Bando di gara di appalto concorso
1. Ente appaltante: Comune di Roma, Dipartimento XVII, II U.O.
Semplificazione amministrativa e diritti dei cittadini, Lungotevere
deiPierleoni n. 1, 00186 Roma, telefono 06/67103128, 06/67102561, fax
06/69202319, indice una gara mediante appalto concorso con procedura
accelerata ai sensi dell'art. 10 del decreto legislativo n. 157/1995.
2. Categoria del servizio, descrizione e numero C.P.C.:
2.a)l'appalto ha ad oggetto l'affidamento di un servizio di
analisi, progettazione e messa in opera di 'interventi di
semplificazione per il miglioramento della qualita' dei servizi resi
dall'amministrazione comunale ai cittadini', attraverso
l'individuazione dei servizi dei dipartimenti con maggiore impatto
sull'utenza.
La natura e le caratteristiche del servizio richiesto sono
specificate nel capitolato tecnico.
Importo dell'appalto: Euro 750.000 (I.V.A. inclusa).
Numero C.P.C.: 866;
2.b)procedura di aggiudicazione: appalto concorso ai sensi del
vigente decreto legislativo n. 157/1995. Considerata l'imminente
attivazione dei 'Sistema numero unico call center integrato e punti
di ascolto e di informazione telefonica di II livello', tenuto conto
della necessita' di fornire un supporto a tale servizio, si rende
necessario realizzare tempestivamente un complessivo progetto di
riorganizzazione e semplificazione delle attivita'
dell'amministrazione che impone il ricorso alla procedura accelerata
di cui all'art. 10, comma 8 del decreto legislativo n. 157/1995.
3. Luogo di esecuzione: l'impresa eseguira' il servizio oggetto
dell'appalto presso gli uffici del Comune di Roma, oggetto degli
interventi.
4. -. 5. -. 6. -. 7. -.
8. Durata del contratto: il contratto avra' la durata di 12 mesi
a decorrere dalla data di affidamento del servizio. Il servizio
dovra' essere eseguito secondo la seguente tempistica:
fase 1: identificazione dei servizi su cui intervenire (2 mesi);
fase 2: analisi e riprogettazione dei processi (4 mesi);
fase 3: semplificazione e reingegnerizzazione dei processi (6
mesi).
9. Forma giuridica del raggruppamento degli imprenditori: sono
ammesse a presentare offerte anche imprese appositamente e
temporaneamente raggruppate ai sensi dell'art. 11 del decreto
legislativo n. 157/1995.
In tal caso, in allegato alla domanda di partecipazione alla
gara sottoscritta da tutte le imprese partecipanti al raggruppamento,
ciascuna impresa dovra' presentare, con separato atto, dichiarazione
con la quale si impegna, in caso di aggiudicazione, a far parte del
raggruppamento che dovra' essere costituito secondo le modalita' di
cui all'art. 11 del decreto legislativo n. 157/1995.
10. Domanda di partecipazione. le imprese che abbiano interesse
a partecipare alla gara devono far pervenire, a mezzo raccomandata
a/r del servizio postale, o mediante agenzia di recapito autorizzata,
inderogabilmente a pena di esclusione, entro le ore 12 del giorno 2
agosto 2002, al Comune di Roma, Dipartimento XVII, Ufficio di
protocollo, Lungotevere dei Pierleoni n. 1, 00186 Roma, un plico
contenente la domanda di partecipazione e le dichiarazioni richieste
e altresi' ammessa la consegna a mano del plico al suddetto
indirizzo, entro il medesimo termine perentorio.
In particolare, la domanda di partecipazione deve essere
sottoscritta, a pena di esclusione, da persona abilitata ad impegnare
il concorrente.
In caso di associazione temporanea o consorzio gia' costituito,
alla domanda deve essere allegato, in copia autentica, il mandato
collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria
o l'atto costitutivo del consorzio; in mancanza la domanda deve
essere sottoscritta dai rappresentanti di tutte le imprese associate
o consorziate, ovvero da associarsi o consorziarsi.
Alla domanda, in alternativa all'autenticazione della
sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia
fotostatica di un documento di identita' del sottoscrittore.
La domanda di partecipazione deve, inoltre, essere redatta su
carta legale e in lingua italiana.
Sul plico dovra' essere riportata l'indicazione 'appalto
concorso per l'affidamento di un servizio di consulenza per
l'analisi, la progettazione e la messa in opera di interventi di
semplificazione amministrativa per il miglioramento della qualita'
dei servizi ai cittadini'.
11. Termine per l'invito: i concorrenti idonei a partecipare
alla gara saranno invitati a presentare offerta nei modi e nei
termini stabiliti dalla lettera di invito di cui all'art. 10 del
decreto legislativo n. 157/1995.
12. Cauzione: i concorrenti ammessi alla gara dovranno produrre,
a pena di esclusione, un deposito cauzionale provvisorio pari al 2%
dell'importo netto a base dell'appalto, da effettuarsi tassativamente
in uno dei modi indicati nella lettera di invito.
13. Condizioni minime: per partecipare alla gara i concorrenti
dovranno allegare alla domanda di cui al punto 10., a pena di
esclusione:
a) le dichiarazioni comprovanti:
1) il possesso da parte del concorrente di idonee referenze
bancarie, dalle quali risulti che lo stesso ha sempre adempiuto i
suoi impegni con regolarita' e puntualita', e che e' in possesso
della capacita' economica e finanziaria necessaria a fare fronte al
servizio;
2) l'iscrizione, di data non anteriore ai sei mesi, alla
Camera di commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato, ovvero un
documento equipollente, nel caso in cui il concorrente appartenga ad
uno Stato straniero, dai quale risulti l'attivita' del concorrente e
la pertinenza della stessa ai servizio oggetto dell'appalto;
3) l'esistenza di una sede dell'impresa concorrente, a Roma,
ovvero l'impegno a costituirne una a seguito dell'eventuale
aggiudicazione dell'appalto;
b)le dichiarazioni, successivamente verificabili da parte
dell'amministrazione, di data non anteriore ai sei mesi, sottoscritte
dal legale rappresentante o dal titolare dell'impresa e accompagnate
da una fotocopia di un documento, di identita', in corso di
validita', del dichiarante attestanti:
1) che il concorrente non si trova in alcuna delle condizioni
di esclusione di cui all'art. 12 del decreto legislativo n. 157/1995
e successive modificazioni;
2) che alla gara non concorrono, singolarmente o in
raggruppamento, societa' o imprese nei confronti delle quali
sussistono rapporti di collegamento e controllo determinati in base
ai criteri di cui all'art. 2359 del Codice civile;
3) che il concorrente e' in regola, ove dovuto, con gli
obblighi imposti dalla legge n. 68/1999 e successive modifiche e
integrazioni, in materia di assunzioni obbligatorie;
4)che il concorrente ha conseguito, nell'ultimo triennio
1999/2001, un fatturato globale non inferiore a Euro 1.200.000
complessivi;
5) che il concorrente ha effettuato, nel triennio 1999/2001,
a favore di enti pubblici e/o privati o al proprio interno servizi
analoghi a quelli oggetto del presente bando, per un valore non
inferiore a Euro 900.000, indicati analiticamente;
6) che il concorrente e' in possesso di certificazione di
qualita' ISO 9001 per la tipologia dei servizi oggetto dell'appalto;
7) che il concorrente accetta incondizionatamente tutte le
disposizioni, modalita' e condizioni del capitolato speciale e del
capitolato tecnico;
8) la conformita' degli strumenti e soluzioni offerte alle
prescrizioni tecniche indicate, nel capitolato speciale;
9) l'accettazione del termine di scadenza per la
realizzazione del servizio previsto per ciascuna fase, nonche' del
termine finale, secondo quanto stabilito nel capitolato speciale e
nel capitolato tecnico;
10) che nei confronti del titolare o del legale
rappresentante dell'impresa non sussistono le cause di decadenza, di
divieto o di sospensione di cui all'art. 10 della legge n. 575/1965 e
successive, modificazioni, nonche' del decreto legislativo n.
490/1994;
11) la regolarita', a soli fini informativi, con il disposto
dell'art. 9 della legge n. 125/1991 sulla situazione del personale
maschile e femminile in organico.
In caso di consorzio o Associazione Temporanea di Imprese, le
dichiarazioni di cui ai numeri 1 e 2, lettera a) e ai numeri 1, 2, 3,
6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, lettera b), devono riferirsi a ciascuna
impresa associata o consorziata. I requisiti di cui ai numeri 4 e 5,
lettera b), si intendono cumulabili; l'impresa mandataria, tuttavia,
deve possedere almeno il 50% dei requisiti richiesti e le imprese
mandanti, ciascuna per proprio conto devono possedere i medesimi
requisiti almeno nella misura minima del 20%. Il raggruppamento nel
suo complesso, ferme restando le percentuali minime suddette, deve
comunque raggiungere il 100% dei requisiti.
Relativamente a tutte le dichiarazioni sopra citate, se redatte
in lingua straniera devono avere allegata una traduzione conforme al
testo straniero. La mancata o tardiva presentazione, la non
rispondenza, anche di un solo elemento, a quanto richiesto,
determinera' l'esclusione dalla partecipazione alla gara.
L'impresa aggiudicataria dovra' provare, pena la decadenza, il
possesso dei requisiti di cui ai numeri 4 e 5, lettera b), mediante
la consegna, entro dieci giorni dalla richiesta dell'amministrazione,
della specifica e idonea documentazione al Dipartimento XVII,
Lungotevere dei Pierleoni n. 1, 00186 Roma.
14. Criteri per l'aggiudicazione dell'appalto: l'aggiudicazione
del servizio verra' effettuata ai sensi dell'art. 23, comma 1,
letterab) del decreto legislativo n. 157/1995 a favore dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa, valutata in base ai seguenti
parametri in ordine decrescente:
Item Elemento di valutazione Punteggio
- - -
1 Offerta economica max 35 punti
2 Modalita' di erogazione del servizio
con particolare riguardo al modello
organizzativo e informativo proposto max 30 punti
3 Gruppo di lavoro proposto, qualita'
e quantita' delle risorse professionali
impegnate per il servizio max 20 punti
4 Metodi, strumenti e basi dati a supporto
utilizzati e proposti dall'impresa
per l'erogazione del servizio max 10 punti
5 Referenze dell'impresa ed esperienza maturata
in servizi analoghi a quelli oggetto dell'appalto max 5 punti
Totale punteggio 100 punti
Alle offerte il cui prezzo e' quello minimo, verra' assegnato il
punteggio massimo indicato al punto 1.
Il punteggio per ciascuna offerta con prezzo diverso da quello
minimo viene determinato come segue:
Pm x PumP
dove 'Pm' e' il prezzo minimo offerto, 'P' e' il prezzo di
ciascuna offerta e 'Pum' e' il punteggio assegnato al prezzo minimo.
I risultati saranno arrotondati al millesimo di punto.
Le offerte con i prezzi o con caratteristiche tecniche
rispettivamente troppo bassi o anomale, possono essere escluse.
Si procedera' ad aggiudicazione in presenza di almeno due
offerte tenute valide.
In caso di offerte che complessivamente abbiano lo stesso
punteggio, si aggiudichera' l'appalto all'offerta con il prezzo piu'
basso.
In caso di offerte con pari punteggio economico e tecnico, si
aggiudichera' l'appalto a mezzo di sorteggio.
Uguali, si aggiudichera' l'appalto all'offerta con il prezzo
piu' basso.
L'amministrazione si riserva la facolta' di non convalidare i
risultati della gara per irregolarita' formali, per motivi di
opportunita' e convenienza, senza che i concorrenti possano
richiedere indennita' o compensi di sorta.
15. Altre informazioni:
a) richiesta di informazioni e copia capitolati: Comune di
Roma, Dipartimento XVII, Semplificazione amministrativa e
comunicazione, Lungotevere dei Pierleoni n. 1, 00186 Roma, telefono
06/67103128, 06/67102651, fax 06/69202319 o all'indirizzo
http://www.comune.roma.it/bandiconcorsi.asp
b) termine per la richiesta di informazioni e capitolati: fino
a quattro (4) giorni prima del termine di scadenza previsto per la
presentazione delle offerte;
c) modalita' di pagamento: copia dei capitolati potra' essere
ritirata all'indirizzo di cui al punto a), dietro pagamento delle
relative competenze. Per ricevere copia dei capitolati a mezzo posta,
si dovra' inviare all'indirizzo indicato al punto a), domanda
corredata dal versamento di Euro 2,6 a mezzo bonifico bancario a
favore del Monte dei Paschi di Siena, filiale di Roma, Tesoreria
comunale, cod. banca 1030 CAB 03226.8 con la causale 'Diritto invio
copia capitolati gara U.E. per la realizzazione di un servizio di
consulenza per l'analisi, la progettazione e la messa in opera di
interventi di semplificazione per il miglioramento della qualita' dei
servizi resi dall'amministrazione comunale ai cittadini', allegando
per spese di spedizione un controvalore forfetario in francobolli
italiani pari a Euro 5; gli eventuali valori in eccedenza verranno
restituiti all'invio della documentazione.
16. Data di invio del bando: il presente bando e' stato spedito
all'Ufficio pubblicazioni dell'Unione europea in data: 12 luglio
2002.
17. Data di ricezione del bando: il presente bando e' stato
ricevuto dall'Ufficio pubblicazioni dell'Unione europea in data: 12
luglio 2002.
Roma, 12 luglio 2002
Il dirigente: ing. Carolina Cirillo.
S-18006 (A pagamento).
