COMUNE DI MILANO
Settore Servizi Socio Sanitari

(GU Parte Seconda n.136 del 13-6-2000)

                            Bando di gara                             
                                                                      
      L'amministrazione Comunale ha indetto, con determinazione 
 Dirigenziale n. 112 del 19 maggio 2000, gara pubblica, mediante 
 appalto concorso in 2 lotti, ai sensi dell'art. 4 del regio decreto 
 n. 2440/1923, da esperire secondo il metodo di cui agli articoli 40 e 
 91 del regio decreto del n. 827/1924 ed in conformita' all'apposito 
 'Capitolato Speciale', approvato con deliberazione di Giunta Comunale 
 n. 1351 del 12 maggio 2000 per l'affidamento del Servizio di 
 'Sostegno Integrato Educativo e Socio-Assistenziale alle Famiglie con 
 Figli Minori e/o Persone Disabili nelle zone 1 e 5 per il periodo 1. 
 agosto 2000 - 31 dicembre 2004' e successivamente integrato con 
 Determinazione Dirigenziale n. 120 del 2 giugno 2000. 
      L'importo complessivo presunto e' di L. 3.063.414.000 I.V.A. 
 inclusa (pari ad Euro 1.582.121,29), cosi' suddiviso: 
 
    Lotto 1	L. 1.123.590.000	(pari ad  Euro  580,258) 
    Lotto 2	L. 1.939.824.000	(pari ad  Euro  1.001.835 
 
    Specifiche tecniche. 
      Il servizio, cosi' come previsto dal 'Capitolato Speciale', 
 comprende prestazioni di carattere organizzativo e professionali 
 volte a fornire sostegno educativo e socio-assistenziale a famiglie 
 con la presenza di figli minori e/o persone disabili da espletare 
 nelle zone 1 e 5 di decentramento della citta' di Milano, con la 
 seguente suddivisione in lotti: 
 
    Monte ore anno 2000 
 
         	   Adulti      Minori 	  Importo presunto 
             Socio as.    Socio as.	  Lire	Euro 
             Educative	  educative	 
 
    Lotto 1	 583	583	250	1667	105.990.000 57.739,26 
    Lotto 2	1167	917	333	2917	183.024.000 94.524,00 
 
    Monte ore annuo per ciascuno degli gli anni 2001, 2002, 2003, 2004 
 
       	  Adulti	  Minori	   Importo presunto 
      	 Socio as.	 Socio as.	   Lire	 Euro 
	       educative	 educative	 
 
    Lotto 1 1400	1400	600	4000	254.400.000	 131.386,63 
    Lotto 2	2800	2200	800	7000	439.200.000	 226.827,87 
 
      Le organizzazioni potranno risultare aggiudicatarie di un solo 
 lotto. 
    I lotti saranno aggiudicati a partire da quello di valore maggiore 
    Raggruppamenti d'impresa 
      Possono presentare richiesta di partecipazione alla gara le 
 imprese singole, le associazioni di imprenditori e le imprese che 
 abbiano dichiarato, all'atto della presentazione della domanda di 
 partecipazione, di volersi riunire. Dalla dichiarazione deve 
 risultare l'indicazione dell'impresa che assumera' la veste di 
 mandataria/ capogruppo e il tipo di associazione prescelta - 
 verticale o orizzontale -. Nei consorzi tra società cooperative di 
 produzione e lavoro, costituiti a norma della legge n. 422/1909 e 
 successsive modificazioni, i requisiti di capacità tecnica ed 
 economica richiesti dall'Amministrazione, devono essere posseduti dal 
 consorzio. Nelle altre associazioni di imprenditori, i requisiti di 
 capacità tecnica ed economica richiesti dall'Amministrazione, devono 
 essere posseduti dall'associazione. Nelle associazioni di tipo 
 orizzontale, per l'impresa mandataria/capogruppo tale misura non puo' 
 essere inferiore al 60% di quanto richiesto cumulativamente, mentre 
 per i singoli associati, consorziati e membri del gruppo mandanti, 
 tale misura non può essere inferiore, per ciascuna, al 10% di quanto 
 richiesto cumulativamente. Nelle associazioni di tipo verticale, per 
 l'impresa mandataria / capogruppo, tale misura non può essere 
 inferiore al 60% di quanto richiesto cumulativamente, mentre per i 
 singoli associati, consorziati e membri del gruppo mandanti, tale 
 misura non può essere inferiore, per ciascuna, a quella richiesta per 
 l'esecuzione delle parti di servizio dalle stesse assunte. In ogni 
 caso i requisiti cosi' sommati posseduti dagli associati, consorziati 
 e membri del gruppo, devono essere almeno pari a quelli globalmente 
 richiesti alle pagg. 4 e seguenti del presente bando di gara. Gli 
 altri requisiti, non relativi alla capacità tecnica ed economica, 
 devono essere posseduti da tutti gli associati. Le ulteriori 
 prescrizioni relative alle associazioni di imprenditori sono 
 contenute nelle 'istruzioni ai concorrenti' che formano parte 
 integrante del presente bando e possono essere ritirate presso 
 l'ufficio Sostegno Integrato alla Famiglia, L.go Treves 1, 7. piano. 
      La formalizzazione della costituzione del raggruppamento di 
 imprese dovra' comunque avvenire, con atto notarile, entro 10 giorni 
 dall'aggiudicazione. Non e' consentito, a pena d'esclusione dalla 
 gara, che un concorrente partecipi contemporaneamente alla gara 
 singolarmente e quale componente di un raggruppamento d'impresa 
 ovvero sia presente in piu' raggruppamenti d'impresa. 
      Domanda di partecipazione: le domande di partecipazione, 
 sottoscritte dal legale rappresentante o da persona munita di procura 
 speciale, redatte in lingua italiana su carta da bollo da L. 20.000 
 (salvo esenzione di cui all'art. 17 del decreto legislativo n. 
 460/1997) e corredate dalla documentazione prevista, dovranno 
 pervenire in busta chiusa sigillata, pena l'esclusione dalla gara, al 
 Comune di Milano - Settore Servizi Socio-Sanitari - Ufficio 
 Protocollo - Largo Treves, 1 - Piano terreno - 20121 Milano - entro e 
 non oltre le ore 15.15 (ore 12 per i sabati) del quindicesimo giorno 
 non festivo dalla data di pubblicazione del presente bando sulla 
 Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. 
      Sulla busta dovra' risultare chiaramente la dicitura 'Domanda di 
 partecipazione all'appalto concorso per l'affidamento del Servizio di 
 'Sostegno Integrato Educativo e Socio Assistenziale alle Famiglie con 
 Figli Minori e/o Persone Disabili' per il periodo 1. agosto 2000 - 31 
 dicembre 2004'. 
      Le organizzazioni dovranno produrre, a pena d'esclusione, 
 contestualmente alla domanda di partecipazione, dichiarazioni 
 sostitutive di certificazioni (art. 2, legge 15/1968 e art.1, comma 
 1, D.P.R. n. 403/98) o dichiarazioni sostitutive di atto di 
 notorieta' (art. 4, legge 15/1968 e art. 2, comma 1, DPR. N. 403/98), 
 non autenticate (art. 2, legge 15/1968 e art. 2, comma 11, legge n. 
 191/1998), non anteriori a sei mesi dalla data di presentazione della 
 richiesta di partecipazione (art.2, comma 3, L. n. 127/97, come 
 modificato dalla legge n. 191/1998, art. 6, comma 1, D.P.R. n. 
 403/1998), nonche' corredata da una copia fotostatica, non 
 autenticata, di un documento di identità del sottoscrittore ( art. 3, 
 comma 1, legge n. 127/1997, come modificato dalla legge 191/1998), 
 come di seguito indicato: 
       dichiarazione sostitutiva di certificazione comprovante la 
 qualita' di legale rappresentante dell'impresa concorrente del 
 sottoscrittore delle dichiarazioni seguenti; 
       dichiarazione sostitutiva di certificazione attestante 
 l'iscrizione alla C.C.I.A.A. della provincia in cui l'impresa ha 
 sede, e che l'oggetto sociale dell'impresa comprenda il servizio 
 oggetto dell'appalto; 
       dichiarazione sostitutiva di certificazione attestante 
 l'iscrizione all'apposito Registro presso la Prefettura per le 
 Cooperative; 
       dichiarazione sostitutiva di certificazione attestante 
 l'iscrizione all'albo regionale per le Cooperative sociali; 
       dichiarazione d'istituto bancario che attesti l'idoneita' 
 finanziaria ed economica del prestatore dei servizi a adempiere le 
 prestazioni di cui alla gara; tale attestazione, sotto la 
 responsabilità di chi la rilascia, dovrà fare chiaro riferimento 
 all'oggetto della gara, ovvero al lotto specifico della stessa, 
 nonche' al relativo importo per il quale l'impresa intende 
 concorrere. Nell'eventualità che un'organizzazione intenda 
 partecipare alla gara per piu' lotti potrà produrre anche una sola 
 attestazione bancaria per l'importo più alto. In caso di 
 raggruppamento d'impresa tale attestazione deve essere presentata da 
 ciascuna impresa; 
       dichiarazione sostitutiva di certificazione attestante che 
 nell'ultimo triennio il volume d'affari annuo medio dichiarato ai 
 fini I.V.A. non era inferiore a L. 300.000.000, ( Euro 154.937,06) 
 per il lotto 2 e a L. 254.400.000, ( Euro 131.386,63) per il lotto 1. 
 In caso di raggruppamento d'Impresa si rinvia a quanto detto a pag. 2 
 e 3 del presente bando di gara. In alternativa alla dichiarazione 
 richiesta nel presente punto le organizzazioni partecipanti potranno 
 presentare l'impegno sottoscritto da Enti, Istituti o Imprese 
 autorizzate dalle vigenti disposizioni, a prestare, in caso di 
 aggiudicazione, fideiussione escutibile a prima richiesta, pari al 
 20% del corrispettivo presunto precedentemente indicato per ogni 
 lotto, di durata pari almeno a quella del servizio e comunque 
 prorogabile fino all'esatto adempimento dell'appalto. 
       dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta', a firma del 
 legale rappresentante, attestante un'esperienza di gestione - 
 riferita al periodo gennaio 95/dicembre 99 - almeno di 30 mesi anche 
 non continuativi, senza l'applicazione di penali, di servizi 
 (domiciliari o di gruppo) educativi a minori e/o disabili e di 
 servizi socio assistenziali domiciliari a minori e/o disabili; 
       dichiarazione comprovante a) la struttura e la capacita' 
 organizzativa (numero lavoratori, loro qualifica professionale, 
 posizione ricoperta all'interno dell'organizzazione, eventuale staff 
 di supporto) in grado di garantire un'efficiente esecuzione delle 
 prestazioni previste dal capitolato; b) la promozione d'attività di 
 formazione e formazione permanente rivolte ai propri dipendenti e/o 
 soci nell'ultimo biennio; 
       documentazione comprovante la disponibilita' d'uso, all'interno 
 del lotto o di ciascuno dei lotti per i quali la società vuole porre 
 la propria candidatura, di uno spazio a norma con le vigenti leggi 
 sull'agibilità igienico sanitaria e la destinazione d'uso, da 
 impiegarsi per le attività educative di gruppo per l'intera durata 
 del servizio o, in alternativa, impegno sottoscritto dal legale 
 rappresentante a disporne entro e non oltre il 30 settembre 2000, a 
 pena di decadenza dall'eventuale aggiudicazione; 
       dichiarazione sostitutiva di certificazione con la quale il 
 prestatore di servizi candidato attesti, sotto la propria 
 responsabilita', di non trovarsi in alcuna delle condizioni di cui 
 alle lettere a), b), d), e) dell'art. 12 del decreto legislativo 
 157/1995 e successive modificazioni; 
       copia della richiesta, inviata alla sede I. N. P. S. 
 competente, del certificato di 'correntezza contributiva', 
 debitamente vistata dall'I. N. P. S. stesso; 
       dichiarazione a firma del legale rappresentante 
 l'Organizzazione concorrente, contenente l'assunzione dell'obbligo, 
 in caso d'aggiudicazione e sotto pena di risoluzione del contratto: - 
 di espletare il servizio a mezzo di soci lavoratori e/o dipendenti 
 regolarmente assunti a norma di legge o con personale titolare di 
 specifico incarico che non potra' superare il 20% delle altre 
 categorie di lavoratori; di applicare, per le eventuali assunzioni 
 aggiuntive di personale, gli istituti contrattuali previsti dai 
 contratti collettivi e dalle leggi vigenti specificati dall' intesa 
 'Milano Lavoro', in attuazione dell'intesa sottoscritta a Milano il 2 
 febbraio 2000 ed allegata al Capitolato Speciale, secondo le modalità 
 ivi contenute, incorrendo, in caso contrario, a quanto disposto dagli 
 art. 18 e 19 del Capitolato - di aprire le posizioni contributive 
 presso le sedi degli Enti territorialmente competenti, in relazione 
 all'ubicazione dell'unità produttiva; di presentare, su richiesta 
 dell'amministrazione appaltante, in qualsiasi momento del periodo 
 contrattuale, copia di tutti i documenti atti a verificare la 
 corretta corresponsione dei salari, nonche' dei versamenti 
 contributivi; 
       dichiarazione - per i concorrenti con sede fuori Milano - con 
 cui l'organizzazione si impegna, ad individuare una sede operativa in 
 Milano entro 20 giorni dalla data d'aggiudicazione. 
 
      L'Amministrazione appaltante spedira' l'invito a presentare le 
 offerte alle organizzazioni che risulteranno idonee entro 10 giorni 
 dal ricevimento delle domande di partecipazione. 
      Per partecipare alla gara le Organizzazioni concorrenti dovranno 
 costituire deposito cauzionale provvisorio di cui si indica l'importo 
 per ogni lotto: 
 
    Lotto	 Deposito cauzionale	   Euro 
           (1/30 importo complessivo)	 
 
    	1	    37.453.000	     19.342,00 
    	2	    64.660.800         33.394,00 
 
      Tale deposito e' da effettuarsi presso la Cassa Civica, via 
 Silvio Pellico n. 16 - in valuta legale con assegni circolari 
 (intestati direttamente al Comune di Milano od al Civico Tesoriere 
 del Comune di Milano) o con libretti di deposito al portatore non 
 vincolati o con Titoli di Stato (o garantiti dallo Stato) fatta 
 avvertenza che i Titoli di Stato saranno conteggiati al valore di 
 borsa alla costituzione del deposito. 
      Il deposito cauzionale provvisorio puo' essere costituito anche 
 mediante polizza fideiussoria bancaria (rilasciata da Azienda di 
 Credito di cui all'art. 5 del R.D. L. n. 375/1936 e successive 
 modificazioni e/o integrazioni) o polizza assicurativa (rilasciata da 
 impresa assicurativa debitamente autorizzata all'esercizio del ramo 
 cauzioni, ai sensi del D.P.R. n. 449/1959 e successive integrazioni 
 e/o modificazioni). 
      Le fideiussioni bancarie e le polizze assicurative devono avere 
 una validita' minima di 90 giorni decorrenti dal giorno di gara . 
      Le fideiussioni bancarie e le polizze assicurative possono 
 essere presentate unitamente alle offerte. 
      In ogni caso il deposito cauzionale deve essere effettuato con 
 un unico tipo di valore. 
      I depositi cauzionali provvisori saranno restituiti, subito dopo 
 l'avvenuta assegnazione dell'appalto, ai concorrenti che non 
 risultassero aggiudicatari. 
      L'aggiudicazione dell'appalto avverra' secondo i criteri di 
 valutazione approvati con determinazione dirigenziale n. 112 del 19 
 maggio 2000. 
      Si procedera' all'aggiudicazione anche in caso di presentazione 
 di una sola offerta valida per ciascun lotto, purche' in grado di 
 soddisfare le esigenze della Civica Amministrazione. 
    Ad aggiudicazione avvenuta sara' stipulato il relativo contratto. 
      In conformita' a quanto disposto dall'art. 8 comma 3 del decreto 
 legislativo 157/1995 non si procederà alla pubblicazione del bando in 
 sede comunitaria. 
      Ai sensi dell'art. 10 della legge 675/1996 si informa che i dati 
 riferiti dalle imprese partecipanti alla gara saranno utilizzati 
 soltanto per le finalita' connesse all'espletamento della gara non 
 saranno comunicati o diffusi a terzi e saranno comunque trattati in 
 modo da garantire la riservatezza e la sicurezza degli stessi. 
      Per ulteriori informazioni e per prendere visione degli atti di 
 gara rivolgersi al Settore Servizi Socio Sanitari - Servizio di 
 sostegno integrato alla famiglia (Ufficio Centrale)- L.go Treves, 1 - 
 Milano - tel. 02.62086911/53/16/10. 
      Ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 8 della legge 
 241/1990 responsabili del procedimento relativo al bando in oggetto 
 sono i signori Claudio Meazza (tel. 02.88463029) e Giuseppe Massari 
 (tel. 02.62086916) 
 
                      Il direttore del Settore: dott. Aurelio Mancini.
                                                                      
M-5598 (A pagamento). 
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
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