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Errata corrige
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Notifica per pubblici proclami La Societa' della Musica e del Teatro «Primo Riccitelli» di Teramo (partita IVA n. 00292300670), con sede in Teramo via Nazario Sauro n. 27 in persona del presidente e legale rappresentante p.t., maestro prof. Maurizio Cocciolito, in esecuzione della deliberazione del Consiglio di amministrazione del 19 ottobre 2015, elettivamente domiciliato in 00195 Roma, via Montesanto n. 68, rappresentato e difeso, congiuntamente e disgiuntamente, dagli avv.ti prof. Sandro Pelillo (PLLSDR41E25L1031) e Angelo Raffaele Pelillo (PLLNLR70L11L103O), con ricorso R.G. 14260/2015, integrato da motivi aggiunti, ha impugnato al TAR del Lazio il decreto della direzione generale dello spettacolo del 31 luglio 2015 Rep. n. 947 relativamente alla esclusione della Societa' istante ed ai criteri selettivi ivi richiamati; i verbali della Commissione consultiva per la musica delle sedute del 20 e 21 luglio 2015 relativamente allo scrutinio dell'istanza presentata dalla ricorrente; la nota del dirigente servizio II Direzione generale dello spettacolo del 5 agosto 2015 con la quale e' stata data notizia del mancato accoglimento dell'istanza presentata dalla Societa' ricorrente nonche' di tutti gli atti inerenti e connessi quali: decreto Direzione generale dello spettacolo del 7 novembre 2014; Allegato al decreto del direttore generale 7 novembre 2014 «Punteggi massimi, indicatori dimensione quantitativa»; Allegato al decreto del direttore generale 7 novembre 2014 «Punteggi massimi indicatori qualita' indicizzata»; decreto Direzione generale dello spettacolo 28 novembre 2014; Allegato al decreto del direttore generale 28 novembre 2014 «Allegato B. Punteggi massimi qualita' artistica»; decreto Direzione generale dello spettacolo 5 marzo 2015 con gli allegati relativi; decreto del Ministro dei beni e delle attivita' culturali e del turismo del 10 febbraio 2014 pertinente alla costituzione e funzionamento della Commissione consultiva e di ogni atto comunque inerente, connesso presupposto e consequenziale. Diritto. 1. Illegittimita' del decreto di esclusione della ricorrente, assunto dalla Direzione generale dello spettacolo per violazione dei principi generali del giusto procedimento; carenza di presupposti sia sul piano sostanziale che formale per l'emanazione del provvedimento in data 31 luglio 2015; carenza di motivazione; illogicita'; ingiustizia manifesta. 2. Illegittimita' della determinazione di esclusione della ricorrente intrinseca e derivata per violazione sotto ulteriore profilo dei principi generali del giusto procedimento nonche' in termini di coerenza ai criteri preordinati all'assegnazione di fondi; carenza o quantomeno insufficiente motivazione; contraddittorieta'; illogicita'; ingiustizia manifesta; perplessita'; eccesso di potere. 3. Illegittimita' intrinseca della determinazione di esclusione della Societa' della musica e del teatro Primo Riccitelli di Teramo e derivata dalla illegittimita' del decreto ministeriale 1° luglio 2014: incoerenza tra principi costituzionale (art. 9), fonti primarie e provvedimenti attuativi; violazione dei principi generali in tema di succedaneita' tra fonti primarie ed atti amministrativi, eccesso di delega nella attualizzazione di nuovi criteri per l'attribuzione dei fondi FUS rispetto ai criteri informatori dell'intervento statale in subiecta materia; illogicita' dell'articolazione delle modalita' di valutazione delle istanze, sperequazione tra categorie in relazione alle finalita' precipue in materia; perplessita'; ingiustizia manifesta; carenza, quantomeno difetto di motivazione. 4. Illegittimita' intrinseca della determinazione di esclusione e derivata dalla illegittimita' della composizione della Commissione consultiva, violazione dei principi regolatori della costituzione e funzionamento degli organi collegiali con poteri decisionali in relazione al D.M. del Ministero BB. AA. CC. TT. 10 febbraio 2014, illogicita', perplessita', disparita' di trattamento, inidoneita' della motivazione in punto alla omessa sostituzione di uno dei componenti; in subordine illegittimita' dello stesso decreto 10 febbraio 2014. 5. Illegittimita' intrinseca della determinazione direttoriale del 31 luglio 2015 per inidoneita' della motivazione, incompleta o quantomeno errata in relazione all'applicazione dei criteri valutativi in pedissequo recepimento delle indicazioni della Commissione consultiva; esorbitanza delle funzioni assegnate alla Commissione consultiva, e derivata dalla illegittimita' dei risultati della Commissione consultiva; carenza quantomeno inidoneita' della motivazione in parte qua ove riferita a mera quantificazione numerica; in subordine per illegittimita' dei lavori della Commissione consultiva in derivazione dalla illegittimita' delle previsioni di cui all'art. 5 comma 3 D.M. 1° luglio 2014; sperequazione in ordine agli effetti, contraddittorieta', eccesso di potere. P.Q.M. si richiede all'Ecc.mo Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio - Roma, di accogliere il ricorso ed i successivi motivi aggiunti e, per l'effetto, annullare il provvedimento di esclusione della Societa' Amici del teatro e della musica «Primo Riccitelli» dai fondi FUS per il triennio 2015/2017, ed in parte qua, tutti gli atti e provvedimenti impugnati, connessi, inerenti e presupposti. Con ordinanza n. 2703/2016, il TAR Lazio, sez. II quater, ha rilevato che «parte ricorrente - che ha notificato il gravame proposto solamente a due controinteressati - deve essere onerata dell'integrazione del contraddittorio processuale nei confronti di tutti gli altri organismi del settore Programmazione di attivita' concertistiche e corali, e degli altri soggetti assegnatari di fondi ai sensi dell'impugnato decreto del 31 luglio 2015». A tanto si provvede nei confronti di: Fondazione Orchestra sinfonica e Coro sinfonico di Milano Giuseppe Verdi, I solisti Veneti Associazione i solisti aquilani, Orchestra da camera fiorentina Camerata strumentale «Citta' di Prato», Orchestra sinfonica G. Rossini della Provincia di Pesaro e Urbino, Associazionemusica '900, Associazione Blue Note Orchestra - Orchestra Jazz della Sardegna, Accademia filarmonica romana - Roma, Associazione Serate musicali - Milano, Istituzione universitaria dei concerti - Roma, Associazione Amici della musica di Firenze - Firenze, Unione musicale onlus - Torino, Fondazione La societa' dei concerti - Milano, Fondazione Gioventu' musicale d'Italia - Milano, Ente musicale Societa' aquilana dei concerti B. Barattelli - L'Aquila, Associazione siciliana Amici della Musica - Palermo, Camerata musicale Barese - Bari, Associazione culturale Jonica Onlus - Roccella Jonica, Associazione Bologna Festival - Bologna, Fondazione I Teatri - Reggio Emilia, Associazione manifestazioni artistiche Calabria - Lamezia Teme, Cooperativa teatro e/o musica - Sassari, Asolo Musica - Associazione Amici della musica - Asolo, A.Gi.Mus. Associazione Giovanile Musicale - Roma, Milano Classica Orchestra da Camera - Milano, Fondazione Perugia Musica Classica Onlus - Perugia, Associazione Giovine Orchestra Genovese - Genova, Associazione Alessandro Scarlatti - Ente morale - Napoli, Associazione Ferrara Musica - Ferrara, Associazione Orchestra da camera di Mantova - Mantova, Associazione Jazz Network - Ravenna, Centro di Musica Antica Pieta' De' Turchini - Napoli, Associazione Amici della musica di Padova - Padova, Societa' del Quartetto di Milano - Milano, Fondazione Teatro Regio di Parma - Parma, Associazione Music Pool - Firenze, Associazione Veneto Jazz - Vedelago, Societa' del teatro e della musica «L Barbara» - Ente Morale - Pescara, Associazione Europa Musica - Roma, Societa' dei Concerti Onlus - La Spezia, Societa' Filarmonica di Trento - Trento, Societa' del Quartetto di Vicenza - Vicenza, Musicus Concentus - Firenze, Associazione Catania Jazz - Catania, I concerti nel parco - Roma, Filarmonica Laudamo - Messina, Ente Concerti di Pesaro - Pesaro, Associazione Orchestra da camera di Caserta - Caserta, Comune di Rimini - Rimini, Accademia Filarmonica di Messina - Messina, Associazione Musicale Etnea - Catania, Societa' Amici della Musica di Verona - Verona, Associazione Lingotto Musica - Torino, Associazione Orchestra Filarmonica di Torino - Torino, Orchestra del Teatro Olimpico di Vicenza - Vicenza, Associazione Roma Sinfonietta - Roma, Fondazione Musica Insieme - Bologna, Associazione Divertimento Ensemble - Milano, Orchestra Sinfonica di Savona - Savona, Associazione Harmonia Novissima - Avezzano, Associazione Nuova Orchestra Alessandro Scarlatti - Napoli, Associazione Fano Jazz Network - Fano, Ente Concerti Alba Pani Passino - Oristano, Associazione Orchestra Regionale Filarmonia Veneta - Rovigo, Fondazione Internazionale Accademia Arco - Roma, Fondazione Campus Internazionale di musica - Latina, Camerata Musicale Salentina - Lecce, Associazione Coro polif. Romano Tosato" Oratorio del Gonfalone - Roma, Associazione Societa' del quartetto - Vercelli, Associazione Nuova Consonanza - Roma, Associazione Amici della musica Vittorio Cocito - Novara, Associazione Musicale Maggio della musica - Napoli, Associazione Concerti Citta' di Noto - Noto, Comune di Monfalcone - Monfalcone, Associazione Musicale Festina Lente - Roma, Camerata Musicale Sulmonese Onlus - Sulmona, Associazione Amici della musica - Foggia, Associazione Amici della musica Walter De Angelis - Campobasso, Associazione Musicale Angelo Mariani - Ravenna, Eventi S.c.r.l. - Grottazzolina, Associazione Anna Jervolino - Caserta, Fondazione Musicale V.M. Valente - Molfetta, Accademia Corale Stefano Tempia Onlus - Torino, Associazione Filarmonica Umbra - Terni, Circolo Culturale Bellunese - Belluno, Associazione L'offerta Musicale - Venezia, Associazione Amici della musica Fedele Fenaroli - Lanciano, Associazione musicale Euterpe - Monopoli, Fondazione Teatro Nuovo Giovanni da Udine - Udine, Associazione Nova Amadeus - Roma, Ateneo Musica Basilicata - Potenza, Associazione Accademia di musica - Pinerolo, Associazione Culturale La cappella musicale - Milano, Scuola popolare di musica di Testaccio - Roma, Associazione Fasanomusica - Selva di Fasano, Associazione Cultura e Musica G. Curci - Barletta, Associazione Culturale Gruppo strumentale musica d'oggi - Roma, Associazione I solisti Dauni - Foggia, Associazione Musicale Lucchese Onlus - Lucca, Associazione Amici della musica - Udine, Associazione Amici della musica Arcangelo Speranza - Taranto, Associazione Musicale «Vincenzo Bellini» - Messina, Associazione Artistico Musicale Nino Rota - Brindisi, Associazione Amici della musica San Severo - San Severo, Fondazione Academia Montis Regalis Onlus - Mondovi', Associazione Amici della musica - Monopoli, Fondazione Luigi Bon - Tavagnacco, Camerata Polifonica Siciliana - Catania, Associazione Ellipsis - Sassari, Accademia Musicale Pescarese - Pescara, Societa' Amici della musica Guido Michelli - Ancona, Associazione Chamber Music - Trieste, Associazione Amici della musica - Savigliano, Centro d'Arte degli studenti dell'universita' di Padova - Padova, Associazione Visioninmusica - Temi, Coro A Tenores Cultura popolare di Neoneli - Oristano, Associazione Corale Luigi Canepa - Sassari, Amici Della Musica Foligno - Foligno, Associazione Filarmonica di Rovereto - Rovereto. Associazione Amici della musica di Cagliari - Cagliari, Associazione Amici della musica - Trapani, Associazione Musicaimmagine - Roma, Associazione culturale Il Tempietto - Roma, Fondazione Adkins Chiti: Donne in musica - Fiuggi, Societa' dei Concerti Di Bolzano - Bolzano, Ensemble Le Muse - Roma, I.S.B.E.S. - Istituzione Sinfonica di Benevento e del Sannio - Benevento, Associazione Culturale «Maestro Rodolfo Lipizer» Onlus - Gorizia, Regia Accademia Filarmonica di Bologna - Bologna, Coro Polifonico di Ruda - Ruda, Collegium Musicum - Bari, Associazione Musicale Appassionata - Macerata, Associazione Amici della musica di Mestre Onlus - Venezia, Associazione culturale musicale nel Gioco del Jazz - Bari, Associazione Orchestrale da camera Benedetto Marcello - Teramo, Associazione Auditorium Castellana Grotte, Associazione Amici della musica del Lagonegrese - Lagonegro, Accademia dei Cameristi - Bari, Associazione Musicale Mario Pellegrini - Bologna, Centro Studi Musicali Ferruccio Busoni - Empoli, Fondazione Giovanni Pierluigi da Palestrina - Palestrina, Ass.ne Amici della musica - Alcamo, Associazione Floridiana Amici della musica - Floridia, Associazione Coro Franco M. Saraceni degli universitari di Roma - Roma, Orchestra Italiana del cinema - Roma, Associazione Culturale Rest - Art - Novara, Circolo Controtempo - Cormons, Emilia Romagna Concerti soc coop a r.l. - Ravenna, Associazione Ghislierimusica - Pavia, Fondazione Ottavio Ziino Orchestra di Roma e del Lazio - Roma, Associazione Spaziomusica - Ancona, Associazione Musicale Emico - Simbruina - Affile, Associazione Omaggio all'Umbria - Foligno, Centro di ricerca produzione e didattica musicale Tempo Reale - Firenze, Accademia di alta formazione artistica e musicale Lorenzo Perosi Onlus - Biella. avv. prof. Sandro Pelillo avv. Angelo Raffaele Pelillo TU16ABA6273