Bando di gara                             
                                                                      
      Amministrazione aggiudicatrice: comune di Roma, Dipartimento
 VII, U.O. Trasformazione aziende T.P.L., Via Capitan Bavastro n. 94,
 00154 Roma - Tel. 06/57902395 - Fax 06/5740033.
    Asta pubblica per servizi: Categorie:
     a) 6 sub b) (Servizi bancari e finanziari) CPC ex 81, 812, 814;
       b) 11 (Servizi gestionali e affini) CPC 865,866 dell'allegato 1
 del decreto legislativo n. 157/1995.
 
    Luogo di esecuzione: Roma.
      L'appalto e' affidato con la procedura di cui al decreto
 legislativo n. 157/1995 (Direttiva U.E. 92/50) modificato e integrato
 dal decreto legislativo n.402/98 (direttiva U.E. 97/52), secondo il
 criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa di cui all'art.
 23, comma 1, lett. b) del medesimo decreto legislativo n.157/1995 e
 sulla base degli elementi indicati nel presente bando.
      Importo a base d'asta: L. 965.000.000, e 498.380,91 comprensivo
 di ogni onere, I.V.A. esclusa.
      Oggetto dell'appalto e' l'affidamento di un servizio di
 consulenza finalizzato all'utilizzo del project financing per la
 realizzazione e la gestione della linea C della metropolitana di
 Roma.
      Sono ammessi a presentare offerta societa' di consulenza e
 primarie banche, in forma singola o raggruppata. Per i
 raggruppamenti, che non potranno essere variati dopo la presentazione
 dell'offerta, dovranno essere elencati tutti i singoli partecipanti
 ed il soggetto mandatario.
      Ciascun soggetto non puo' concorrere per se' e quale componente
 di un raggruppamento, né partecipare a piu' raggruppamenti, pena la
 non ammissione.
      Nel caso di raggruppamenti di imprese l'offerta dovra' essere
 sottoscritta da tutte le imprese partecipanti al raggruppamento.
 Inoltre ciascuna impresa dovrà presentare una dichiarazione
 autenticata con la quale si impegna, in caso di aggiudicazione, a far
 parte del raggruppamento che dovrà essere costituito ai sensi e con
 le modalità di cui all'art.10 del decreto legislativo n. 358/1992.
      In tale dichiarazione vi dovra' essere l'indicazione della ditta
 che sarà capogruppo della costituenda associazione temporanea.
      I soggetti che abbiano interesse a partecipare alla gara
 dovranno far pervenire l'offerta entro le ore 10,30 del giorno 29
 febbraio 2000.
      L'offerta, redatta in lingua italiana, su carta legale, dovra'
 essere incondizionatamente firmata in modo chiaro e leggibile dal
 titolare dell'impresa concorrente, se trattasi di impresa
 individuale, o dal rappresentante legale, se trattasi di società.
 L'offerta dovrà pervenire mediante raccomandata a.r. o a mezzo di
 agenzia di recapito autorizzata, al comune di Roma - Segretariato
 generale ufficio corrispondenza via del Campidoglio n. 44 - 00186
 Roma.
      Le offerte non sigillate o comunque condizionate non saranno
 prese in considerazione.
      Le offerte devono essere chiuse, separatamente da documenti e
 dichiarazioni, in busta sigillata sulla quale sara' apposta
 l'indicazione del concorrente e l'oggetto della gara:
     a) l'indicazione precisa del servizio;
       b) il cognome e il nome del concorrente o l'esatta intestazione
 della societa' nel cui interesse l'offerta e' fatta, con
 l'indicazione precisa rispettivamente del domicilio o della Sede;
     c) l'indicazione, in cifre e in lettere, del prezzo richiesto;
       d) la dichiarazione che il concorrente esplicitamente accetta e
 si impegna a rispettare tutti gli oneri e le clausole previste dal
 capitolato speciale d'appalto e dal capitolato generale del comune di
 Roma, anche ai sensi di quanto previsto dagli artt. 1341 e 1342 del
 Codice civile;
       e) la dichiarazione che il concorrente ha valutato tutte le
 circostanze che hanno portato alla determinazione del prezzo e alle
 condizioni contrattuali che possono influire sull'esecuzione del
 servizio;
       f) la dichiarazione di considerare il prezzo medesimo, nel suo
 complesso, congruo e remunerativo e tale, quindi, da consentire la
 propria offerta.
 
      L'offerta tecnica deve contenere una dichiarazione del candidato
 nella quale saranno indicati:
       1. l'esperienza maturata e in corso nel settore specificando
 l'oggetto dell'incarico espletato o in corso di espletamento, il
 committente, l'importo, l'eventuale associazione con altri soggetti,
 la data di inizio e la data di conclusione;
       2. gli elementi atti a dimostrare la capacita' a realizzare la
 prestazione richiesta in termini di competenza, di organizzazione, di
 struttura, con riguardo alle risorse sia umane che tecniche. In
 particolare dovranno essere indicati il numero medio dei dipendenti
 negli ultimi tre anni, con evidenza del numero di addetti dedicati
 allo svolgimento di servizi di consulenza analoghi a quello oggetto
 dell'offerta, l'eventuale collocazione del candidato all'interno di
 un gruppo di maggiori dimensioni, e ogni altro ulteriore elemento
 utile alla valutazione;
       3. le risorse interne ed esterne alla societa' e le
 attrezzature hardware e software che si prevede di utilizzare.
 
      Dovra' essere fornito il curriculum, con indicazione dei titoli
 di studio e professionali conseguiti dalle seguenti professionalità
 che faranno parte del gruppo di progetto:
     n. 3 esperti economico-finanziari;
       n. 1 ingegnere esperto di direzione dei lavori e project
 management di lavori pubblici e infrastrutture complesse;
       n. 1 ingegnere esperto di sistemi di trasporto metropolitani ad
 elevato grado di automazione;
     n. 1 esperto di analisi del traffico;
     n. 1 esperto di gestione di sistemi di trasporto;
     n. 1 legale amministrativista;
     n. 1 legale contrattualista;
     n. 1 esperto assicurativo.
 
      Qualora alcune delle sopra elencate professionalita' non fossero
 presenti nel suo organico, l'appaltatore potrà avvalersi di risorse
 esterne, le quali non potranno complessivamente superare il 25%
 (venticinque per cento) del totale delle giornate/uomo dedicate al
 servizio. All'offerta tecnica dovrà essere allegato un preciso ed
 espresso impegno del professionista o della società responsabile
 della risorsa esterna ad accettare le condizioni tutte del presente
 capitolato. Il responsabile del servizio offerto dovrà far parte
 organica della struttura del contraente.
    4. Approccio metodologico e proposte operative.
      L'approccio metodologico alle diverse problematiche connesse
 all'espletamento dell'incarico. Dovra' inoltre essere descritto il
 piano di lavoro fornendo proposte operative per quanto riguarda le
 modalità, le fasi e i tempi di espletamento dell'incarico. Dovrà
 inoltre contenere una precisa proposta per quanto riguarda la fase di
 assistenza successiva alla conclusione delle attività di cui all'art.
 2 del Capitolato Speciale d'Appalto.
      Si procedera' all'apertura dei plichi, in seduta pubblica,
 presso il Campidoglio (Palazzo Senatorio) il giorno 1. marzo 2000
 alle ore 8,50.
    I concorrenti sono invitati ad assistervi.
      Si dara' la precedenza all'esame dei documenti; i concorrenti i
 cui documenti risultino irregolari o incompleti non saranno ammessi
 alla gara.
      La valutazione dell'offerta tecnica e l'attribuzione dei
 relativi punteggi sara' effettuata da una Commissione tecnica
 nominata dal Dipartimento VII. Tale Commissione tecnica provvederà
 all'attribuzione dei punteggi secondo i criteri previsti dal presente
 bando.
      A tal fine la Commissione di gara, dopo la verifica dei
 requisiti e l'ammissione delle offerte, sospendera' la seduta
 pubblica e trasmetterà al Presidente della commissione tecnica
 nominata dal Dipartimento VII le buste contenenti l'offerta tecnica.
      Le offerte tecniche che, per quanto attiene ai criteri di
 aggiudicazione del presente bando, avranno totalizzato un punteggio
 complessivo inferiore ai 45 punti non saranno ammesse alla fase
 successiva della gara. Terminato l'esame dell'offerta tecnica da
 parte della Commissione tecnica ed attribuiti i punteggi, la
 Commissione di gara, in seduta pubblica, provvedera' all'apertura
 delle buste contenenti l'offerta economica e all'attribuzione dei
 punteggi relativi al prezzo, nonche' all'aggiudicazione dell'appalto.
      Il punteggio di ciascuna offerta con prezzo diverso da quello
 minimo viene determinato come segue:
     PM x PUM/P.
 
    Dove:
     PM = Prezzo minimo offerto;
     PUM = Punteggio assegnato al prezzo minimo;
     P = Prezzo di ciascuna offerta.
 
    I risultati saranno arrotondati al millesimo di punto.
      Le offerte con i prezzi troppo bassi o anomali possono essere
 escluse con le procedure di cui all'art. 37 della Direttiva CEE
 92/50.
      Eventuali chiarimenti richiesti dall'Amministrazione dovranno
 essere improrogabilmente forniti entro 5 gg. lavorativi dalla
 richiesta, che sara' inoltrata a mezzo fax al recapito indicato
 nell'offerta.
      Si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
 offerta validamente presentata.
      L'aggiudicazione e' impegnativa per l'impresa aggiudicataria ma
 non per l'Amministrazione fino a quando non saranno perfezionati gli
 atti in conformita' alle vigenti disposizioni.
      La durata del servizio e' di 10 mesi a decorrere dalla data di
 stipula del contratto salvo eventuali proroghe.
      La cauzione definitiva da parte del soggetto aggiudicatario
 sara' pari al 5% dell'importo dell'aggiudicazione.
      Per partecipare alla gara le imprese concorrenti dovranno
 produrre, a pena di esclusione un deposito cauzionale provvisorio
 pari a L. 48.250.000 da effettuarsi, pena l'esclusione, in uno dei
 seguenti modi:
       1) in contanti o in titoli di Stato, oppure garantiti dallo
 Stato, alla quotazione media del semestre precedente fissata dal
 Ministero del tesoro, presso la Tesoreria comunale;
       2) mediante l'attestazione di deposito cauzionale provvisorio,
 di pari importo, di una delle Aziende di credito di cui al D.P.R. 635
 del 22 maggio 1956;
     3) mediante fidejussione bancaria, di pari importo;
     4) mediante polizza assicurativa, di pari importo.
 
      A pena di esclusione dalla gara dovranno essere inserite nelle
 cauzioni di cui ai punti 2), 3) e 4) sopra elencati, le condizioni
 particolari con le quali l'Istituto bancario od assicurativo si
 obbliga incondizionatamente e, in particolare, escludendo il
 beneficio della preventiva escussione di cui all'art. 1944 c.c., e
 della decadenza di cui all'art. 1957 c.c., ad effettuare il
 versamento della somma garantita presso la Tesoreria comunale.
      In dette cauzioni dovra' essere specificato che esse avranno
 validità fino a dichiarazione liberatoria da parte
 dell'Amministrazione e, nel caso di aggiudicazione, fino alla stipula
 del contratto.
      Dal documento si dovranno, inoltre, evincere i poteri di firma
 dell'assicuratore.
    Non sono ammesse offerte per una o piu' parti del servizio.
    Non sono ammesse varianti.
    La spesa e' finanziata con fondi ordinari di bilancio.
      Le modalita' di pagamento sono specificate nel capitolato
 speciale.
      Per l'ammissione alla gara, oltre l'offerta, i concorrenti
 dovranno presentare, a pena di esclusione, i seguenti documenti
 bollati in conformita' alle vigenti disposizioni, e di data non
 anteriore ai 6 mesi rispetto a quella fissata per la gara:
       A) certificato generale del Casellario giudiziale di tutti i
 titolari o di tutti i legali rappresentanti, se trattasi di Societa';
       B) certificato rilasciato ai sensi dell'art. 7 del D.P.R. 7
 dicembre 1995 n. 581 della C.C.I.A.A. Ufficio Registro delle Imprese
 - Sezione ordinaria/Sezione speciale della Provincia ove ha la sede
 legale l'impresa, dal quale risulti:
       1) l'iscrizione presso l'Ufficio del registro medesimo;
         2) l'indicazione del titolare e/o legale/i rappresentante/i
 dell'impresa;
       3) la denominazione dell'impresa;
         4) che l'impresa si trovi nel pieno e libero esercizio di
 tutti i suoi diritti e non si trovi pertanto in stato di
 liquidazione, fallimento, concordato preventivo, amministrazione
 controllata o cessazione di attivita' e inoltre che tali procedure
 non si siano verificate nel quinquennio anteriore alla data stabilita
 dalla gara;
         5) l'attivita' economica svolta che dovrà essere inerente
 all'oggetto della gara.
         6) l'inesistenza di una delle cause di decadenza, di divieto,
 e di sospensione di cui all'art. 10 della legge 31 maggio 1965 n. 575
 e successive modificazioni.
 
      Qualora il certificato medesimo non sia comprensivo delle
 informazioni indicate al punto 4), l'impresa partecipante dovra',
 inoltre, produrre certificato di cancelleria del Tribunale Sezione
 fallimentare di data non anteriore a sei mesi dalla data della gara,
 o una dichiarazione autenticata ai sensi di legge resa dal titolare o
 dal legale rappresentante dell'impresa attestante quanto previsto al
 punto 4) accompagnata da una fotocopia di un documento di identità in
 corso di validità del medesimo. Qualora poi il certificato innanzi
 indicato non contenga le informazioni di cui al punto 6), l'impresa
 partecipante dovrà produrre dichiarazione attestante che nei
 confronti del titolare o del legale rappresentante dell'impresa, non
 sussistano le cause di decadenza, di divieto o di sospensione di cui
 all'articolo 10 L. 575/1965 e successive modificazioni, nonche' del
 Decreto legislativo 490/1994.
       C) disponibilita' di referenze specifiche atte a dimostrare di
 avere operato, negli ultimi 3 anni, come consulente per la parte
 pubblica (amministrazioni statali, regionali, comunali, autorità,
 etc. in Italia e/o all'estero) o per la parte privata (società
 concessionarie di costruzione e di gestione) in almeno 2 progetti, di
 cui almeno uno inerente sistema di trasporto, relativamente ai quali
 si sia almeno conclusa negli ultimi tre anni la fase di gara e sia
 stato sottoscritto il contratto, realizzati con il finanziamento,
 anche parziale, della costruzione mediante Project financing. Le
 persone giuridiche debbono indicare nome e qualifica dei responsabili
 della prestazione.
       D) Dichiarazione a firma del legale rappresentante,
 accompagnata dalla fotocopia del documento di identita' in corso di
 validità con la quale l'impresa attesti, sotto la propria
 responsabilità:
         D.1) di essere in regola con il pagamento delle imposte e
 tasse;
         D.2) di avere conseguito un fatturato complessivo per il
 triennio 1996/98 relativo a servizi di consulenza analoghi a quelli
 oggetto del presente appalto, IVA esclusa, non inferiore a L.
 1.930.000.000;
         D.3) che l'impresa e' in regola con le norme previdenziali e
 assistenziali vigenti;
         D.4) che ai sensi della legge n. 55/90 e successive modifiche
 e integrazioni non sussistono a carico dei soggetti ivi indicati
 provvedimenti definitivi o procedimenti in corso ostativi
 dell'assunzione dei pubblici contratti;
         D.5) che alla gara non concorrono singolarmente o in
 raggruppamento societa' od imprese nei confronti delle quali
 sussistono rapporti di collegamento e/o controllo determinati in base
 ai criteri di cui all'art. 2359 del Codice civile;
         D.6) di essere in regola, ove dovuto, con il disposto della
 legge 482/68 e successive modificazioni in materia di assunzioni
 obbligatorie.
 
      Il possesso dei requisiti di cui ai punti D.l e D.2 dovra'
 essere comprovato dalla ditta aggiudicataria, pena decadenza,
 mediante consegna di idonea documentazione al Dipartimento VII entro
 20 giorni da specifica richiesta in tal senso.
      N.B.: Ai soli fini informativi l'impresa dichiarera' di essere
 in regola, ove dovuto, con il disposto di cui all'art. 9 legge 125/91
 relativo alla situazione del personale maschile e femminile in
 organico.
      I documenti di cui ai punti A) e B), potranno essere prodotti in
 copia conforme autenticata ai sensi di legge.
      Inoltre gli stessi documenti potranno essere sostituiti con
 dichiarazioni che contengano tutti gli elementi necessari per la
 identificazione della societa', unitamente ad una fotocopia di un
 documento del rappresentante legale, in corso di validità.
      Detti documenti e dichiarazioni, fascicolati insieme, dovranno
 essere preceduti da un dettagliato elenco riassuntivo redatto su
 carta intestata e contenente la partita IVA e il codice fiscale della
 ditta concorrente.
      Tutti i documenti innanzi citati, se firmati da un'autorita'
 estera, debbono essere debitamente legalizzati dalle rappresentanze
 diplomatiche o consolari italiane; se redatti in lingua straniera
 deve essere allegata una traduzione certificata conforme al testo
 straniero dalla medesima rappresentanza diplomatica o consolare
 italiana.
      La non presentazione di tutti gli elementi e documenti
 richiesti, la non rispondenza anche di un solo elemento rispetto a
 quanto richiesto, determinera' l'esclusione dalla partecipazione alla
 gara.
      In caso di consorzio o associazione temporanea di imprese, i
 documenti e le dichiarazioni di cui sopra debbono riferirsi a
 ciascuna impresa associata o consorziata.
      In caso di raggruppamenti di impresa i requisiti relativi al
 fatturato globale e alle referenze nelle materie oggetto dell'appalto
 e sui progetti specifici, si intendono cumulabili, specificando che
 la capogruppo deve possedere quelli relativi al fatturato in misura
 non inferiore al 50% e che le mandanti li devono possedere almeno
 nella misura del 20% e comunque in modo tale da coprire il 100% dei
 requisiti stessi.
      I documenti e la cauzione, unitamente alla busta sigillata
 contenente l'offerta tecnica redatta con le modalita' indicate nel
 Capitolato Speciale d'Appalto e alla busta sigillata contenente
 l'offerta economica, debbono essere contenuti in un plico anche esso
 sigillato, sul quale saranno trascritte con precisione le indicazioni
 relative all'oggetto della gara, il giorno e l'ora dell'espletamento
 della medesima nonche' il nominativo e l'indirizzo del mittente.
 L'invio del plico avverrà ad esclusivo rischio del mittente.
      Non sara' tenuto conto delle offerte pervenute in modo difforme
 da quello sopra indicato, o dopo il termine stabilito.
      Le offerte non in regola con la legge sul bollo saranno
 accettate e ritenute valide agli effetti giuridici, ma saranno
 soggette all'accertamento della contravvenzione.
      Il concorrente e' vincolato alla propria offerta per un periodo
 di sei mesi. L'aggiudicazione avverra' secondo il criterio
 dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa valutata in base ai
 seguenti parametri:
     a) Capacita' tecnica ed esperienza: max 40 punti cosi' suddivisi:
         a1) esperienza nel settore (numero ed importo delle
 consulenze, importanza dei progetti, elementi di analogia con il
 progetto della linea C): punti 20;
       a2) organizzazione e struttura del candidato: punti 10;
         a3) curriculum relativi ai dipendenti del candidato e alle
 professionalita' che il candidato intende coinvolgere nella
 prestazione del servizio: punti 10;
     b) Approccio metodologico e proposte operative: max 30 punti;
     c) Offerta economica: max 30 punti.
 
      Nel caso di offerte di uguale punteggio si procedera' per
 sorteggio. L'aggiudicazione e' impegnativa per l'impresa
 aggiudicataria ma non per l'amministrazione fino a quando non saranno
 perfezionati gli atti in conformità delle vigenti disposizioni.
      Si potra' prendere visione del Capitolato Speciale d'Appalto
 presso l'albo pretorio - largo Corrado Ricci, 44 Roma - dalle ore 9
 alle ore 12 di tutti i giorni dal lunedi' al venerdì a decorrere dal
 giorno successivo dalla pubblicazione del presente bando.
      Eventuali informazioni o presa visione del Capitolato Speciale
 d'Appalto potranno essere richieste a: Comune di Roma - Dipartimento
 VII - Via Capitan Bavastro, 94 - 00154 Roma, telefono 06-57902395.
      A tale indirizzo potra' essere acquistata copia del Capitolato
 Speciale d'Appalto, previo versamento di L. 30.000.
      Il presente bando e' stato spedito all'Ufficio della U.E. in
 data 28 dicembre 1999.
      Il presente bando e' stato ricevuto dall'Ufficio pubblicazioni
 della U.E. in data 28 dicembre 1999.
 
                                   Il dirigente: dott. Giovanni Serra.
C-33459 (A pagamento).