del contratto dovra'
presentare certificazione rilasciata dalla autorita' competente;
e) di non trovarsi in una delle condizioni di cui alle
lettere d) e g) dell'art. 24 della Direttiva CEE 93/37 del Consiglio;
f) che ai sensi della legge n. 55/1990 e successive modifiche
ed integrazioni, non sussistano, a carico del legale rappresentante,
provvedimenti definitivi o procedimenti in corso ostativi
all'assunzione dei pubblici contratti;
g) che alla gara non concorrono, singolarmente o in
raggruppamento, Societa' o Imprese nei confronti delle quali esistono
rapporti di collegamento o controllo determinati in base ai criteri
di cui all'art. 2359 del Codice civile;
h) di essere in possesso dei requisiti minimi di carattere
economico-finanziario e tecnico-organizzativi previsti dall'art. 20 e
21 del decreto legislativo n. 406/1991 e precisamente:
una cifra d'affari globale e in lavori derivanti da attivita'
diretta e indiretta negli ultimi tre esercizi rispettivamente per un
importo minino di L. 25.000.000.000 (pari a Euro 12.911.422,477) e L.
18.750.000.000 (pari a Euro 9.683.566,857);
una cifra d'affari per i lavori eseguiti nell'ultimo quinquennio
nella categoria richiesta dal presente bando non inferiore a L.
7.500.000.000 (pari a Euro 3.873.426,743);
una dichiarazione circa l'attrezzatura, i mezzi d'opera e
l'equipaggiamento tecnico di cui si disporra' per l'esecuzione
dell'appalto;
una dichiarazione indicante l'organico medio annuo dell'Impresa
con riferimento agli ultimi tre esercizi, nonche' il costo per il
personale dipendente che non deve essere inferiore a L. 2.500.000.000
(pari a Euro 1.291.142,247).
Per le associazioni temporanee d'impresa, i requisiti finanziari
e tecnici sopraindicati, devono essere posseduti dalla mandataria per
almeno il 40%, e dalle mandanti per il 60%, mentre singolarmente
dovranno possedere almeno il 10% di quanto chiesto cumulativamente
(Circolare Ministeriale LL.PP. 15 maggio 1996, n. 459).
La stazione appaltante, prima di procedere all'apertura delle
buste contenenti le offerte, richiedera' ad un numero di offerenti
non inferiori al 10% delle offerte presentate, arrotondato all'unita'
superiore, scelti con sorteggio pubblico, di comprovare, entro 10
giorni dalla data della richiesta medesima, il possesso dei requisiti
di capacita' economica-finanziaria e tecnico-organizzativa sopra
indicati. A tal scopo le Imprese sorteggiate dovranno presentare:
1) bilanci o estratti dei bilanci riferiti agli esercizi
richiesti;
2) titoli di studio e professionali dell'imprenditore e/o dei
dirigenti dell'impresa, in particolare del responsabile della
conduzione dei lavori. Si avverte che, qualora tale prova non sia
fornita, ovvero non confermi le dichiarazioni contenute nelle offerte
prodotte, la stazione appaltante procedera' all'esclusione del
concorrente dalla gara, alla escussione della relativa cauzione
provvisoria e alla segnalazione del fatto all'autorita' per la
vigilanza sui lavori pubblici per i provvedimenti di competenza. La
suddetta richiesta e', altresi' inoltrata, entro 10 giorni dalla
conclusione delle operazioni di gara, anche all'aggiudicatario e al
concorrente che segue in graduatoria, qualora gli stessi non siano
compresi tra i sorteggiati, e nel caso in cui essi non forniscano la
prova o non confermino le loro dichiarazioni si applicano le sanzioni
previste dalla legge e si procedera' alla determinazione della nuova
soglia di anomalia dell'offerta ed alla conseguente eventuale nuova
aggiudicazione.
5) una attestazione rilasciata dal servizio tecnico viabilita'
1 Nord comprovante l'avvenuta effettuazione del sopralluogo nel sito
ove sorgera' l'opera o nel luogo dove eseguirsi i lavori, la presa
conoscenza dello stato dei luoghi nonche', di tutti gli atti tecnici.
Il sopralluogo dovra' essere effettuato dal titolare e/o
rappresentante legale dell'impresa, o da un tecnico della medesima,
munito di apposita delega, con l'assistenza di un tecnico
dell'amministrazione provinciale, previa prenotazione telefax (fax n.
06/5894420) che potra' essere effettuata dalle ore 8 del giorno 8
febbraio 1999 alle ore 14 del giorno 16 marzo 1999.
6) Il certificato generale del casellario giudiziale: di data
non anteriore a 6 mesi a quella fissata per la gara:
per le societa' commerciali riferito ai legali rappresentanti
ed ai direttori tecnici ed in particolare per tutti i soci
accomandatari ove si tratti di societa' in accomandita semplice, per
tutti i componenti ove si tratti di societa' in nome collettivo e per
gli amministratori muniti di potere di rappresentanza per gli altri
tipi di Societa';
per le ditte individuali riferito al titolare dell'impresa e
al/i diretto re/i, tecnico/i. Resta inteso che per quanto concerne
l'Impresa e/o societa' aggiudicataria, la stessa dovra' presentare,
ai fini della stipula, la documentazione in originale nonche' la
cauzione definitiva e la polizza CAR o copia conforme cosi' come
sara' richiesto, con apposita nota, dall'ufficio contratti. La
presentazione dell'offerta implica per il concorrente la piena
conoscenza e l'accettazione di tutte le norme che regolano l'appalto
e in particolare del capitolato speciale d'oneri. L'inosservanza di
una qualsiasi delle predette prescrizioni comporta l'esclusione dalla
gara. Si procedera' all'apertura dei plichi contenenti le offerte, in
seduta pubblica, nella sala delle conferenze sita presso la sede
dell'amministrazione provinciale, via IV Novembre n. 119/a - 00187
Roma, il giorno 24 marzo 1999 alle ore 10. I concorrenti sono
invitati ad assistervi. Si dara' precedenza all'esame dei documenti.
I concorrenti, i cui documenti risultino irregolari o incompleti,
saranno esclusi dalla gara. Successivamente il Presidente dara'
lettura delle offerte e procedera' all'aggiudicazione dell'appalto.
L'aggiudicazione e' senz'altro impegnativa per l'impresa
aggiudicataria, la cui offerta rimane vincolata per centottanta
giorni, mentre non e' tale per l'amministrazione fino a quando non
risulteranno perfezionati, ai sensi di legge, tutti i conseguenti
atti. Nel caso che tale perfezionamento non avvenisse la gara
sperimentata sara' di nessuno effetto e la Ditta cui favore
risultera' pronunciata l'aggiudicazione con le esplicite riserve di
cui sopra non avra' nulla a pretendere per la mancata esecuzione
dell'appalto, salva la restituzione del deposito per la cauzione
provvisoria.
La stazione appaltante, in caso di fallimento o di risoluzione
del contratto per grave inadempimento dell'Impresa risultata
aggiudicataria, interpellera' il secondo classificato al fine di
stipulare un nuovo contratto per il completamento dei lavori alle
medesime condizioni economiche gia' proposte in sede di offerta.
In caso di fallimento del secondo classificato, si interpellera'
il terzo classificato e, in tal caso, il nuovo contratto sara'
stipulato alle condizioni economiche offerte dal secondo
classificato.
Copia del presente bando viene inviata per la pubblicazione
all'albo pretorio del comune di Roma e all'albo affissioni della
Provincia di Roma in data 28 gennaio 1999 nonche' all'ufficio
Pubblicazioni CEE in data 28 gennaio 1999.
Per eventuali chiarimenti rivolgersi ai numeri
06-67664219-2262-2204.
Il responsabile del procedimento: dott. ing. Carlo Schirato.
C-2482 (A pagamento).