Avviso di rettifica
Errata corrige
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I.1) Azienda Ospedaliera S. Croce e Carle, via M. Coppino n. 26 - 12100 Cuneo, tel. 0171/641565, fax 0171/641583 www.scroce.sanitacn.it I.2) Come al punto I.1) - S.C. economato. I.3) Come al punto I.2). I.4) Le domande, in lingua italiana dovranno pervenire, in busta chiusa riportante la dicitura: 'Individuazione dei soci privati di minoranza per la costituzione di una S.p.a.', entro il 21 ottobre 2003, indirizzate all'Azienda ospedaliera S. Croce e Carle - Ufficio protocollo, via M. Coppino n. 35 - 12100 Cuneo. Sezione II: Oggetto della gara. II.1.3) Non individuabile. II.1.6) Scelta dei soci privati di minoranza (finanziari, di know-how sanitario e di know-how non sanitario per la costituzione, nell'ambito di una sperimentazione gestionale, ex art. 9-bis decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e s.m.i., di una societa' a capitale pubblico di maggioranza avente per oggetto le seguenti attivita': servizi alberghieri e amministrativi complementari all'attivita' ospedaliera, come il servizio di decorazione e mensa, il servizio di noleggio biancheria piana e divise, il servizio di pulizia e sanificazione, il servizio di portierato e di vigilanza, la predisposizione delle paghe, centro contabile, procedure e rilevazioni informatizzate ecc., il servizio di trasporti e movimentazione interno ivi compreso la gestione di autorimesse e parcheggi per veicoli sempre riferiti alle attivita' sanitarie correlate ecc.; gestione e manutenzione di beni, sia immobili che mobili, e di aree verdi: la fornitura ed il noleggio di impianti, delle utenze, dell'energia, dei macchinari, attrezzature, nonche' commercializzazione di prodotti e merci relativi all'oggetto sociale, ivi compresa l'ingegneria clinica ed i sistemi informatici ed elaborazione dati; la prestazione di servizi tecnici, commerciali ed amministrativi a favore di imprese ed enti, sia pubblici che privati per i settori inerenti l'oggetto sociale, con particolare riferimento agli adempimenti di cui alle leggi sulla sicurezza ed igiene del lavoro e sulla privacy ed all'organizzazione aziendale; il trasporto, raccolta, scoccaggio e smaltimento del rifiuti, anche speciali; fornitura e formazione di personale specializzato, senza collocamento di manodopera, nei campi di attivita' sopra indicati; gestione di attivita' sanitaria ospedaliera: attivita' di laboratorio analisi, attivita' di radiologia e neuroradiologia, attivita' anestesiologica (di supporto a chirurgia ambulatoriale, day surgery e chirurgia a bassa complessita'), dialisi per cronici, riabilitazione. II.1.7) La societa' avra' sede sociale in Cuneo ed operera' inizialmente e principalmente in favore dell'Azienda costruttrice e delle Aziende sanitarie del quadrante n. 3 della regione Piemonte, svolgendo le attivita' dalle stesse affidatele, alle condizioni di volta in volta pattuite. II.1.8) Non individuabile. II.1.9) No. II.1.10) No. II.2) Quantitativo e entita'. II.2.1) Il capitale sociale e' di Euro 1.200.000,00. Le azioni, del valore di Euro 1,00 cadauna, saranno per il 41% riservate all'Azienda ospedaliera S. Croce e Carle, che si riserva altresi' le altre eventuali azioni non richieste e sottoscritte dalle AA.SS.LL. del quadrante n. 3 della regione Piemonte; fino al 25% alle Aziende sanitarie del quadrante n. 3 della regione Piemonte; il restante 34% sara' assegnato ai soci privati in misura non inferiore al 4%: la sottoscrizione delle azioni da parte dei soci privati comporta il versamento in denaro nelle casse sociali dell'intero valore nominale delle azioni sottoscritte ( Euro 408.000,00) e del relativo sovrapprezzo ( Euro 1.592.000,00) che in sede di costituzione e' complessivamente pari a Euro 2.000.000,00. L'Azienda Ospedaliera S. Croce e Carle e le Aziende sanitarie del quadrante n. 3 della regione Piemonte potranno cedere parte delle azioni in loro possesso a favore di altri soci pubblici senza diritto di prelazione da parte dei soci privati. II.3) La societa' avra' durata non inferiore a cinquanta anni, salvo diverse successive disposizioni regionali e salvo provvedimenti delle competenti autorita' di controllo, al termine del primo triennio di sperimentazione, nel caso di mancato raggiungimento del risultato della avviata sperimentazione. Nella documentazione di gara sono individuate forme e modalita' di pronta attuazione per la risoluzione della convenzione di sperimentazione e lo scioglimento degli organi societari. Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico. III.1.1) Alla domanda dovra' essere allegato impegno dell'aspirante partner che, nel caso divenga socio dell'ente pubblico, provvedera', prima della firma dell'atto costitutivo, a versare in denaro nelle casse sociali per la parte di propria spettanza il valore nominale delle azioni sottoscritte e del relativo sovrapprezzo (per un totale per tutti i soci di Euro 2.000.000,00). All'atto dell'individuazione formale dei partners gli stessi dovranno versare cauzione provvisoria ai fini dell'adozione dell'atto deliberativo di costituzione della societa'. III.2.l) Fra gli aspiranti verranno privilegiata oltre alle organizzazioni non lucrative di utilita' sociale (ONLUS) di cui all'art. 10 del decreto legislativo 9 dicembre 1997, n. 460, le societa' con attivita' in settori nei quali le aziende pubbliche non abbiano sviluppato specifiche competenze o non siano in grado di disporre di capitali economici e umani sufficienti per far fronte agli investimenti necessari al raggiungimento degli obiettivi previsti dal progetto di sperimentazione per i primi tre anni; in tal senso fra coloro che avranno fatto domanda, verranno invitati possibili partners finanzi e partners aventi specifiche competenze nel settore sanitario e/o know-how in settori di servizi ausiliari non sanitari, ma comunque inerenti l'oggetto sociale della costituenda societa', come descritto al precedente punto II.1.6). III.2.1.1) La domanda di partecipazione, pena l'inammissibilita', deve essere redatta su carta resa legale come da fac-simile da richiedere alla P.C. Economato (cfr. punto VI.4) , e deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa che, sotto la propria responsabilita' e consapevole delle sanzioni penali previste dall'art. 76 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 in caso di falsita' in atti o dichiarazioni mendaci (la dichiarazione sara' verificabile in sede di offerta) , attesti in relazione alla propria ditta: l'inesistenza delle cause di esclusione dall'art. 10, lettere a), b), c), d), e), e f) del decreto legislativo n. 65/2000 o di qualsiasi altra norma equivalente secondo la legislazione straniera, ovvero a suo carico non e' in corso procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; inesistenza di tutte le cause di decadenza, di divieto o di sospensione di cui all'art. 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575 e tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all'art. 4 del decreto legislativo 8 agosto 1994, n. 490 e successive modificazioni ed integrazioni; di essere in regola con il pagamento dei contributi previdenziali obbligatori (INPS e INAIL), nonche' con il pagamento delle imposte e tasse; che al momento della presentazione dell'istanza, non partecipano alla medesima procedura, altre imprese, ditte individuali, societa' di persone, societa' di capitali nei confronti delle quali esistano rapporti di collegamento e controllo determinati in base ai criteri di cui all'art. 2359 del Codice civile. III.2.1.2) A dimostrazione della solidita' patrimoniale: a) gli aspiranti soci finanziari dovranno possedere un patrimonio netto capitale sociale riserve), riferito all'ultimo bilancio approvato, di almeno Euro 2.352.950, pari a dieci volte la quota minima del 4%, corrispondente ad Euro 235.295,00) capitale sociale di Euro 48.000,00 piu' sovrapprezzo di Euro 187.295,00); b) gli aspiranti soci del settore sanitario dovranno possedere un volume d'affari per servizi prestati in ospedali e/o case di cura pubbliche e/o private (desumibile dagli ultimi due bilanci approvati) di non meno di Euro 1.500.000,00 nel biennio; c) gli aspiranti soci del settore non sanitario dovranno possedere un volume d'affari (desumibile dagli ultimi tre bilanci approvati) per servizi prestati in ospedali e/o case di cura pubbliche e/o private non inferiore a Euro 5.000.000,00 nel triennio. Per le O.N.L.U.S. il requisito riferito al patrimonio netto e' ridotto del 30%, il requisito per il volume d'affari viene ridotto del 50%. Tutti i concorrenti, di non importa quale tipologia, dovranno produrre in allegato alla domanda, dichiarazione scritta che si impegnano a sottoscrivere, una volta soci e se si rendesse necessario, un aumento di capitale fino a 4 volte la propria quota di partecipazione azionarie. III.2.1.3) Tutti i concorrenti (sia aspiranti soci finanziari, sia aspiranti soci del settore sanitario, sia aspiranti soci con attivita' nel settore dei servizi ausiliari non sanitari) dovranno produrre la documentazione atta a descrivere il settore ed il territorio di attivita', la struttura della societa', la capacita' economica, finanziaria e patrimoniale, il know-how organizzativo gestionale e know-how specialistico professionale, l'iscrizione alla C.C.I.A.A. o ad analogo registro professionale di Stato aderente alla CEE. La mancanza di detta documentazione comporta l'esclusione dalla procedura di preselezione. In particolare: a) gli aspiranti soci finanziari: non prescritta soglia minima di accesso; b) gli aspiranti soci del settore sanitario a dimostrazione della capacita' tecnica dovranno dichiarare nelle forme dell'autocertificazione previste del decreto del Presidente della Repubblica n.445/2000 (cfr. facsimile): l'elenco dei principali servizi effettuati presso Ospedali pubblici e/o privati nell'ultimo biennio, con rispettivi importi, date e destinatari; la capacita' tecnica si intende provata qualora nel biennio la ditta sia stata incaricata per almeno 12 mesi consecutivi e/o stia espletando un appalto per un servizio sanitario (laboratorio, radiologia, anestesiologia, dialisi, riabilitazione) per importo non inferiore a Euro 250.000,00, presso Azienda ospedaliera o ASL, con possibilita' all'atto dell'offerta di esibirne la certificazione con esplicitazione del livello di gradimento del committente. Gli importi sono da intendersi al netto di I.V.A.; all'atto dell'offerta il concorrente dovra' esibire le relative referenze con esplicitazione del grado di soddisfazione dei committenti. Gli importi sono da intendersi al netto di I.V.A.; c) gli aspiranti soci con attivita' nel settore dei servizi ausiliari non sanitari: a dimostrazione della capacita' tecnica dovranno a tale scopo dichiarare nelle forme dell'autocercificazione previste dal decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 (cfr. facsimile) l'elenco dei principali servizi effettuati presso Ospedali pubblici e/o privati nell'ultimo triennio, con rispettivi importi, date e destinatari; la capacita' tecnica si intende provata qualora nel triennio la ditta sia stata incaricata per almeno 12 tassi consecutivi e/o stia espletando un servizio (pulizia, ristorazione, lavaggio e noleggio biancheria, logistica in genere, servizi informatici, etc.) in ambito ospedaliero e/o sanitario, per importo non inferiore a Euro 250.000,00, presso Azienda ospedaliera o ASL, con possibilita' all'atto dell'offerta di esibirne la certificazione con esplicitazione del livello di gradimento del committente. Gli importi sono da intendersi al netto di I.V.A. Se impresa di pulizia l'aspirante dovra' dichiarare di essere iscritto da almeno 3 anni nel registro di cui alla legge n. 82/94 e al D.M. n. 274/97, o registro straniero equivalente, con classificazione almeno in fascia h). Ogni concorrente appartenente al settore dei servizi di supporto all'attivita' sanitaria dovra' essere in possesso dei requisiti previsti: la mancanza e/o irregolarita' nella dichiarazione attestante il possesso di' anche uno solo dei requisiti minimi prescritti comporta il non accesso dell'aspirante socio alla procedura. III.3) Condizioni relative alla procedura di gara. III.3.1) No. III.3.2) No. Sezione IV: Procedure. IV.1) Procedura negoziata accelerata, ex art. 6 decreto legislativo n. 157/1995. IV.1.1) No. IV.1.2) Approssimarsi della scadenza al 31 dicembre 2003 di alcuni contratti d'appalto. IV.1.4) Max 15 per ogni tipologia di cui al punto III.2.1.2) con un totale di max 45. IV.2) Essendo predefinito il valore delle azioni (ivi compreso il sovrapprezzo) , tenuto conto che il divenire socio non comporta il diritto di espletare direttamente le attivita' che verranno affidate alla costituenda societa', la valutazione vertera' rispettivamente: per i soci finanziari sulla maggiore disponibilita' economica, sulla presenza e sulla capacita' di penetrazione sul territorio di interesse dei soci di parte pubblica; per i soci di know-how sanitario sulla esperienza, volume di attivita', presenza e sulla capacita' di penetrazione sul territorio di interesse, con particolare riferimento ai cinque settori di attivita' sanitaria autorizzati; per i soci di know-how non sanitario la valutazione vertera' sull'esperienza nei settori di attivita' comunque previsti nell'oggetto sociale della costituenda societa', sulla presenza e sulla capacita' di penetrazione sul territorio di interesse della parte pubblica. IV.3.2) I documenti complementari verranno allegati alla lettera di invito. IV.3.3) 21 ottobre 2003. IV.3.4) Entro 20 novembre 2003. IV.3.5) Italiano. IV.3.7) Vedi invito. Sezione VI: Altre informazioni. VI.1) No. VI.4) Informazioni complementari: le richieste di partecipazione non vincolano in alcun modo l'Amministrazione, che puo' modificare, sospendere o revocare il presente avviso. L'Amministrazione adottera' la procedura di gara articolata nelle seguenti fasi: a) preselezione sulla base dell'esame delle domande di partecipazione e della documentazione da allegare alle stesse. Tale fase e' finalizzate alla verifica dei requisiti necessari previsti per partecipare alla fase successiva) vedi punto III.2.1). Gli invitati verranno selezionati in base alla capacita' economico-finanziaria, alla presenza o capacita' di penetrazione sul territorio di interesse per L'A.O., all'affidabilita' e solidita' a garanzia anche degli impegni futuri (vedi punto seguente). L'Amministrazione si riserva di effettuare la preselezione dei concorrenti da invitare, mantenendo un equilibrio ira i soci finanziari e quelli aventi competenza nei settori ausiliari non sanitari (di supporto alla attivita' sanitaria), rispetto a quelli aventi competenza specifica nei settori di attivita' sanitaria. b) La valutazione consistera' nella analisi della maggiore aderenza alle caratteristiche di cui al punto III.2.) del presente bando e la stesura della graduatoria finale terra' conto, in sede di valutazione delle offerte, anche delle esigenze dell'Amministrazione per il mantenimento dell'equilibrio fra i soci finanziari e fra i soci aventi competenza nei settori ausiliari (di supporto alla attivita' sanitaria), rispetto a quelli aventi competenza specifica nei settori di attivita' sanitaria: fra gli invitati verranno, infine, scelti per far parte della costituenda societa' mista da min. 1 a max. 5 soci per ognuna delle tre tipologie di possibili soci (non superando ovviamente il max. di 8 soci complessivi). I dati personali forniti dai partecipanti saranno trattati ai sensi della legge n. 675/1996. Responsabile procedimento ex legge n. 241/90: direttore amministrativo o in assenza il responsabile economato (tel. 0171-641566). La domanda di partecipazione deve essere predisposta come da fac-simile che dovra' essere richiesto al responsabile del procedimento, mediante fax al numero 0171-641583 oppure mediante e-mail all'indirizzo: direzione.amministrativa@sanitacn.it oppure in alternativa al seguente indirizzo: economato@scroce.sanitscn.it La richiesta della documentazione deve essere corredata dalla necessaria indicazione di un numero di fax e di un indirizzo di posta elettronica cui ad insindacabile scelta dell'A.S.O. , potra' essere inviata la documentazione richiesta. VI.5) Data di spedizione del presente bando alla G.U.C.E.: 15 settembre 2003 Li', 15 settembre 2003 Il direttore generale: dott. Fulvio Moirano. C-26436 (A pagamento).