I proff.ri avv.ti Sergio Panunzio e Salvatore Alberto Romano,
con studio in Roma, corso Vittorio Emanuele, n. 284, rappresentanti e
difensori dell'Associazione Nazionale per l'Agriturismo, l'Ambiente e
il Territorio, Agriturist, nonche' del dott. Simone Velluti Zati, che
agisce in proprio oltre che nella qualita' di legale rappresentante
della predetta Associazione, notificano ai sottoelencati
controinteressati che hanno impugnato innanzi al TAR del Lazio,
chiedendone l'annullamento previa sospensione (l'esame della cui
domanda e' stato, peraltro, rinviato al merito), il decreto del
Ministro dell'Ambiente 7 maggio 1996 (prot. n. 123/SCOC/96) con cui
sono stati individuati i rappresentanti delle associazioni di
protezione ambientale riconosciute in seno al Consiglio Nazionale per
l'Ambiente per il triennio 1996/1998, nonche' ogni altro atto ad esso
presupposto, conseguente o comunque connesso. Il ricorso (ric. n.
11344/96) e' attualmente pendente dinanzi alla Sezione 11-bis del
T.A.R. Lazio, ed e' fondato sui motivi che di seguito si elencano:
I. Violazione e falsa applicazione degli artt. 12 e 13 della
legge 8 luglio 1986, n. 349; violazione dei principi sulla
composizione degli organi collegiali amministrativi e dell'art. 97
Cost.;
II. Violazione e falsa applicazione, sotto ulteriori profili,
degli artt. 12 e 13 della legge n. 349/1986; eccesso di potere per
difetto di istruttoria e di motivazione, contraddittorieta' ed
irragionevolezza;
III. Violazione e falsa applicazione, per un distinto ed
ulteriore profilo, degli artt. 12 e 13 della legge n. 349/1896, dei
principi sulla composizione degli organi amministrativi collegiali e
dell'art. 97 Cost.: eccesso di potere;
IV. Violazione e falsa applicazione degli artt. 12 e 13 della
legge n. 349/86 sotto un ulteriore profilo; eccesso di potere per
difetto di istruttoria, errore nei presupposti di fatto e sotto
ulteriori profili.
Con gli anzidetti motivi, i ricorrenti si dolgono del fatto che
il Ministero abbia proceduto alla scelta dei rappresentanti
utilizzando esclusivamente il criterio del numero degli iscritti alle
associazioni designanti, non previsto dalla legge 349/86 ed
incompatibile con essa, anziche' applicare i criteri da questa
desumibili, i quali avrebbero portato alla nomina di un
rappresentante dell'Agriturist. Censurano altresi' la scelta del solo
criterio numerico perche' introdotta per la prima volta, rispetto ad
una prassi consolidata di tenore opposto, senza congrua motivazione
giustificativa e senza la pur doverosa conciliazione con il criterio
qualitativo della specificita' delle competenze. Denunziano inoltre
il difetto d'istruttoria in cui e' incorsa la PA, che ha omesso di
richiedere alle associazioni informazioni e documentazioni della
rispettiva attivita' ambientalistica.
Con sentenza n. 1676/97 del 16 ottobre 1997 la Sez. II-bis del
T.A.R. Lazio ha autorizzato i ricorrenti ad integrare il
contraddittorio nei confronti delle associazioni ambientalistiche
indicate nel decreto impugnato anche a mezzo di pubblici proclami.
In esecuzione della suddetta sentenza, il ricorso viene pertanto
notificato alle associazioni ambientalistiche indicate nel decreto
del Ministero dell'Ambiente 7 maggio 1997 (prot. n. 123/SCOC/96):
Touring Club Italiano, Club Alpino Italiano, W.W.F., Centro Turistico
Studentesco e Giovanile, Legambiente, Greenpeace, A.C.L.I. Anni
Verdi, Associazione Marevivo, Lega Italiana Protezione Uccelli, Fondo
per l'Ambiente Italiano, Amici della Terra, Ekoclub International,
Italia Nostra. Federazione Nazionale Pro Natura, Associazione
Ambiente e Lavoro; unitamente a tutti i rispettivi rappresentanti in
seno al Consiglio Nazionale per l'Ambiente: dott. Giancarlo Belloni,
dott. Teresio Valsesia, dott. Gianfranco Bologna, dott. Luigi
Vedovato, dott. Mauro Albrizio, dott. Ivano Novelli, dott. Pino
Bendandi, dott.ssa Carmen Parisio Di Penta, dott. Mario Pastore.
Prof. Danilo Mainardi, dott. Daniele Ravenna, dott.ssa Rosa
Filippini, dott. Enzo Tiezzi, dott. Floriano Villa, dott. Valter
Giuliano, dott.ssa Manuela Cadringher.
Roma, 31 ottobre 1997
Prof. avv. Sergio Panunzio - Prof. avv. Salvatore Alberto Romano
S-23604 (A pagamento).
