Bando di gara per appalto di servizi in'global service' - Procedura
ristretta
1. Ente appaltante: comune di Trieste, partita I.V.A. n.
00210240321, piazza Unita' d'Italia n. 4 - C.a.p. 34121 Trieste,
telefono n. 040/6751, fax 040/67549322.
2. Categorie di servizio: ex all. lA e 1B, direttiva C.E.E.
92/50 attivita' riconducibili alle seguenti categorie per le parti
attinenti ai contenuti dell'appalto:
servizi prevalenti:
cat. 12, servizi attinenti all'architettura ed all'ingegneria
anche integrata, servizi affini di consulenza scientifica e tecnica;
Cat. 14, servizi di gestione delle proprieta' immobiliari
(esclusi servizi di pulizia);
Cat. 27, servizi di manutenzione e riparazione riferiti alle
opere edili per stimati Euro 535.000,00 di cui stimati Euro
280.000,00 per lavori cat. OG I prevalente;
Servizi scorporabili:
Cat. 27 - servizi di manutenzione, riparazione e gestione
impianti per stimati Euro 420.000,00 di cui stimati Euro 320.000,00
riferiti alle categorie sotto indicate:
Cat. OGI scorporabile ( Euro 160.000,00)
Cat. OGII scorporabile ( Euro 100.000,00)
Cat. OS4 scorporabile ( Euro 60.000,00)
Cat. 7 servizi informatici ed affini ( Euro 190.000,00).
Affidamento servizi di gestione ed amministrazione delle
manutenzioni edili ed impiantistiche e di progettazione di
manutenzioni straordinarie e adeguamenti a norma riferiti ad immobili
in proprieta' e disponibilita' del comune destinati ad uffici (mc.
279.216) per complessivi Euro 1.480.000,00 I.V.A. esclusa (di cui
stimati Euro 235.000,00 per attivita' specifica di progettazione
comprese le spese progettuali).
L'amministrazione ha facolta', a suo insindacabile giudizio,
di ridurre il servizio od estenderlo ad altri immobili in proprieta'
e disponibilita' del comune destinati ad uffici entro il limite di un
quinto del valore dell'appalto.
Trattasi di appalto di servizi diretto alla stipula di un
contratto di risultato.
3. Luogo di esecuzione: comune di Trieste.
4.a), b) Riferimenti legislativi: artt. 6, 1. comma, lettera c)
e 23, 1. comma, lett. b) del decreto legislativo 17 marzo 1995, n.
157 e successive modificazioni ed integrazioni, e norme speciali
comunque connesse alle singole prestazioni, nonche' in materia di
sicurezza.
5. Offerte parziali ed in aumento: non sono ammesse.
6. / 7. Varianti: non sono ammesse varianti rispetto ai
contenuti minimi richiesti, se non migliorative.
8. Durata: il servizio ha la durata di tre anni decorrenti dalle
ore 0 del primo giorno successivo alla stipulazione del contratto.
Data presunta di decorrenza del contratto 1. gennaio 2003.
9. Soggetti ammessi a partecipare: sono ammessi a presentare
offerta: imprese singole, consorzi, cooperative, societa' nonche'
raggruppamenti temporanei d'impresa (A.T.I.), dei quali, per i
servizi della Cat. 12, possono far parte le fattispecie previste
dall'art. 17, comma 1, lettera d), e), f), g) della legge n.
109/1994.
Le funzioni di capogruppo dell'A.T.I. potranno essere affidate
unicamente ad impresa in possesso di iscrizione alla C.C.I.A.A., o,
per i concorrenti stranieri, ai corrispondenti registri commerciali,
da almeno tre anni, in possesso dei requisiti di cui al presente
bando.
10. b) e c) Termine di ricezione ed indirizzo al quale devono
pervenire le domande di partecipazione: le domande di partecipazione
dovranno pervenire al protocollo generale del comune di Trieste,
indirizzate all'ufficio contratti, piazza dell'Unita' d'Italia n. 4,
c.a.p. 34121 Trieste, Italia, a mezzo raccomandata con ricevuta di
ritorno, ovvero a mezzo corriere o agenzia autorizzata o mediante
consegna a mani, entro e non oltre le ore 12 del giorno 12 settembre
2002. Il comune si intende esonerato da ogni e qualsiasi
responsabilita' per eventuali ritardi di recapito o per invio ad
ufficio diverso da quello sopraindicato. Non sara' ritenuta valida,
inoltre, alcuna domanda pervenuta o presentata dopo il termine
indicato, anche se aggiuntiva, sostitutiva o integrativa della
precedente.
10. d) Forma della domanda: le domande vanno redatte in lingua
italiana e devono essere in regola con le disposizioni italiane
vigenti in materia di bollo e recare all'esterno la seguente
dicitura:
'Domanda di partecipazione all'appalto concorso Global Service
di manutenzione e progettazione per edifici destinati a uffici'.
11. Termine per l'invio degli inviti a presentare offerta: entro
75 (settantacinque) giorni dalla data di pubblicazione del presente
bando nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
12. Cauzione provvisoria: Euro 30.000,00, da presentare con
l'offerta; cauzione definitiva: 10% del prezzo di aggiudicazione.
13. Requisiti della domanda: i concorrenti interessati dovranno
produrre la domanda di partecipazione alla gara corredata, ai sensi
di legge agli effetti delle dichiarazioni rese, dalle relative
fotocopie di documenti di riconoscimento in corso di validita' dei
dichiaranti, con le seguenti indicazioni:
Natura giuridica (e' ammessa la costituzione di associazioni
temporanee d'impresa, A.T.I.; nel caso di gruppi di professionisti
all'interno dell'A.T.I., dovra' essere individuato, nell'ambito del
gruppo/associazione, un capogruppo delegato a rappresentare lo
stesso);
Denominazione, sede legale;
Oggetto dell'attivita' svolta conformemente ad iscrizione alla
C.C.I.A.A., secondo specifiche di seguito indicate e ordine
professionale di appartenenza per i soggetti qualificati nell'ambito
della Cat. servizi n. 12;
Dati anagrafici del titolare o dei titolari delle ditte
raggruppate in A.T.I.; degli amministratori, dei componenti C.d.A. se
societa'; dei professionisti se partecipanti per la cat. 12 quali
prestatori di servizi non organizzati in societa';
Dati anagrafici dei direttori tecnici;
Numeri di telefono e telefax;
Numero di partita I.V.A.
Contestualmente alla domanda di partecipazione i concorrenti
dovranno produrre, a pena di esclusione, la seguente documentazione:
a) dichiarazione, a parte di ciascun concorrente o nel caso di
A.T.I., da parte di ciascun partecipante all'A.T.I. stessa, di essere
iscritti da almeno tre anni alla C.C.I.A.A., o, per i concorrenti
stranieri, ai corrispondenti registri commerciali, per l'esercizio di
tutte le attivita' di cui alle indicate categorie del decreto
legislativo n. 157/1995 per le parti attinenti ai contenuti del
presente appalto, ovvero, se partecipante per la cat. 12 agli ordini
professionali di appartenenza.
Nel caso di raggruppamento l'impresa capogruppo dovra'
risultare iscritta ai predetti registri commerciali per attivita'
riconducibili ad almeno la cat. 12 ovvero per attivita' riconducibili
ad entrambe le cat. 14 e 27 di servizi sopraindicate (prevalenti).
Nel complesso le associate dovranno dichiarare il possesso
dell'iscrizione a tutte le attivita' riconducibili alle categorie del
decreto legislativo n. 157/1995 in esordio indicate, per le parti
attinenti ai contenuti del presente appalto;
b) dichiarazione di avere un capitale versato non inferiore ad
Euro 50.000,00 (nel caso di raggruppamenti il requisito dovra' essere
posseduto e la dichiarazione prodotta dall'impresa capogruppo);
c) dichiarazione di possedere la qualificazione per le seguenti
categorie:
Cat. OGI classifica II prevalente;
Cat. OGII classifica I scorporabile;
Cat. OS4 classifica I scorporabile ovvero per la sola cat.
OGI prevalente, classifica III
d) dichiarazione di solidita' bancaria rilasciata da uno o piu'
Istituti bancari;
e) dichiarazione dei principali servizi e lavori manutentivi
nonche' gestioni tecniche prestati negli ultimi tre anni (1999, 2000,
2001), evidenziando quelli analoghi all'oggetto del presente appalto,
con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari,
pubblici o privati, da documentare successivamente con le modalita'
di cui all'art. 32, punto 2b) della direttiva C.E.E. n. 92/1950 dd.
18 giugno 1992.
Dall'elenco dovranno risultare complessivamente espletate
dall'impresa o dalle Imprese associate in A.T.I., offerenti, tutte le
tipologie di servizi e lavori previsti dal presente appalto (evidenza
informatica e vettorializzata di immobili e relativo stato
conservativo, informatizzazione di archivi tecnici, progettazione
definitiva ed esecutiva di lavori di manutenzione straordinaria ed
adeguamento a norma di immobili, piani di rischi da incendio,
gestioni tecniche, manutenzioni riferite indicativamente a:
interventi murari, da fabbro, da falegname/serramentista plastica o
legno, per avvolgibili e tende, da vetraio, da elettricista, cappe
aspiranti, centraline e impianti citofonici, interventi da idraulico
(con esclusione degli impianti di riscaldamento e condizionamento,
oggetto di separati appalti); impianti di sicurezza, antintrusione e
antincendio; estintori e idranti; luci di emergenza; impianti
elevatori; pompe di drenaggio; orologi; espurgo pozzi neri,
pulizia/cancellazione scritte murali; pulizia neve; cartellonistica
vie di fuga; impianti antipiccioni).
Requisiti economico-finanziari:
f) dichiarazione del fatturato globale dell'impresa/A.T.I.,
nonche' dell'importo relativo ai servizi identici a quelli oggetto
della gara (decreto legislativo n. 157/1995 art. 13 comma 1, lett.
c), relativamente agli ultimi tre esercizi finanziari: 1999, 2000,
2001);
g) dichiarazione del fatturato complessivamente riferito ai
servizi di cui alla cat. 12, espletati negli ultimi cinque esercizi
antecedenti la data di pubblicazione del bando, per un importo che
non dovra' essere inferiore ad Euro 705.000,00 (solo per partecipanti
per la cat. 12);
h) dichiarazione relativa all'avvenuto espletamento negli
ultimi dieci anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando, di
servizi di cui alla cat. 12 (inerenti a progettazione, direzione
lavori nonche' funzioni di cui al decreto legislativo n. 494/1996)
finalizzati a/comprendenti manutenzioni straordinarie e adeguamento a
norma di edifici aperti al pubblico ex decreto legislativo n.
626/1994 per importo complessivo dei lavori non inferiore a Euro
2.238.000,00 (solo per partecipanti per la cat. 12);
i) dichiarazione relativa all'avvenuto espletamento negli
ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di
due servizi di cui alla cat. 12 (inerenti a progettazione, direzione
lavori nonche' funzioni di cui al decreto legislativo n. 494/1996)
finalizzati a/comprendenti manutenzioni straordinarie e adeguamenti a
norma di edifici aperti al pubblico ex decreto legislativo n.
626/1994 per importo complessivo dei lavori non inferiore a Euro
448.000,00 (solo per partecipanti per la Cat. 12);
j) dichiarazione del fatturato complessivamente riferito a
servizi e lavori oggetto dell'appalto di cui alle seguenti categorie,
che non dovra' essere inferiore con riferimento agli ultimi cinque
esercizi antecedenti la data di pubblicazione del bando, agli importi
minimi indicati nella seguente tabella (solo per partecipanti per le
Cat. 7, 14, 27):
Categoria Importi servizi
e lavori in Euro
7 Euro 76.000,00
14 Euro 14.000,00
27
solo OG1 Euro 240.000,00
Ovvero
OG1 Euro 176.000,00
OG11 Euro 40.000,00
OS4 Euro 24.000,00
Requisiti tecnico organizzativi:
k) dichiarazione relativa al numero medio annuo del personale
tecnico utilizzato negli ultimi tre anni (riferito ai servizi di cui
alla cat. 12), che non dovra' essere inferiore a due persone (in
relazione al numero medio di persone ritenuto idoneo allo svolgimento
dell'incarico di cui al presente bando, stimato in numero di uno)
(solo per partecipanti per la cat. 12);
i) dichiarazione del costo complessivo sostenuto nell'ultimo
quinquennio per il personale dipendente (retribuzione e stipendi,
contributi sociali ed accantonamenti ai fondi di quiescenza) non
inferiore al 15% della cifra d'affari globale realizzata per ciascuna
categoria di servizi di cui al punto j) (di cui almeno il 40% per il
personale operaio, per la cat. 27), ovvero non inferiore al 10% della
suddetta cifra d'affari (di cui almeno l'80% per il personale tecnico
laureato e diplomato) se trattasi di imprese/societa' iscritte ai
registri commerciali (solo per partecipanti per le cat. 7, 14 e 27);
nei costi del personale dipendente possono essere ricompresi gli
oneri per il personale in collaborazione coordinata e continuativa,
purche' di durata non inferiore ad un anno;
m) dichiarazione relativa al possesso di adeguata attrezzatura
tecnica (consistente nella dotazione stabile di attrezzature, mezzi
d'opera ed equipaggiamento tecnico, in proprieta' od in locazione
finanziaria o in noleggio), rapportata alla media annua dell'ultimo
quinquennio, per un valore non inferiore al 2% della predetta cifra
d'affari indicata per ciascuna categoria di servizi, costituito per
almeno la meta' dagli ammortamenti e dai canoni di locazione
finanziaria;
n) dichiarazione di possedere un'organizzazione imprenditoriale
adeguata al complesso delle prestazioni richieste dal capitolato,
illustrando in maniera esauriente la struttura imprenditoriale
secondo le prescrizioni dell'art. 14 del decreto legislativo n.
157/1995 e successive modificazioni ed integrazioni;
o) dichiarazione relativa alla presenza, obbligatoria, in seno
al partecipante per la cat. 12, di professionista in possesso dei
requisiti previsti dall'art. 10 del decreto legislativo n. 494/1996;
p) dichiarazione di essere in possesso delle abilitazioni di
legge per la manutenzione degli impianti rientrante nella previsione
della legge n. 46/1990 o di avvalersi, nel caso di subappalto, di
impresa che ne sia in possesso;
Inesistenza cause di esclusione:
q) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante,
attestante:
l'inesistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 29
della direttiva C.E.E. n. 92/1950 dd. 18 giugno 1992;
l'inesistenza delle condizioni che impediscono l'assunzione di
pubblici appalti ai sensi della legge 31 maggio 1965, n. 575 e
successive modificazioni ed integrazioni;
l'inesistenza delle cause di esclusione ex art. 12 del
decreto legislativo n. 157/1995;
l'inesistenza, per i partecipanti per le attivita'
riconducibili alla cat. 27 come sopra individuata, dei motivi di
esclusione di cui all'art. 17, comma 1, lett. i), l), m) del decreto
del presidente della Repubblica n. 34/2000.
In caso di A.T.I. le dichiarazioni sopra richieste dovranno
essere rese con debita sottoscrizione da tutti i soggetti
partecipanti, e, se ricorre il caso, dai rispettivi amministratori
con poteri di rappresentanza e direttori tecnici, salvi i punti
espressamente riferiti alle attivita' rispettivamente esercitate da
ciascuna impresa associata, che sottoscrivera' le specifiche
dichiarazioni individualmente.
Nel caso di partecipazione di gruppi/associazioni di
professionisti le dichiarazioni dovranno essere rese da ciascun
professionista.
L'amministrazione potra' invitare i concorrenti a fornire
chiarimenti sul contenuto delle dichiarazioni e dei documenti
presentati.
Inoltre in sede di lettera d'invito verra' richiesta la
dichiarazione di avvenuta presa visione dei luoghi di cui all'elenco
allegato sub A, trasmissibile a richiesta, senza oneri, a mezzo fax,
al capitolato d'appalto.
Ai sensi dell'art. 23 del decreto legislativo n. 157/1995,
l'affidamento della progettazione non e' compatibile con
l'aggiudicazione a favore dello stesso affidatario, degli appalti
pubblici relativi ai lavori e servizi progettati (in caso di A.T.I.,
l'incompatibilita' in oggetto riguardera' la/e sola/e impresa/e
partecipante per la cat. 12).
14. Procedura di aggiudicazione: appalto concorso per la scelta
dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa. La valutazione delle
offerte verra' effettuata da apposita commissione in seduta segreta,
a suo insindacabile giudizio, avuto riguardo ai seguenti parametri,
da assumersi con l'ordine di priorita' sotto indicato e con il
punteggio ed il dettaglio che verra' allegato al capitolato ex art.
23, comma 1, letera b) e comma 2, del decreto legislativo n.
157/1995:
progetto di organizzazione del servizio oggetto di appalto e
qualificazione del personale designato/certificazione di qualita' del
concorrente (fino max 35 punti su 100);
tempistica e migliorie dei servizi offerti con riferimento ad
interventi manutentivi (IV fase) e migliorie diverse, riduzione tempi
di ultimazione fase I e fase III a, programmazioni (fino max 35 p. su
100);
modulistica e reporting: livello di qualita' e frequenza dei
report (fino max 10 p. su 100);
ribasso su base d'appalto per prestazione a forfait (fino max
10 p. su 100);
ribasso su prezziario del comune di Trieste (e, per le voci
mancanti, su prezziario DEI per prestazioni a misura (fino max 10 p.
su 100);
15. Affidamento: l'affidamento del presente appalto resta
subordinato alla ratifica delle variazioni di bilancio da parte del
consiglio comunale ed all'acquisizione dei mutui da assumere negli
esercizi di competenza.
16. Responsabile del procedimento: dott. Marina Dotto Laurenti.
Per eventuali informazioni in lingua italiana:
di carattere amministrativo, rivolgersi al comune di Trieste,
servizio coordinamento amministrativo dell'area territorio e
patrimonio, p.sso Costanzi n. 2, IV piano, stanze n. 411, 436, tel.
n. 040/6754003 (dott. M. Dotto Laurenti) e tel. n. 040/6754082 (dott.
G. Fumis, sig. U. Cusati, dott. M. Modugno);
di carattere tecnico, rivolgersi al comune di Trieste, servizio
manutenzione e gestione del patrimonio dell'Area Territorio e
Patrimonio, P.sso Costanzi n. 2, III piano, stanza n. 317, tel. n.
040/6754651 (dott. arch. A. Merizzi).
Il capitolato ed i relativi allegati sono visionabili (ed
acquistabili al costo di Euro 100,00) presso la medesima area IV
piano, stanza n. 436, tel. n. 040/6754082 da lunedi' a venerdi' dalle
ore 11,30 alle ore 12,30 ed il lunedi' ed il mercoledi' anche dalle
ore 15, alle ore 16; il capitolato speciale d'appalto verra'
inoltrato gratuitamente con la lettera d'invito ai concorrenti
preselezionati.
17. Il presente bando viene inviato all'Ufficio delle
Pubblicazioni Ufficiali delle Comunita' Europee il giorno 1. agosto
2002.
Trieste, 1. agosto 2002
Il direttore di area: Dott.ssa Giuliana Cicignani.
C-25096 (A pagamento).
