Estratto del Decreto MASE n. 55/1/2024 del 10.04.2024 di
autorizzazione alla Societa' BSD012023 srl alla realizzazione di un
impianto di accumulo elettrochimico "Stand-alone", denominato BESS da
realizzarsi nel Comune di Genzano di Lucania (PZ), con potenza di
circa 30 MW, per l'erogazione di servizi necessari alla Rete di
Trasmissione Nazionale
IL DIRETTORE GENERALE
VISTO il Decreto-Legge 7 febbraio 2002, n.7, concernente misure
urgenti per garantire la sicurezza del sistema elettrico nazionale,
convertito con modificazioni dalla Legge 9 aprile 2002, n.55 e
s.m.i., e, in particolare, l'art.1, in base al quale gli impianti di
produzione di energia elettrica di potenza superiore a 300 MW
termici, i sistemi di accumulo elettrochimico da realizzare in aree
non industriali in configurazione "stand alone", o da realizzare
all'interno di centrali superiori ai 300 MW termici, nonche' i
relativi interventi di modifica, sono dichiarati opere di pubblica
utilita' e soggetti ad autorizzazione unica che sostituisce
autorizzazioni, concessioni e atti di assenso comunque denominati,
previsti dalle norme vigenti[...]
VISTA la nota acquisita al prot. n.1039 del 13 gennaio 2022 con cui
il Proponente ha integrato l'istanza del 30 dicembre 2021
trasmettendo cronoprogramma delle attivita', secondo il quale i
lavori di realizzazione avranno una durata di circa 14 mesi;
PRESO ATTO che, secondo il progetto presentato con l'Istanza del 30
dicembre 2021, il sistema di accumulo di energia elettrica verra'
realizzato in un'area interessata da terreni ad uso agricolo di
estensione pari a circa 0,4 ha in Provincia di Potenza, a circa 8 km
a nord-est del centro abitato del Comune di Genzano di Lucania, a
distanza di circa 500 metri dalla esistente stazione elettrica RTN a
380/150 kV di Terna, in particolare nella particella 283, foglio 18,
avra' una potenza di 30 MW e sara' costituito dai seguenti elementi
principali:
- n.6 moduli batterie ciascuno da 5 MW, ospitati in
container/shelter con dimensioni pari a circa 12,00 m x 2,50 m x 3,00
m;
- n.24 inverter da 1.250 KW collocati all'interno di
cabinati/shelter;
- n.6 cabinati trasformatori in resina da circa 6 MVA ciascuno,
collegati agli inverter;
- n.1 locale adibito a sala controllo/quadri MT;
- n.1 shelter per magazzino ricambi.
PRESO ATTO altresi' che, secondo il progetto presentato, il sistema
BESS sara' connesso alla Rete elettrica nazionale (RTN) tramite
collegamento in cavidotto a 150 kV di lunghezza pari a 420 metri,
collegato in antenna su un futuro ampliamento della Stazione
Elettrica (SE) della RTN a 380/150 kV denominata "Genzano", come da
benestare tecnico di Terna n. 0118912 del 20 luglio 2023.
CONSIDERATO che per il progetto non sono state attivate procedure
di valutazione ambientale poiche', sulla base delle modifiche al
Decreto Legge n.7/2002, introdotte dall'articolo 31, comma 1, lettera
a) del D.L.77/2021 del 31 maggio 2021, la tipologia di realizzazione
prevista non rientra tra le opere di cui all'allegato II e II bis del
d.lgs. 152/06 e pertanto non deve essere sottoposta alle procedure di
VIA ne' di Verifica di assoggettabilita' a VIA;
VISTA la nota prot. n.1571 del 18 gennaio 2022 con cui il Ministero
dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica, a seguito della verifica
dei requisiti tecnici ed amministrativi minimi necessari per
l'ammissibilita' dell'istanza:
- ha avviato il relativo procedimento per l'autorizzazione, ai
sensi e per gli effetti del combinato disposto dell'art.7 della Legge
7 agosto n.1990, n.241 e s.m.i. e del Decreto-legge 7 febbraio 2002,
n.7, conv. con mod. dalla L. 55/2002 e s.m.i., per la realizzazione e
l'esercizio di un impianto di accumulo elettrochimico di potenza
nominale complessiva pari a un massimo di 30 MW da realizzarsi nel
Comune di Genzano di Lucania (PZ);
- ha indetto la conferenza di servizi in modalita' decisoria, ai
sensi dell'articolo 14-bis della legge n.241/90 e s.m.i.;
CONSIDERATO che nel corso del procedimento sono stati acquisiti i
seguenti pareri/nulla-osta/comunicazioni, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 14-bis della Legge n.241/90 e s.m.i.[...];
VISTA la nota n.MIC_MIC_SABAP-BAS_17/06/2022_0007392-P_ del 17
giugno 2022 (prot. in ingresso n.19186 di pari data) con cui la
Soprintendenza Archeologia, belle arti e paesaggio della Basilicata
ha comunicato di aver predisposto una nota, in data 18 gennaio 2022,
non trasmessa a causa di un errore tecnico, contenente osservazioni e
richieste di integrazioni per gli aspetti paesaggistici, e ha
precisato che comunque per l'intervento in esame e' necessario
acquisire l'autorizzazione paesaggistica in quanto nell'area si e'
concluso in data 10 giugno 2022 un procedimento di dichiarazione di
notevole interesse pubblico (d.g.r. 345 del 10.6.2022), ai sensi del
d.lgs. 42/2004, per il Castello di Monteserico e territorio
circostante.
VISTA la nota n.21097 del 5 luglio 2022 con cui il Ministero
dell'ambiente e della Sicurezza Energetica, con riferimento alla nota
del 17 giugno 2022 della Soprintendenza:
- ha chiarito che il D.L. 7/2002 e s.m.i. prevede una disciplina
speciale per l'autorizzazione delle centrali elettriche di taglia
superiore a 300 MWt e dei sistemi di accumulo elettrochimico, secondo
cui i medesimi sono "soggetti ad una autorizzazione unica, rilasciata
dal Ministero delle attivita' produttive (oggi Ministero
dell'ambiente e della sicurezza energetica) la quale sostituisce
autorizzazioni concessioni ed atti di assenso comunque denominati
previsti dalle norme vigenti", e che di conseguenza non e' richiesta
l'acquisizione dell'autorizzazione paesaggistica in forma autonoma
mentre gli aspetti legati alla tutela del paesaggio devono essere
valutati dalle autorita' competenti all'interno del procedimento
unico, con la predisposizione di un parere conforme ai requisiti
fissati nella legge 241/90 e s.m.i.;
- ha confermato che la nota della Soprintendenza del 18 gennaio non
e'effettivamente pervenuta presso l'Amministrazione e pertanto, ai
sensi dell'art.14-bis della legge 241/90 e s.m.i. non e' formalmente
possibile acquisire tale nota nell'ambito della Conferenza di servizi
e che non e' possibile acquisire formalmente neanche la nota 19186
del 17 giugno 2022, poiche' pervenuta oltre la formale chiusura del
procedimento;
- ha comunque ritenuto le argomentazioni sollevate dalla
Soprintendenza meritorie di attenzione e ha invitato la medesima,
alla luce del principio di leale collaborazione tra amministrazioni,
a segnalare le problematiche di natura paesaggistica nell'ambito
dell'istruttoria finalizzata al rilascio dell'Intesa regionale.[...]
PRESO ATTO delle modifiche normative introdotte dal Decreto Legge
n.13 del 24 febbraio 2023, convertito con legge n.41 del 21 aprile
2023, prive di norme transitorie e quindi immediatamente cogenti
anche per i procedimenti in corso, secondo cui i sistemi di accumulo
elettrochimico stand alone, sono autorizzati secondo le disposizioni
dell'art, 12 del d.lgs. n.387/2003 che non prevede il rilascio
dell'Intesa regionale.
VISTA la sentenza della Sez.I, n.69 del 27 gennaio 2023 con cui i
giudici del TAR Basilicata hanno disposto l'annullamento parziale del
citato DGR 345 del 10.06.2022 recante la "Dichiarazione di notevole
interesse pubblico dell'area costituita dal Castello di Monteserico e
dal territorio circostante" affermando che nel provvedimento viene
omessa la "ponderazione tra l'interesse paesaggistico e l'interesse
pubblico alla realizzazione di energia pulita", e che "l'interesse
paesaggistico puo' essere concretamente tutelato "caso per caso" con
apposite prescrizioni e/o opere di mitigazione nell'ambito dei
singoli procedimenti per il rilascio dell'autorizzazione unica".
PRESO ATTO che nell'allegato 2 della Delibera di Giunta n.345 del
10.6.2022 recante la "Disciplina di tutela e valorizzazione" la
prescrizione secondo cui "la realizzazione di impianti per la
produzione di energia da fonti rinnovabili e' consentita solo se di
pertinenza di edifici esistenti, aderenti o integrati nelle relative
strutture edilizie" e' stata dichiarata illegittima dal TAR della
Basilicata nella citata sentenza n.69 del 27 gennaio 2023 potendo
dunque l'interesse paesaggistico essere concretamente tutelato "caso
per caso" con apposite prescrizioni e/o opere di mitigazione
nell'ambito dei singoli procedimenti per il rilascio
dell'autorizzazione unica;
RITENUTO altresi' che l'art.152 D.lgs. n.42/2004 non impedisce
nelle aree soggette a vincolo ex art.136 D.lgs. n.42/2004 la
realizzazione di strade, cave, condotte per impianti industriali e
civili e palificazioni;
RITENUTO dunque che le argomentazioni addotte dalla Soprintendenza
in merito agli aspetti paesaggistici debbano essere valutate, in
un'ottica di bilanciamento dei diversi interessi pubblici
concorrenti, anche in confronto ai benefici che il progetto
comporterebbe a favore della sicurezza del sistema elettrico
nazionale e della transizione energetica, elemento imprescindibile
per il contrasto ai cambiamenti climatici e per il raggiungimento
degli obiettivi nazionali fissati dal PNIEC 2020.
CONSIDERATO altresi' che il Proponente ha previsto per la
realizzazione dell'opera, come indicato nella Relazione
paesaggistica, l'adozione di misure di mitigazione lungo l'intero
perimetro dell'impianto.
RITENUTO quindi di poter procedere al rilascio dell'Autorizzazione
unica sulla base di quanto emerso nel corso del Procedimento,
concluso con nota n.18271 del 10 giugno 2022.[...]
PRESO ATTO che con nota acquisita al prot. MASE n.61761 del
18.04.2023 la Societa' F4 Ingegneria S.r.l. ha comunicato il subentro
della Societa' BSD012023 S.r.l. nel procedimento in oggetto,
allegando la visura camerale della Societa' e la cessione del
contratto preliminare di acquisto del terreno di realizzazione
dell'impianto in progetto.[...]
VISTI gli atti d'ufficio, i pareri espressamente formulati e quelli
acquisiti ai sensi e per gli effetti dell'14-bis, comma 7 della Legge
7 agosto 1990, n.241 e s.m.i.;
CONSIDERATA la positiva conclusione dell'istruttoria;
DECRETA
Art.1 Autorizzazione
1.La Societa' BSD012023 S.r.l. avente sede in Potenza (PZ) - Via di
Giura Centro direzionale s.n.c. - CAP 85100 - p.iva 02159440763, e'
autorizzata, ai sensi e per gli effetti del Decreto-legge 7 febbraio
2002, n.7, conv. con mod. dalla L. 55/2002 e s.m.i., alla
realizzazione di un impianto di accumulo elettrochimico dell'energia
elettrica (BESS) nel Comune di Genzano di Lucania (PZ) da collegare
al futuro ampliamento della stazione RTN di Terna a 380/150 kV
"Genzano di Lucania" di proprieta' Terna S.p.A., come specificato ed
in conformita' al progetto preliminare presentato con l'istanza del
30 dicembre 2021 (prot. in ingresso n. n. 39369 del 30 dicembre
2021).
2.L'autorizzazione di cui al comma 1 e' condizionata dal rispetto
di tutte le prescrizioni e condizioni di cui al successivo articolo
4, formulate dalle Amministrazioni interessate nel corso del
procedimento.
3.La presente autorizzazione e'rilasciata sotto condizione
risolutiva e sara' revocata ai sensi dell'art.88, comma 4-bis, del
Decreto legislativo 6 settembre 2011, n.159 e s.m.i. in caso di
comunicazione antimafia interdittiva.
Art.2 Progettazione delle opere
1) La realizzazione degli interventi avviene in conformita' al
progetto definitivo, predisposto in coerenza con il progetto
preliminare presentato dalla Societa' F4 Ingegneria S.r.l. (ora
BSD012023 S.r.l.) con l'istanza di cui all'art.1, comma 1, integrato
con le eventuali modifiche necessarie ad ottemperare alle
prescrizioni espresse dalle Amministrazioni interessate, elencate nel
successivo articolo 4, rilasciate durante la Conferenza di servizi.
2) In caso di necessita' di varianti al progetto definitivo, da
effettuare anche in corso d'opera, non rientranti nella fattispecie
di cui all'art. 62 del D.L. 76/2020, convertito con legge n.120 del
11/09/2020 e diverse da quelle necessarie per il recepimento delle
prescrizioni di cui all'art.4, la Societa' BSD012023 S.r.l. e' tenuta
a presentare relativa istanza alla Ex Direzione per le infrastrutture
e la sicurezza del Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza
Energetica, ai sensi del D.L. 7/2002 e s.m.i.
3) Entro la data di entrata in esercizio commerciale dell'impianto,
la Societa' BSD012023 S.r.l. provvede a trasmettere copia del
progetto esecutivo "come costruito" alla Ex Direzione per le
infrastrutture e la sicurezza del Ministero dell'Ambiente e della
Sicurezza Energetica, alla Regione Basilicata, al Comune di Genzano
di Lucania (PZ) nonche' a tutte le Amministrazioni coinvolte nel
procedimento che ne facessero esplicita richiesta.
4) Qualora alcune parti di impianto necessitino di essere
realizzate in una fase successiva, il termine per la trasmissione del
progetto esecutivo relativo a tali parti di impianto, di cui al comma
precedente, si intende prorogato fino alla data del loro
completamento.
Art.3 Programma dei lavori
1)La Societa' BSD012023 S.r.l. e' tenuta a inviare preventiva
comunicazione della data di avvio dei lavori al Ministero
dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica, al Ministero della
cultura e alla Soprintendenza territorialmente competente, al
Ministero dell'Interno, al Ministero della Salute, al Ministero della
Difesa, al Comando provinciale dei Vigili del Fuoco territorialmente
competente, alla Regione Basilicata nonche' al Comune di Genzano di
Lucania (PZ), evidenziando lo stato d'ottemperanza alle prescrizioni
di cui al successivo art.4.
2)La comunicazione di cui al comma 1 e' trasmessa anche a tutte le
Amministrazioni e/o Enti eventualmente interessati alla verifica
d'ottemperanza alle prescrizioni di cui al successivo art.4.
3)I lavori devono essere avviati entro 12 mesi dal momento in cui
il presente provvedimento di autorizzazione diviene inoppugnabile a
seguito della definizione di eventuali ricorsi in sede
giurisdizionale. Detto termine deve intendersi al netto dei tempi
necessari per l'eventuale ottenimento della licenza edilizia e delle
autorizzazioni relative alle opere connesse e di eventuali ritardi
dovuti a cause di forza maggiore che il titolare dell'autorizzazione
ha l'obbligo di segnalare e documentare secondo quanto previsto
dall'art.1 quater, commi 1 e 2 del Decreto Legge 29 agosto 2003,
n.239 e s.m.i.
4)La Societa' BSD012023 S.r.l. e' tenuta a realizzare le attivita'
autorizzate in conformita' al cronoprogramma presentato, ovvero entro
14 mesi dalla data di avvio lavori di cui al comma 1.
5)Nel caso in cui sia necessaria una proroga del termine di cui al
comma 4, Societa' BSD012023 S.r.l. e' tenuta a formalizzare apposita
richiesta di proroga alla Direzione per le infrastrutture e la
sicurezza del Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica.
Art.4 Prescrizioni
1)La Societa' BSD012023 S.r.l. e' tenuta al rispetto delle
prescrizioni di cui ai successivi commi, formulate dalle
Amministrazioni interessate che, se non diversamente ed
esplicitamente disposto, sono tenute alla verifica del loro esatto
adempimento provvedendo ai controlli del caso. Restano comunque ferme
tutte le prescrizioni dettate da Amministrazioni, Enti e soggetti
competenti alle rispettive verifiche di ottemperanza e derivanti da
nulla osta, pareri e atti di assenso comunque denominati acquisiti
nel corso del procedimento e non puntualmente elencate nel presente
articolo.
2)La Societa' BSD012023 S.r.l. e' tenuta a comunicare al Ministero
dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica - Direzione generale per
le Infrastrutture e la sicurezza:
a)l'avvenuto deposito del progetto definitivo, sulla cui base
verranno eseguite le operazioni autorizzate con il presente
provvedimento, presso gli uffici comunali competenti in materia di
edilizia;
b)il nominativo del direttore dei lavori responsabile, ai sensi
delle norme vigenti, della conformita' delle opere al progetto
definitivo presentato;
c)la data di avvio dei lavori di cui all'art.3, comma 1.
3) Ai fini di cui al comma 2, dalla data di inizio lavori sino alla
conclusione delle verifiche di ottemperanza delle suddette
prescrizioni, la Societa' BSD012023 S.r.l. e' tenuta a trasmettere al
Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica, al Ministero
della Cultura e alla Soprintendenza archeologia, belle arti e
paesaggio territorialmente competente, al Ministero dell'Interno, al
Ministero della Salute, al Ministero della Difesa, al Comando
provinciale dei Vigili del Fuoco territorialmente competente, nonche'
alla Regione Basilicata, al Comune di Genzano di Lucania un rapporto
concernente lo stato dell'intervento realizzato e l'ottemperanza alle
prescrizioni di cui al presente articolo, nel formato approvato da
questa medesima Direzione generale con nota n.0018393 del 05/11/2007.
4) La Societa' BSD012023 S.r.l. e' tenuta al rispetto delle
seguenti prescrizioni/condizioni previste da
enti/societa'/amministrazioni intervenuti nel procedimento
autorizzativo, che si ritengono vincolanti per la validita' della
presente autorizzazione:
a) Prescrizioni del Comando Provinciale dei Vigili del fuoco di
Potenza:
i) ai sensi dell'art.3 del Decreto del Presidente della Repubblica
1° agosto 2011 n.151 la societa' dovra' comunque procedere alla
definizione della progettazione definitiva riguardante l'attivita' in
questione, progettazione da sottoporre - nei termini previsti - alla
valutazione preventiva di questo Comando.
b) Prescrizioni dell'Agenzia delle accise, dogane e monopoli -
Direzione accise, energie e alcoli:
i) siano definite le modalita' operative di gestione dell'impianto
e, in particolare, venga predisposto un idoneo sistema di controllo
locale e da remoto che consenta altresi' la registrazione degli
eventi;
ii) siano installati idonei sistemi di misura, conformi alle
vigenti norme metriche, ai fini dell'accertamento quantitativo
dell'energia elettrica riferibile al sistema di accumulo, sia in
immissione che in prelievo;
iii) siano specificate le utenze associate al sistema di accumulo,
distinguendo quelle strettamente necessarie al funzionamento degli
apparati, specificando se esse siano sottese a distinta fornitura o
siano derivate dai quadri dell'impianto medesimo;
iv) siano specificate le utenze associate al sistema di accumulo,
avuto riguardo anche alla necessita' di discriminare l'energia
elettrica sottoposta a trattamenti fiscali differenti;
v) vengano effettuate le necessarie comunicazioni all'Ufficio delle
dogane competente al fine dell'aggiornamento della licenza fiscale di
esercizio esistente e che sia adempiuto ogni altro obbligo e ogni
altra previsione contenuti nel D.Lgs. 26.10.1995, n.504, applicabile
al caso di specie.
Art.5 Pubblicazione e ricorsi
1)La Societa' autorizzata e' tenuta alla pubblicazione di un
estratto del presente provvedimento sulla Gazzetta Ufficiale al
massimo tre mesi dalla data di ricevimento del decreto di
autorizzazione.
2)Il presente decreto e' pubblicato sul sito Internet del Ministero
dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica (http://www.mase.gov.it).
3)Avverso il presente provvedimento e' ammesso ricorso
giurisdizionale al TAR del Lazio - Sezione di Roma, ai sensi e per
gli effetti dell'art.41 della Legge 23 luglio 2009, n.99 e s.m.i., o,
in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato nel
termine, rispettivamente, di sessanta e centoventi giorni dalla data
di pubblicazione di un suo Estratto sulla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana (Foglio Inserzioni).
L'amministratore e legale rappresentante dell'impresa
Ferruccio Leandro Chiesi
TX24ADA7268
