Bando di gara per asta pubblica                    
                                                                      
      Il Comune di Bergamo, piazza Matteotti n. 27, tel.035/399111
 telefax 035/399031, indice per il giorno 28 dicembre 2001, alle ore
 9,15 asta pubblica per l'appalto delle opere di consolidamento del
 viadotto di accesso alla Porta S. Agostino per un importo a base
 d'appalto di L. 2.300.000.000 (pari ad Euro 1.187.850,87) di cui L.
 75.430.000 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.
      Il progetto comprende le seguenti categorie: categoria
 prevalente: OG2 per l'importo di L. 1.687.000.000.
      Categorie scorporabili e non subappaltabili: OS21 per l'importo
 di L. 480.000.000.
      Poiche' la categoria OS21 rientra fra le strutture, impianti ed
 opere speciali di cui all'art. 72 del decreto del Presidente della
 Repubblica n. 554/99 ed e' di importo superiore al 15% dell'importo
 complessivo dei lavori, ai sensi dell'art. 13 comma 7 della legge n.
 109/1994 le suddette lavorazioni non potranno essere subappaltate;
 pertanto l'impresa singola potra' eseguirle se in possesso dei
 requisiti di qualificazione per la categoria prevalente e per la
 categoria scorporabile o, in alternativa, dovra' obbligatoriamente
 costituire una associazione temporanea di tipo verticale con impresa
 in possesso dei requisiti di qualificazione per l'esecuzione della
 categoria scorporabile OS21.
      Il progetto comprende anche lavorazioni appartenenti alle
 categorie OG3 (L. 90.000.000), OG6 (L. 31.000.000) e OS10 (L.
 12.000.000) di importo inferiore al 10% dell'appalto e a Euro
 150.000.
      Le operazioni di gara saranno pubbliche e pertanto chiunque e'
 ammesso ad assistervi.
      I requisiti di partecipazione e di qualificazione alla gara sono
 stabiliti dal decreto del Presidente della Repubblica n. 34/2000 in
 correlazione a quanto previsto dai titoli V e VI del decreto del
 Presidente della Repubblica n. 554/99 e secondo quanto riportato piu'
 avanti.
      L'appalto verra' aggiudicato ai sensi dell'art. 21 comma 1
 letteraa) della legge n. 109/94 e successive modificazioni ed
 integrazioni mediante ribasso percentuale sull'elenco prezzi delle
 opere a misura posto a base di gara e con applicazione del disposto
 dell'art. 10 comma 1-quater della legge stessa.
      Si procedera', ai sensi del comma 1-bis dell'art. 21 della legge
 n. 109/1994, come modificato dalla legge n. 415/1998, all'esclusione
 automatica dalla gara delle offerte che presentino una percentuale di
 ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia determinata nel
 seguente modo: esclusione dalla gara del 10% rispettivamente dalle
 offerte di maggior e di minor ribasso, media aritmetica fra i ribassi
 delle rimanenti offerte ammesse e successivo incremento di tale
 risultato con lo scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che
 superano la predetta media, esclusi i maggiori ribassi gia eliminati
 Si procedera' all'esclusione di tutte le offerte uguali poste agli
 estremi, siano esse di minore o di maggiore ribasso. Le medie sono
 calcolate fino alla terza cifra decimale arrotondata all'unita'
 superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a
 cinque.
      La procedura di esclusione automatica non e' esercitabile quando
 il numero delle offerte valide risulti inferiore a cinque; in tal
 caso le offerte che presentassero un carattere anormalmente basso
 rispetto alle prestazioni saranno sottoposte a verifica di congruita'
 nei modi e tempi previsti dall'art. 89 comma 4 del decreto del
 Presidente della Repubblica n. 554/99.
      La consultazione del progetto sara' possibile al mattino dei
 giorni feriali sabato escluso) dalle ore 9 alle ore 12 presso il
 Settore infrastrutture, Servizio strade e parcheggi, piazza Matteotti
 n.3 (tel.035/399404); l'impresa richiedente, a propria cura e spese,
 potra' altresi' effettuare copia degli elaborati progettuali.
      Il tempo utile per ultimare i lavori e' fissato in complessivi
 giorni 270 (duecentosettanta) naturali, successivi e continui
 decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori.
      I lavori dovranno essere eseguiti secondo il cronoprogramma
 allegato al progetto con particolare riferimento alle fasi esecutive
 previste nel piano di sicurezza.
      L'opera e' finanziata con mezzi di bilancio. I lavori eseguiti
 verranno liquidati in base a stati di avanzamento di importo, al
 netto del ribasso d'asta e delle trattenute di legge, non inferiore a
 L. 400.000.000 (quattrocentomilioni).
      Si procedera' all'aggiudicazione anche in caso di presentazione
 di una sola offerta purche' valida.
      Le ditte offerenti saranno vincolate alla propria offerta per
 180 giorni decorrenti dalla data della gara.
      L'amministrazione comunale, in caso di fallimento o di
 risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'originario
 appaltatore, si riserva la facolta' di interpellare il secondo
 classificato per il completamento dei lavori alle medesime condizioni
 economiche proposte in sede di offerta; in caso di fallimento del
 secondo classificato si potra' interpellare il terzo classificato e,
 in tal caso, il nuovo contratto e' stipulato alle condizioni
 economiche offerte dal secondo classificato.
      L'offerta, redatta in lingua italiana senza condizioni e riserve
 su carta legale, dovra' esplicitamente contenere l'indicazione in
 cifre ed in lettere della percentuale unica di ribasso sull'elenco
 prezzi delle opere a misura posto a base di gara ed essere
 sottoscritta per esteso dal titolare o legale rappresentante
 dell'impresa e corredata dal numero di codice fiscale dell'impresa.
      In caso di discordanza tra la percentuale indicata in cifre e
 quella indicata in lettere e' valida l'indicazione piu' vantaggiosa
 per l'amministrazione.
      Tale offerta deve essere chiusa in apposita busta, non
 trasparente ed idoneamente sigillata, nella quale non devono essere
 inseriti altri documenti. La busta dell'offerta deve poi essere
 racchiusa in un'altra busta, nella quale saranno compresi anche i
 documenti di seguito indicati richiesti a corredo dell'offerta e che
 portera', oltre l'indirizzo del destinatario, anche l'oggetto della
 gara d'appalto ed il nominativo del mittente.
      L'offerta, indirizzata al sindaco, dovra' essere presentata a
 mano all'Ufficio protocollo generale entro e non oltre le ore 12 del
 giorno 24 dicembre 2001.
      Viene ammessa la spedizione per mezzo posta o di terze persone,
 a rischio del concorrente, e tale offerta, per essere valida, dovra'
 pervenire al predetto Ufficio in busta chiusa non piu' tardi del
 predetto giorno ed ora; le offerte pervenute oltre il suddetto
 termine non saranno ammesse.
    Requisiti e documenti per la partecipazione
      Per la partecipazione alla gara l'impresa dovra' produrre i
 seguenti documenti e/o dichiarazioni, corredate da fotocopia del
 documento d'identita' del sottoscrittore:
       a)attestazione rilasciata da una SOA, in corso di validita',
 per classifica e categoria corrispondenti ai lavori da affidare. Le
 imprese non ancora in possesso di detta attestazione potranno
 comunque partecipare all'appalto dichiarando, a firma del titolare o
 legale rappresentante, il possesso dei seguenti requisiti
 contrassegnati dalla lettera a);
         a1) cifra d'affari in lavori, con riferimento all'ultimo
 quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando,
 non inferiore a 1,75 volte l'importo dell'appalto;
         a2) effettuazione nel quinquennio antecedente alla data di
 pubblicazione del bando di lavori nella categoria prevalente per un
 importo non inferiore al 40% della base d'appalto;
         a3) costo complessivo per il personale dipendente non
 inferiore ai valori fissati dall'articolo 18 comma 10 del decreto
 Presidente della Repubblica n. 34/2000, con riferimento alla cifra
 d'affari in lavori effettivamente realizzata nel quinquennio
 antecedente la data di pubblicazione del bando;
         a4) dotazione stabile di attrezzatura tecnica per un valore
 non inferiore al 2% della cifra d'affari in lavori effettivamente
 realizzata nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del
 bando; almeno la meta' di detto valore dovra' essere costituito da
 ammortamenti e da canoni di locazione finanziaria.
 
      L'impresa potra' altresi' dichiarare di volersi avvalere della
 rideterminazione figurativa della cifra d'affari di cui all'art. 31
 comma 2 del decreto del Presidente della Repubblica n. 34/2000;
       b)di avere esaminato gli elaborati progettuali, compreso il
 computo metrico, di essersi recati sul luogo di esecuzione dei lavori
 e di avere preso visione di tutte le circostanze generali e
 particolari connesse all'esecuzione dei lavori, di giudicare i lavori
 realizzabili e gli elaborati progettuali adeguati e i prezzi nel loro
 complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto;
       c)di essere in regola con le norme della legge n. 68/1999 sul
 diritto al lavoro dei disabili;
       d)di avere tenuto conto nell'offerta degli obblighi relativi
 alle norme in materia di sicurezza e di previdenza ed assistenza nel
 luogo di esecuzione dei lavori e di avere effettuato verifica della
 disponibilita' della mano d'opera necessaria per l'esecuzione dei
 lavori, nonche' della disponibilita' di attrezzature adeguate
 all'entita' ed alla tipologia e categoria dei lavori in appalto;
 
      e)che l'impresa, i legali rappresentanti, gli amministratori
 muniti di poteri e il direttore tecnico non si trovano in alcuna
 delle cause di esclusione dalle gare d'appalto di cui all'art. 75 del
 decreto del Presidente della Repubblica n. 554/99 cosi' come
 sostituito dall'art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica n.
 412/2000.
  Si ricorda che la causa di esclusione prevista al comma 1 lett.c)
 del predetto art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica n.
 412/2000 (sentenza di condanna passata in giudicato, oppure di
 applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art. 444 del
 C.P.P. per reati che incidono sull'affidabilita' morale e
 professionale) opera anche nei confronti dei soggetti cessati dalla
 carica nel triennio antecedente alla data di pubblicazione del
 presente bando, qualora l'impresa non dimostri di avere adottato atti
 o misure di completa dissociazione della condotta penalmente
 sanzionata. Nel caso di soggetti di cui sopra abbiano riportato
 qualsiasi condanna con sentenza passata in giudicato, o patteggiato
 la pena ai sensi dell'art. 444 del c.p.p., essa dovra' essere
 chiaramente esplicitata;
       f)che l'impresa ha adempiuto, all'interno della propria
 azienda, ai sensi dell'art. 1 comma 5 della legge 7 novembre 2000, n.
 327, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
       g)che non esiste alcuna forma di collegamento o di controllo
 con le altre imprese partecipanti alla gara;
       h)di essere in condizioni di dare immediato inizio ai lavori
 dal giorno del verbale di consegna degli stessi;
       i)di essere a conoscenza di quanto contenuto nell'art. 18,
 oneri ed obblighi vari a carico dell'appaltatore, del capitolato
 speciale d'appalto con particolare riferimento:
         a quanto stabilito nell'ordinanza dirigenziale n. U54919 p.g.
 in data 14 settembre 2000, in merito agli orari di lavoro dei
 cantieri stradali (inizio lavori ore 6, fine lavori ore 22 tutti i
 giorni compresi domenicali e festivi) e che inoltre al fine di
 evitare intralci particolari alla circolazione veicolare e ai
 cittadini, nonche' la chiusura completa delle vie interessate dai
 lavori, gli interventi dovranno essere programmati per quanto
 possibile nelle fasce orarie di minor traffico con ricorso anche a
 prestazioni notturne e festive secondo le indicazioni della D.L.;
         agli oneri specifici a carico dell'appaltatore di cui ai
 punti 35 e seguenti;
       l)di volere subappaltare i seguenti lavori o parti di opere
 (indicare espressamente le lavorazioni che si intendono
 subappaltare);
       m)cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo dei lavori- L.
 46.000.000, da prestarsi in contanti o in titoli di stato, assegno
 circolare o mediante fidejussione bancaria o assicurativa o
 rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco
 speciale di cui all'art. 107 del decreto legislativo n. 385 dell'1.
 settembre 1993 che svolgono in via esclusiva o prevalente attivita'
 di rilascio di garanzie, a cio' autorizzati dal Ministero del tesoro.
 In caso di fidejussione o polizza la sua validita' dovra' essere di
 almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta, e dovra'
 prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del
 debitore principale e la sua operativita' entro 15 giorni a semplice
 richiesta scritta del Comune appaltante. In ogni caso detta cauzione,
 comunque costituita, deve essere corredata, a pena di esclusione
 dalla gara, dall'impegno di un fidejussore verso il concorrente a
 rilasciare garanzia fidejussoria definitiva nel caso di
 aggiudicazione, cosi' come previsto dal secondo comma dell'art. 100
 del decreto del Presidente della Repubblica n. 554/1999;
       n)verbale di visione del progetto e del piano di sicurezza
 rilasciato all'atto della visione dal Settore infrastrutture -
 Servizio strade e parcheggi.
 
      Ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000
 i certificati e le dichiarazioni di cui ai punti a1), a2) a3) a4) b),
 c), d), e) f), g), h), i) e l) potranno essere sostituiti da unica
 dichiarazione, corredata da documento d'identita' in corso di
 validita' del sottoscrittore. In caso di riunione di imprese lo
 schema suddetto dovra' essere redatto da ogni singola impresa.
      Alla gara sono ammesse anche imprese riunite ai sensi e con le
 modalita' di cui alle vigenti norme, consorzi di cooperative di
 produzione e lavoro, nonche' consorzi di imprese.
      E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in piu'
 di un associazione temporanea o consorzio ovvero partecipare alla
 gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara
 medesima in associazione o consorzio.
      Per le Associazioni Temporanee di Impresa di tipo orizzontale e
 i consorzi di cui all'art. 10 comma 1 lettera d), e) ed e-bis della
 legge n. 109/94 i requisiti economico-finanziari e
 tecnico-organizzativi richiesti nel presente bando per le imprese
 singole devono essere posseduti dalla mandataria o da un' impresa
 consorziata nella misura minima del 40%; la restante percentuale e'
 posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese
 consorziate ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto
 all'intero raggruppamento, fermo restando che l'associazione deve
 comunque possedere i requisiti nella stessa misura richiesta per
 l'impresa singola. L'impresa mandataria possiede in ogni caso i
 requisiti in misura maggioritaria.
      Per le Associazioni Temporanee d'Impresa di tipo verticale e i
 consorzi di cui all'art. 10 comma 1 lettere d), e) ed e-bis) della
 legge n. 109/94 i requisiti economico-finanziari e
 tecnico-organizzativi sono posseduti dalla capogruppo nella categoria
 prevalente; nelle categorie scorporate ciascuna mandante possiede i
 requisiti previsti per l'importo dei lavori della categoria che
 intende assumere e nella misura indicata per l'impresa singola. I
 requisiti relativi alle lavorazioni scorporabili non assunte da
 imprese mandanti sono posseduti dalla mandataria con riferimento alla
 categoria prevalente.
      Non possono partecipare alla gara imprese che si trovino fra di
 loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359
 del Codice civile.
      Nel caso di offerta presentata da imprese che intendono riunirsi
 in associazione temporanea le dichiarazioni di cui ai punti
 precedenti dovranno essere rilasciate da tutte le imprese; l'offerta
 dovra' altresi' essere sottoscritta da tutte le imprese e contenere
 l'impegno che in caso di aggiudicazione le stesse conferiranno
 mandato collettivo speciale ad una di esse, espressamente indicata in
 offerta, in qualita' di capogruppo.
      Non saranno ammesse alla gara le offerte nel caso in cui manchi
 o risulti incompleto o irregolare alcuno dei documenti richiesti,
 nonche' le offerte delle ditte a carico delle quali sussistera' una
 delle cause di esclusione dalle gare per l'affidamento di lavori
 pubblici. Parimenti determina l'esclusione della gara il fatto che le
 offerte non siano contenute nell'apposita busta interna idoneamente
 sigillata e non trasparente.
      La gara avra' luogo in due sedute pubbliche: nella prima che
 avverra', come detto, il giorno 28 dicembre 2001 il presidente di
 gara procedera' alla verifica dei documenti e delle dichiarazioni
 presentate. Il 10% delle ditte ammesse, scelte con sorteggio
 pubblico, dovranno comprovare entro 10 giorni dalla richiesta del
 Comune il possesso dei requisiti dichiarati mediante l'esibizione
 della seguente documentazione:
       1) autocertificazione contenente tutti i dati previsti nel
 certificato di iscrizione al registro delle imprese compresa la
 dicitura relativa all'antimafia ai sensi del decreto del Presidente
 della Repubblica n. 252/98;
       2) documenti previsti dall'art. 18 del decreto del Presidente
 della Repubblica n. 34/2000 (bilanci, dichiarazioni I.V.A.,
 dichiarazioni dei redditi, modelli attestanti i versamenti
 contributivi e previdenziali) completati dalle dichiarazioni previste
 dal medesimo articolo circa la quota relativa all'attrezzatura
 tecnica e la consistenza del personale distinto nelle varie
 qualifiche;
       3) certificati di esecuzione dei lavori, sia per la categoria
 prevalente che per la categoria scorporabile e non subappaltabile
 OS21 (in caso di committenza privata deve essere prodotta idonea
 documentazione probatoria).
 
      In riferimento alla categoria prevalente trattandosi di lavori
 soggetti alle disposizioni in materia di beni culturali, i
 certificati devono contenere l'attestato dell'autorita' preposta alla
 tutela del bene oggetto dei lavori del buon esito degli interventi
 eseguiti, fatti salvi i certificati rilasciati prima dell'1. marzo
 2000. Ai fini della dimostrazione del presente requisito potra'
 trovare altresi' applicazione quanto previsto al punto b) della
 circolare del Ministero dei lavori pubblici n. 823/400793 in data 22
 giugno 2000;
       4) idonea documentazione comprovante l'ottemperanza alle norme
 che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ai sensi dell'art.
 17 della legge n. 68/1999 (per le imprese fino a 15 dipendenti come
 pure per le imprese con un numero di dipendenti compresi fra 15 e 35
 che non abbiano effettuato assunzioni dopo il 18 gennaio 2000 e'
 sufficiente la dichiarazione sostitutiva di non assoggettabilita'
 agli obblighi di cui alla legge n. 68/99.
 
      In luogo delle copie autentiche delle dichiarazioni I.V.A. e dei
 bilanci potranno essere prodotte semplici copie purche' accompagnate
 da dichiarazione, corredata da documento d'identita', con cui il
 legale rappresentante attesti sotto la propria responsabilita' che le
 stesse sono in tutto e per tutto conformi agli originali depositati
 presso gli enti competenti.
      In data 18 gennaio 2002 alle ore 9,15 avra' luogo, sempre nella
 residenza comunale, la seconda seduta pubblica nella quale si
 procedera' all'apertura delle buste contenenti le offerte.
      L'impresa aggiudicataria e seconda classificata, se non gia'
 sorteggiati in precedenza, dovranno produrre i documenti prima
 elencati a comprova di quanto dichiarato in sede di gara.
 L'amministrazione comunale si riserva la facolta' di procedere a
 verifica anche dei requisiti di carattere generale previsti per la
 partecipazione, richiedendo idonea documentazione.
      L'impresa aggiudicataria dovra' presentare entro venti giorni
 dalla richiesta la documentazione necessaria per la firma del
 contratto, che dovra' avvenire entro 60 giorni dall'aggiudicazione.
 Qualora la documentazione non venisse prodotta entro il termine sopra
 stabilito e il contratto non venisse stipulato nel termine indicato
 per ritardi imputabili all'impresa, questo Comune potra' dichiarare
 la decadenza dall'aggiudicazione ed applicare le sanzioni previste
 dalla legge. In ogni caso non si procedera' alla stipula del
 contratto se il responsabile del procedimento e l'impresa non abbiano
 concordemente dato atto, con verbale da entrambi sottoscritto, del
 permanere delle condizioni che consentono l'immediata esecuzione dei
 lavori.
      Tutte le spese inerenti e conseguenti al contratto, ivi compresi
 i diritti di segreteria, l'imposta di registro e di bollo sono a
 carico dell'Impresa aggiudicataria.
      L'aggiudicatario dovra' costituire cauzione del 10% dell'importo
 aggiudicazione dei lavori, nelle forme di cui all'art. 30 della legge
 n. 109/94 e successive modificazioni; la garanzia cessa di avere
 effetto solo dalla data di approvazione del collaudo.
      Ai sensi dell'art. 30 comma 3 della legge n. 109/94 e dell'art.
 103 del decreto del Presidente della Presidente n. 554/99 l'impresa
 appaltatrice, almeno 10 giorni prima della consegna dei lavori,
 dovra' presentare polizza assicurativa per un massimale di almeno L.
 5.000.000.000 che copra i danni subiti dal Comune a opere o impianti,
 anche preesistenti, verificatisi nel corso dei lavori; detta polizza
 dovra' altresi' contenere assicurazione di r.c. verso terzi per un
 massimale pari al 5% della somma assicurata con un minimo di Euro
 500.000.
      Ai sensi della circolare 18 marzo 1997, n. 41/97 del Ministero
 dei lavori e della previdenza sociale, pubblicata nella Gazzetta
 Ufficiale n. 75 dell'1. aprile 1997, sez. generale le disposizioni
 del decreto legislativo n. 494/1996 sono applicabili al presente
 appalto e pertanto l'ing. Giovanni Bosi, in qualita' di coordinatore
 per la sicurezza in fase di progettazione, ha provveduto alla
 redazione del piano di sicurezza, allegato al progetto, previsto
 dall'art. 12 del decreto legislativo n.494/96 e successive
 modificazioni. L' impresa appaltatrice dovra', a proprie spese, entro
 30 giorni dall'aggiudicazione e comunque e prima della consegna dei
 lavori, redigere e trasmettere alla stazione appaltante:
       eventuali proposte integrative del piano di sicurezza all'uopo
 redatto;
     un proprio piano operativo di sicurezza;
 
      e cio' ai sensi dell'art. 31 comma 1-bis della legge n. 109/94 e
 successive modificazioni.
      Ai fini del subappalto troveranno applicazione le norme di cui
 all'art. 18 comma 3 della legge n. 55/90 come successivamente
 modificato dalla legge n. 415/98, in correlazione altresi' con l'art.
 30 del decreto del Presidente della Repubblica n. 34/2000; per la
 qualificazione delle imprese subappaltatrici varranno, per la quota
 parte di lavori assunti in subappalto, i requisiti richiesti dal
 decreto del Presidente della Repubblica n. 34/2000 per le imprese
 aggiudicatarie.
      In caso di subappalto, l'aggiudicataria dovra' trasmettere al
 responsabile del procedimento, prima che venga effettuato pagamento
 nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai
 pagamenti corrisposti dalla stessa aggiudicataria al subappaltatore o
 cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
      Ai sensi dell'art. 10 della legge 31 dicembre 1996, n. 675 e
 successive modifiche, si precisa che il trattamento dei dati
 personali sara' improntato a liceita' e correttezza nella piena
 tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il
 trattamento dei dati ha finalita' di consentire, l'accertamento
 dell'idoneita' dei concorrenti a partecipare alla procedura di
 affidamento dei lavori di cui trattasi.
    Il responsabile tecnico del procedimento e' il geom. Fabio Tonsi.
 
     Bergamo, 19 novembre 2001
                                      Il dirigente: arch. Dario Tade'.
C-32516 (A pagamento).