Concessionario della Regione dell'Umbria
Bando di gara per pubblico incanto
a) Ente appaltante: C.U.S. - Consorzio Umbria Sanita', via
Pievaiola n. 21 - 06127 Perugia, quale Concessionario della Regione
dell'Umbria, tel. 075/5004864, telecopiatrice 075/5004863.
b) data di spedizione alla CEE: giorno 17, mese novembre, anno
1995.
c) criterio di aggiudicazione sara' quello di cui al comma 1
dell'art. 21 della legge n. 109/1994 cosi' come modificata ed
integrata dal D.L. n. 101/1995 convertito con legge 2 giugno 1995 n.
216 (cri terio del prezzo piu' basso determinato sulla base di
offerta prezzi unitari riferito all'art. 5 della legge n. 14/1973).
Si procedera' ad esclusione delle offerte anomale ai sensi di
quanto previsto dal comma 1-bis del citato art. 21, legge n.
109/1994;
d) luogo di esecuzione: comune di Perugia, Ospedale Silvestrini
in localita' Sant'Andrea delle Fratte.
Lavori di ampliamento del Nuovo polo unico Ospedale Silvestrini
di Perugia, primo stralcio, primo e secondo lotto.
Importo a base di appalto: L. 23.744.000.000 (lire
ventitremiliardi settecentoquarantaquattromilioni).
Iscrizioni ANC richieste: categoria 2 prevalente classifica ANC
oltre 15.000.000.000; importo della categoria 2 L. 14.500.989.383.
Opere scorporabili:
impianti termici, categoria ANC 5A, classifica fino a L.
6.000.000.000 (importo L. 3.933.183.067);
impianti idrosanitari, categoria ANC 5B, classifica fino a L.
3.000.000.000, (importo L. 1.764.698.000);
impianti elettrici e speciali, categoria ANC 5C, classifica fino
a L. 6.000.000.000, (importo L. 3.545.129.550);
e) termine di esecuzione dell'appalto, giorni 707
(settecentosette);
f) i concorrenti dovranno ritirare presso gli uffici dell'Ente
Appaltante, di cui al precedente punto a), la 'lista delle categorie
di lavoro e forniture', l''elenco descrittivo delle voci relative
alle varie categorie di lavoro', il 'foglio riepilogativo' nonche' il
capitolato speciale d'appalto - parte amministrativa, lo schema di
contratto d'appalto e l'elenco delle voci piu' significative che
concorrono a formare il 75% dell'importo a base d'asta, occorrenti
per poter esprimere la propria offerta. Tutti gli altri elaborati
tecnici ed amministrativi per la esecuzione dell'appalto potranno
essere visionati previo appuntamento. Dei medesimi documenti potranno
essere ottenute copie a pagamento.
I luoghi dove andranno eseguiti i lavori saranno visitabili
previo appuntamento;
g) il plico contenente i documenti e l'offerta, dovra'
pervenire, in forma raccomandata semplice e solo a mezzo del servizio
postale dell'EPI, Ente Poste Italiane, o mediante il servizio di
Posta Celere dell'Ente medesimo, sigillato e controfirmato sui lembi
di chiusura, entro e non oltre le ore 13 del giorno 23 del mese di
gennaio dell'anno 1996. L'invio del plico avverra', comunque, ad
esclusivo rischio del mittente e non sara' tenuto conto alcuno di
plichi presentati in modo difforme dalle prescrizioni di bando o
pervenuti dopo la scadenza anche se sostitutivi o integrativi di
offerte gia' pervenute. Sul plico andra' riportata la seguente
dicitura: 'Offerta per la gara di appalto relativa all'ampliamento
del Nuovo Polo Unico Ospedale Silvestrini di Perugia'; nel plico
medesimo saranno inserite, ugualmente sigillate e controfirmate sui
lembi di chiusura, la 'busta documenti' e la 'busta offerta
economica'.
L'indirizzo al quale i plichi dovranno pervenire e' quello di
cui al precedente punto a).
Le offerte vanno redatte in lingua italiana;
h) l'apertura dei plichi avverra' nella seduta pubblica che si
terra' alle ore 9 del giorno 24 del mese di gennaio dell'anno 1996,
nella 'Sala Riunioni' della Regione dell'Umbria, sita in Perugia alla
via Pievaiola n. 23.
All'apertura dei plichi potranno assistere i rappresentanti
delle imprese partecipanti alla gara. Saranno aperte, seguendo
l'ordine di arrivo, prima tutte le buste contenenti i documenti e
quindi, quelle contenenti l'offerta, limitatamente alle imprese che
non siano state escluse per irregolarita' della documentazione.
Seguira' l'aggiudicazione provvisoria in favore dell'offerta che
esprima il prezzo piu' basso.
L'aggiudicazione definitiva sara' subordinata:
all'effettivo possesso dei requisiti di bando;
all'approvazione dell'esito di gara da parte della Regione
dell'Umbria;
all'insussistenza delle cause di divieto, di sospensione o di
decadenza previste dal decreto legislativo n. 490/1994 e suoi
allegati, risultante da informazione prefettizia.
In difetto, anche di uno soltanto dei predetti requisiti, si
provvedera' all'aggiudicazione in favore del concorrente
immediatamente successivo.
Il contratto sara' vincolato al rispetto del decreto legislativo
n. 626/1994 pena la revoca dello stesso con effetto immediato;
i) l'aggiudicatario prestera' una cauzione definitiva pari al
10% (diecipercento) dell'importo offerto e versera' nel termine di
dieci giorni le spese e gli onorari notarili per la stipula del
contratto nella misura di L. 50.000.000 sul c/c n. 16239 presso la
sede centrale della B.N.L. di Perugia, piazza Italia - 06100 Perugia
- banca 10050, CAB 3000 - intestato al C.U.S. - Consorzio Umbria
Sanita';
j) l'opera e' finanziata ai sensi dell'art, 20 legge dell'11
marzo 1988 n. 67 e da cofinanziamento derivante da alienazioni
patrimoniali degli enti locali.
Non si procedera' alla revisione dei prezzi e non si applichera'
il primo comma dell'art. 1664 del Codice civile.
Si applichera' l'istituto del prezzo chiuso di cui all'art. 26
comma 4 legge n. 109/1994.
I pagamenti avverranno 'a misura' sulla base di stati di
avanzamento lavori emessi bimestralmente e comunque per importi non
inferiori a L. 1.600.000.000 (lire unmiliardo seicentomilioni);
k) e' ammessa la partecipazione ad imprese singole, a consorzi
nonche' ad imprese riunite, ai sensi degli artt. 22 e segg. del
decreto legislativo n. 406/1991 e dell'art. 8 del D.P.C.M. n. 55/1991
(limiti massimi).
L'impresa che partecipi ad un raggruppamento o ad un consorzio
non puo' concorrere singolarmente o far parte di altri raggruppamenti
o consorzi a pena di esclusione.
Per le associazioni di imprese costituite ai sensi dell'art. 23,
secondo comma del decreto legislativo n. 406/1991, i requisiti
finanziari e tecnici devono essere posseduti per il 60% dalla
capogruppo e la restante percentuale cumulativamente dalla o dalle
mandanti, ciascuna delle quali dovra' possederli nella misura minima
del 20% di quanto richiesto cumulativamente.
Per le associazioni di imprese costituite ai sensi dell'art. 23,
comma terzo del decreto legislativo n. 406/1991, i requisiti
finanziari e tecnici devono essere posseduti secondo quanto stabilito
dall'art. 8 comma 2 del D.P.C.M. n. 55/1991.
Inoltre nelle associazioni temporanee verticali, si dovra'
specificare quali opere saranno eseguite da ciascuna delle associate.
l) concorrenti devono essere iscritti alle categorie e per le
classifiche di cui al precedente punto d) da comprovare mediante
presentazione di certificato di iscrizione ANC. Nei casi previsti
dall'art. 35 della legge n. 109/94 si applichera' la Circolare
ministeriale n. 385 del 2 agosto 1985 (pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 190 del 13 agosto 1985); gli
interessati dovranno allegare l'ulteriore documentazione in tali casi
richiesta.
I concorrenti dovranno includere nella 'busta documenti', oltre
alla certificazione ANC richiamata, le seguenti dichiarazioni a firma
del titolare o del legale rappresentante, autenticate nella firma ai
sensi degli artt. 4 e 20 della legge n. 15/1968.
Limitatamente alle dichiarazioni ciascuna di esse andra'
contrassegnata con il numero progressivo che la distingue nel
presente bando.
1) Una dichiarazione resa in atto unico che contenga i seguenti
attestati:
di non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione dagli
appalti previste dall'art. 24 Direttiva 93/37/CEE cosi' come
richiamato dall'art. 5, comma 4 del decreto legislativo n. 26/1995;
di aver raggiunto negli ultimi tre esercizi una cifra d'affari
globale pari a 2,5 (duevirgolacinque) volte l'importo a base di gara
e una cifra d'affari in lavori pari a 2 (due) volte lo stesso importo
(per le associazioni di imprese riferirsi al precedente punto k);
di aver eseguito nell'ultimo quinquennio lavori nella categoria
2 per un importo complessivo pari a 1,2 volte l'importo di appalto
(per le associazioni di imprese riferirsi al precedente punto k);
di avere eseguito nell'ultimo quinquennio nella categoria 2 un
lavoro di importo pari a 0,5 volte l'importo a base di appalto o due
lavori di importo complessivo pari a 0,6 volte l'importo a base di
appalto (per le associazioni di imprese riferirsi al precedente punto
k);
di aver sostenuto un costo per il personale dipendente negli
ultimi tre esercizi non inferiore allo 0,10 della cifra d'affari in
lavori;
di avere la proprieta' e l'effettiva disponibilita' di
attrezzature, mezzi d'opera ed equipaggiamento tecnico;
di non aver forme di controllo o di collegamento a norma
dell'art. 2359 del Codice civile con altri soggetti partecipanti alla
gara, ne' con il concessionario o con le sue consorziate;
la insussistenza, ai sensi della legge n. 55/1990 e successive
modifiche ed integrazioni, a carico dei soggetti ivi indicati, di
provvedimenti definitivi o di procedimenti in corso, ostativi alla
assunzione di pubblici contratti;
di essere in possesso di idonee referenze bancarie che si
riserva di produrre a richiesta del committente;
i titoli di studio e professionali dell'imprenditore e/o dei
dirigenti dell'impresa, in particolare del responsabile della
conduzione dei lavori;
l'organico medio annuo dell'impresa ed il numero dei dirigenti
con riferimento agli ultimi tre anni;
i tecnici e gli organi tecnici che facciano o meno parte
integrante dell'impresa di cui l'imprenditore disporra' per
l'esecuzione dell'opera.
2) Una dichiarazione resa in atto unico che contenga i seguenti
attestati:
di essersi recato sul luogo dove devono eseguirsi i lavori, di
aver preso conoscenza delle condizioni locali nonche' di tutte le
circostanze generali e particolari che in qualche modo, direttamente
o indirettamente, possano avere influenza sull'organizzazione del
cantiere, sull'andamento dei lavori, attestando la loro eseguibilita'
in coerenza con le previsioni progettuali, nei tempi e con le
modalita' poste a base di gara;
di aver accuratamente valutato, accettandoli, tutti gli
obblighi, soggezioni ed oneri, contenuti nei documenti e loro
allegati posti a base di gara, ivi compresi quelli riferiti ai
termini di inizio lavori, alla eventualita' di consegne lavori per
parti successive, al compimento dei lavori, agli oneri assicurativi e
alle altre condizioni cui e' assoggettato l'appalto;
di aver visionato e verificato tutti gli elaborati progettuali
inerenti l'opera di che trattasi e di averli accettati e fatti propri
senza riserva alcuna volendone conseguentemente assumere l'intera
responsabilita' dell'esecuzione;
di aver formulato l'offerta tenendo conto di tutti gli obblighi
ed oneri ricompresi nell'elencazione che precede e nei documenti
tutti di gara, oltre a quelli conseguenti alla realizzazione di
particolari opere provvisionali necessarie per garantire la
continuazione delle attivita' sanitarie nelle parti di struttura
ospedaliera non direttamente interessata dai lavori oggetto del
presente appalto e all'adeguamento delle tecniche esecutive
dell'opera alle necessita' di silenziosita' e di accortezza per il
fatto di operare nell'ambito di una struttura ospedaliera
contemporaneamente funzionante, giudicandola ugualmente remunerativa;
di aver preso visione del progetto strutturale dell'intervento,
di ritenerlo completo e corretto in tutte le sue parti e, di
conseguenza, di farlo proprio volendone con cio' assumere le relative
responsabilita';
di aver preso visione del progetto esecutivo degli impianti
elettrici nonche' degli impianti termici, idrosanitari e antincendio
e degli impianti tutti, e di ritenerlo completo e corretto in tutte
le sue parti e, di conseguenza, di farlo proprio volendone con cio'
assumere tutte le relative responsabilita'.
3) Una dichiarazione con la quale si affermi l'insussistenza
delle cause di esclusione di cui alle lettere d) e g) dell'art. 18
decreto legislativo n. 406/1991.
4) Una dichiarazione con la quale si accetti senza riserve che
il pagamento dei lavori che andra' ad eseguire verra' subordinato
alla stipula del contratto, stipula a sua volta condizionata dalla
presentazione dell'effettivo possesso di tutti i requisiti di
idoneita' tecnica e morale, attestati solamente con le dichiarazioni
presentate in sede di gara ed alla consegna delle polizze
fidejussorie ed assicurative previste nel capitolato speciale
d'appalto.
5) Una dichiarazione con la quale accetti incondizionatamente in
ogni sua parte il contenuto del testo contrattuale d'appalto.
Inoltre sempre nella busta dei documenti andranno inseriti:
6) Certificato di iscrizione alla Camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura.
7) Certificato generale del casellario giudiziale in corso di
validita' relativo:
al titolare e ai direttori tecnici se diversi dal titolare, per
le imprese individuali;
agli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e ai
direttori tecnici, per societa' commerciali, cooperative e consorzi,
a tutti i soci accomandatari per le societa' in accomandita e a tutti
i soci per le societa' in nome collettivo.
8) Certificato della Cancelleria del Tribunale competente dal
quale risultino quali sono i legali rappresentanti dell'impresa e i
loro poteri ed attestante che l'impresa o il titolare della stessa
nel caso di ditta individuale, non si trovi soggetto, ne' lo sia
stato nell'ultimo quinquennio, a procedure concorsuali o situazioni
equivalenti.
La data dei suddetti documenti non deve essere anteriore di
oltre tre mesi a quella fissata per la gara, ad esclusione del
certificato ANC che ha validita' un anno.
Nel caso di imprese riunite ai sensi degli artt. 22 e segg. del
decreto legislativo n. 406/1991, l'impresa capogruppo dovra'
presentare anche per ciascuna delle imprese riunite, la
documentazione di cui ai precedenti nn. 1), 3), 6), 7) ed 8).
Le imprese capogruppo dovranno altresi' presentare il mandato
collettivo di rappresentanza loro conferito, dalle imprese mandanti,
per atto pubblico o scrittura privata munita di autentica notarile.
Nel caso di consorzi di imprese, dovra' essere presentato l'atto
costitutivo con allegato statuto; inoltre ciascuna impresa
consorziata dovra' presentare la documentazione di cui ai precedenti
nn. 1), 3), 6), 7) ed 8) mentre le dichiarazioni di cui ai nn. 2), 4)
e 5) andranno sottoscritte soltanto dal legale rappresentante del
consorzio.
I consorzi di cooperative di produzione e lavoro dovranno
altresi' produrre dichiarazione a firma del legale rappresentante,
autenticata ai sensi degli artt. 4 e 20 della legge n. 15/1968,
attestante che il consorzio medesimo non partecipa alla gara per
conto delle cooperative aderenti che concorrono autonomamente alla
gara stessa. Pertanto in caso di aggiudicazione al consorzio di
cooperative questo si impegna a non far eseguire il lavoro alle
cooperative consorziate che hanno partecipato autonomamente alla
gara.
Tale dichiarazione, contenente l'indicato impegno, deve essere
resa anche se il consorzio di cooperative di produzione e lavoro
concorre alla gara in raggruppamento o consorzio con altre imprese.
9) Una dichiarazione, qualora nell'esecuzione dei lavori
l'impresa intenda, o debba, far ricorso all'istituto del subappalto o
del cottimo, contenente l'analitica indicazione delle opere che
intende subappaltare o concedere in cottimo, nei rispetto di quanto
previsto dall'art. 18 della legge 19 marzo 1990 n. 55, come
modificato dall'art. 34 del decreto legislativo n. 406/1991.
Le imprese non residenti in Italia dovranno fornire
dichiarazioni e certificazioni equipollenti rilasciate dagli organi
competenti del proprio Stato di residenza aderente alla CEE,
debitamente accompagnate da traduzione in lingua italiana confermata
dalla locale Ambasciata d'Italia o dalla locale Delegazione
commerciale italiana.
Nella busta dell''offerta economica' andranno inseriti:
la 'Lista delle categorie di lavoro e forniture previste per
l'esecuzione dell'appalto' (sub B1 opere civili; sub B2 impianti
termici e idrosanitari; sub B3 impianti elettrici e speciali) dove
nella prima colonna sono indicate le varie categorie con il
riferimento all'elenco descrittivo e nella seconda l'unita' di misura
ed il quantitativo previsto per ciascuna voce;
il foglio riepilogativo sub C;
l'analisi dei prezzi piu' significativi che concorrono a formare
il 75% dell'importo a base d'asta.
I detti documenti dovranno essere compilati in ogni loro parte:
i prezzi offerti vanno trascritti in lettere e in cifre nella 'Lista
delle categorie'.
Nel foglio riepilogativo andra' indicato il prezzo complessivo
offerto; non e' consentito su tale prezzo complessivo praticare
ulteriori sconti o arrotondamenti; in fondo allo stesso andra'
sottoscritta la dichiarazione attestante la presa conoscenza delle
descrizioni delle voci di prezzo contenute negli 'elenchi
descrittivi' (sub A1, sub A2, sub A3) consegnati e la loro identita'
con il prezzo offerto.
In caso di discordanza fra le scritture in cifre e quelle in
lettere prevarranno le seconde; le correzioni eventuali dovranno
essere controfirmate.
m) I partecipanti saranno vincolati alla propria offerta per un
periodo di giorni 180 (centottanta) dalla data di apertura delle
offerte.
n) Per quanto attiene ai lavori da subappaltare e' fatto obbligo
all'aggiudicatario di trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti ai
subappaltatori o ai cottimisti con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
o) Non sono ammesse offerte in aumento.
p) Si procedera' ad aggiudicazione anche quando sia presente una
sola offerta.
q) Le imprese stabilite in altri membri della U.E. dovranno
presentare le attestazioni sostitutive previste dagli artt. 24 e 25
della Direttiva 93/37/CEE ai sensi degli artt. 18 e 19 del decreto
legislativo n. 406/1991.
r) L'impresa dovra' dichiarare, a firma del titolare o del
legale rappresentante autenticata ai sensi degli artt. 4 e 20 della
legge n. 15/1968, che l'offerta presentata tiene conto degli oneri
previsti per i piani di sicurezza e degli obblighi relativi alle
disposizioni in materia di sicurezza e di previdenza ed assistenza in
vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori.
Tutte le previsioni regolamentari di cui al presente bando si
intendono come essenziali e non derogabili, per cui anche il mancato
rispetto di una di esse sara' causa di esclusione dalla gara.
p. il C.U.S. - Consorzio Umbria Sanita'
Il presidente: dott. ing. Massimo Mariani
S-24494 (A pagamento).
