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Errata corrige
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Bando di gara - Licitazione privata
Ente concedente: comune di Roma, Dip. XII, via Petroselli, n.
45, tel. 0667103730, 0667104538, fax 066789718, Sito Internet:
www.comune.roma.it
2. Procedura di gara: a norma dell'art. 37-quater della legge n.
109/1994 e s.m.i., l'affidamento in concessione della progettazione,
realizzazione e gestione dell'opera di cui al successivo punto 4
avverra' mediante licitazione privata ai sensi dell'art. 21, comma 2,
lett. b) della legge, sulla base del progetto preliminare presentato
dal soggetto promotore.
3. Luogo di esecuzione: comune di Roma.
4. Oggetto della gara: l'affidamento in concessione della
ristrutturazione e della parziale ricostruzione dell'ex Ufficio
d'igiene di via Merulana, n. 121, sulla base del progetto
preliminare, presentato dal soggetto promotore e approvato con atto
di Giunta comunale n. 254 del 14maggio 2002, e comprendente la
progettazione definitiva ed esecutiva, la realizzazione e la gestione
dell'immobile per un termine massimo di 30 anni.
5. Il costo dell'investimento: cosi' come indicato nella
proposta del promotore, comprensivo degli oneri per la partecipazione
alla procedura posta a base di gara, e' di Euro 2.932.909,00.
6. Importo dei lavori: per individuare i requisiti dei soggetti
da invitare alla gara a licitazione privata, l'importo dei lavori del
progetto proposto a base di gara ammonta a complessivi Euro
2.618.669.
E' previsto l'obbligo di appaltare a terzi il 30% dei suddetti
lavori.
7. Categorie delle opere: il soggetto che intende essere
selezionato, se intenzionato a provvedere in proprio alla costruzione
dell'opera, deve possedere, pena l'esclusione, oltre i requisiti di
cui al successivo punto 14, anche i requisiti di qualificazione
previsti dal decreto del Presidente della Repubblica n. 34/2000:
attestazione SOA:
Categoria prevalente OG2 classifica IV.
Dovra' essere, inoltre, indicato, in caso di societa'
controllate, il/i soggetto/i imprenditoriale/i che eseguira' i lavori
e la relativa quota parte e che dovra' essere in possesso di adeguata
qualificazione di impresa (attestato SOA).
8. Durata della concessione: la durata della concessione non
potra' essere superiore ad anni 30, comprensiva del tempo necessario
alla realizzazione dell'intervento secondo un programma che i
concorrenti dovranno presentare all'atto dell'offerta, decorrente
dalla data della sottoscrizione della convenzione di concessione.
9. Corrispettivo per il concessionario: consistera' unicamente
nel diritto di gestire funzionalmente e di sfruttare economicamente
tutti i lavori realizzati.
10. Criteri di aggiudicazione: mediante licitazione privata con
il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa ai sensi
dell'articolo 21, comma 2, lett. b), della legge n. 109/1994 e s.m.i.
e dell'art. 91 del regolamento (D.P.R. n. 554/1999) calcolato secondo
il metodo aggregativo-compensatore di cui all'allegato B del
regolamento stesso.
11. Elementi di valutazione dell'offerta: previsti dall'art. 21,
comma 2, lett. b) della legge n. 109/1994 e s.m.i. ad essi viene
attribuito un peso massimo relativo indicato a fianco, la cui
sommatoria massima e' pari a cento:
I. durata della concessione (peso massimo 30 punti);
II. tempo esecuzione dei lavori (peso massimo 10 punti);
III. modalita' di gestione, livello e criteri di aggiornamento
delle tariffe previste per la locazione (peso massimo 50 punti);
IV. valore tecnico-estetico dell'opera progettata (peso massimo
10).
Ai sensi dell'art. 85, comma 2, del decreto del Presidente della
Repubblica n. 554/1999 sono consentiti miglioramenti alle parti
tecnico-costruttive ed impiantistiche della struttura che non
costituiscono varianti al progetto preliminare posto a base di gara.
12. Domanda di partecipazione: le domande di partecipazione
redatte in lingua italiana e su carta da bollo dovranno essere
presentate a questo comune presso il Servizio protocollo del
Dipartimento XII, VII U.O., via L. Petroselli, n. 45 - 00186 Roma,
entro le ore 12 dell'11 settembre 2002.
Le domande dovranno pervenire mediante raccomandata A.R. del
servizio postale, agenzia di recapito autorizzata; e' possibile la
consegna a mano al medesimo indirizzo ed entro il termine dalle ore
9,00 alle ore 12,00 (dal lunedi' al venerdi').
La domanda dovra' essere presentata, a pena di esclusione, in
plico chiuso e controfirmato sul lembo di chiusura all'indirizzo
sopra indicato, recante all'esterno la ragione sociale e l'indirizzo
del concorrente, nonche' la dicitura 'Richiesta d'invito alla
licitazione privata per l'affidamento in concessione della
ristrutturazione e della parziale ricostruzione dell'ex Ufficio
d'igiene di via Merulana, n. 121: progettazione definitiva ed
esecutiva, realizzazione e gestione dell'intervento'.
Non saranno presi in considerazione i plichi non rispondenti
alle caratteristiche prescritte oppure giunti oltre il termine
stabilito.
La domanda di partecipazione dovra' essere sottoscritta, con
firma leggibile, ai sensi dell'art. 2, comma 10, legge n. 191/1995
dal legale rappresentante o dal titolare, in caso d'impresa singola o
dal rappresentante dell'impresa mandataria in caso di associazioni
temporanee, consorzi stabili o consorzi di cui all'art. 10, comma 1,
lett. b) ed e) legge n.109/1994 e s.m.i. gia' costituiti al momento
della presentazione della domanda di partecipazione, ovvero dai
legali rappresentanti di tutte le imprese e degli altri soggetti che
si impegnano a costituirsi in associazione o consorzio
successivamente all'aggiudicazione.
Alla domanda di partecipazione devono essere allegate, a pena di
esclusione, le dichiarazioni di cui al successivo punto 14.
L'Amministrazione comunale provvedera' alla spedizione degli
inviti entro 120 (centoventi) giorni dalla scadenza del termine per
la presentazione delle richieste di partecipazione.
13. Soggetti ammessi: possono presentare domanda di
partecipazione tutti i soggetti singoli o associati, di cui all'art.
10 della legge n.109/1994 e s.m.i., in possesso dei requisiti di cui
all'art. 98 del decreto del Presidente della Repubblica n. 554/1999 e
di quelli descritti al successivo punto 14.
I concorrenti non possono partecipare alla gara in piu' di
un'associazione temporanea o consorzio, oppure in forma individuale
qualora vi partecipino in associazione o consorzio. I concorrenti,
pena l'esclusione, devono indicare per quale consorzio concorrono.
Questi ultimi non possono partecipare, in qualsiasi forma, alla
medesima gara.
I concorrenti di Paesi appartenenti all'U.E. sono ammessi in
base alle dichiarazioni e documentazione prodotte, secondo le
normative vigenti nei rispettivi Paesi, relativamente al possesso di
tutti i requisiti prescritti per la partecipazione alle gare di
imprese italiane.
14. Requisiti di partecipazione:
I) il concorrente e' un soggetto singolo:
A) caso di esecuzione dei lavori direttamente con
organizzazione propria d'impresa.
A pena di esclusione la domanda di invito dovra' essere
corredata da dichiarazione:
di voler eseguire i lavori direttamente con organizzazione
propria d'impresa;
del possesso di attestato SOA in ordine alle categorie dei
lavori e degli importi indicati al punto 7 del presente bando, ai
sensi di quanto previsto dal decreto del Presidente della Repubblica
del 25 gennaio 2000, n. 34;
del possesso, ai sensi dell'art. 98, decreto del Presidente
della Repubblica n. 554/1999, dei requisiti economico-finanziari e
tecnico-organizzativi elencati:
a) fatturato medio relativo alle attivita' svolte negli
ultimi cinque anni antecedenti alla pubblicazione del bando non
inferiore a Euro 293.290,91;
b) capitale sociale non inferiore a Euro 146.645,45
c) svolgimento negli ultimi 5 anni di servizi affini a quelli
oggetto della concessione, per un importo medio non inferiore a Euro
146.645,45;
d) svolgimento negli ultimi 5 anni di almeno un servizio
affine a quello previsto per l'intervento per un importo medio non
inferiore a Euro 58.658,18.
In alternativa ai requisiti previsti dalle sopra indicate
lettere c) e d) il concorrente deve possedere i requisiti previsti
dalle suindicate lettere a) e b) in misura almeno di 2,5 volte gli
importi minimi ivi stabiliti.
B) caso di esecuzione dei lavori non direttamente: il
concorrente, pena l'esclusione, deve dichiarare:
che non esegue direttamente i lavori;
di essere in possesso esclusivamente dei requisiti di cui
alle lettere a) b) c) e d) su riportate.
II) Il concorrente e' un soggetto associato: a pena di
esclusione, il capogruppo deve dichiarare se l'ATI esegue
direttamente i lavori oppure no.
In caso di associazione costituita da un raggruppamento
temporaneo di soggetti o da un consorzio, con esecuzione diretta dei
lavori, i requisiti previsti dal punto A) sopra menzionato devono
essere posseduti dalla capogruppo, dalle mandanti o dalle consorziate
nella misura prevista dall'art. 95 decreto del Presidente della
Repubblica n. 554/1999.
In caso di associazione costituita da un raggruppamento
temporaneo di soggetti o da un consorzio, che non esegue direttamente
i lavori, la capogruppo, le mandanti o le consorziate dovranno
possedere i requisiti previsti dal punto B) sopra menzionato nella
misura prevista dall'art. 95, decreto del Presidente della Repubblica
n. 554/1999.
15. Societa' di progetto: l'aggiudicatario ha facolta' di costituire
una societa' di progetto ai sensi e per gli effetti dell'art.
37-quinquies della legge n. 109/1994 e s.m.i. e in forma di societa'
per azioni o a responsabilita' limitata, anche consortile, con
capitale sociale minimo di Euro 586.580,00.
16. Lavori da affidare a terzi: il concessionario e' tenuto ad
appaltare a terzi, mediante procedura ad evidenza pubblica, una
percentuale minima del 30% dei lavori oggetto della concessione, ai
sensi del combinato disposto di cui all'art. 37-quater, comma 4 e
art. 2, comma 4 della legge n. 109/1994 e s.m.i.. Si intendono per
soggetti terzi anche le imprese collegate ai sensi dell'art. 2359 del
Codice civile.
17. Altre incombenze: il concessionario e' tenuto ad osservare,
per la realizzazione dell'opera, oltre le leggi dello Stato, le norme
ed i regolamenti del comune di Roma, le eventuali disposizioni e
prescrizioni che verranno impartite sia dalle Soprintendenze
responsabili degli eventuali vincoli gravanti sull'immobile sia dal I
Municipio in ordine a quanto di competenza.
Il concessionario dovra' pertanto acquisire tutte le
autorizzazioni che si dovessero rendere necessarie ai sensi di legge.
18. Garanzie: i partecipanti alla presentazione dell'offerta
dovranno produrre:
A) una cauzione pari a Euro 52.373,38 ai sensi dell'art. 30,
comma 1, legge n. 109/1994 e s.m.i. (NB 2% costo lavori);
B) una fidejussione bancaria o assicurativa pari alla somma di
Euro 73.322,72 (art. 37-bis, comma 1, ultimo periodo della legge n.
109/1994 e s.m.i.)
19. Copertura assicurativa: successivamente alla aggiudicazione,
l'aggiudicatario ai sensi dell'art. 30, commi 3, 4, 5 della legge n.
109/1994 e s.m.i. dovra' stipulare polizze assicurative a copertura
dei rischi connessi alle varie fasi di progettazione, costruzione e
gestione dell'intervento.
20. Procedura negoziata: si procedera' all'aggiudicazione
mediante una procedura negoziata da svolgersi tra il promotore e i
soggetti presentatori delle due migliori offerte.
Nel caso in cui alla gara abbia partecipato un unico soggetto la
procedura negoziata si svolgera' tra questo ed il promotore.
Nel caso in cui la gara vada deserta ovvero non risultino
offerte ritenute ammissibili dalla commissione giudicatrice, la
concessione sara' aggiudicata al soggetto promotore, alle condizioni
previste dall'offerta dal medesimo presentata, salvo ulteriori
modifiche che potranno essere richieste dall'A.C.
Esperita la licitazione e ricorrendone le condizioni,
l'amministrazione entro 15 giorni dalla conclusione dei lavori della
commissione selezionatrice comunica al soggetto promotore ed ai
soggetti presentatori delle due migliori offerte (o all'eventuale
unico partecipante) il termine iniziale e le modalita' di svolgimento
della procedura negoziata, che si concludera' entro i successivi 20
giorni.
Qualora nella procedura negoziata di cui sopra risulti
aggiudicatario un soggetto diverso dal promotore, entro 60 giorni
dall'aggiudicazione definitiva, quest'ultimo avra' diritto al
pagamento, ai sensi dell'art. 37-quater legge n. 109/1994 e
successive modifiche ed integrazioni, dell'importo di Euro 73.322,72.
Nel caso in cui risulti aggiudicatario il promotore, si
procedera' nel seguente modo:
nella circostanza in cui la procedura negoziata si tenga con un
solo concorrente, a questi verra' corrisposta una somma pari alle
spese effettivamente sostenute e debitamente giustificate a valere
sull'importo di cui al punto 18, lett. b);
nella circostanza in cui la procedura negoziata si tenga con i
due concorrenti migliori offerenti, ad essi verra' corrisposta una
somma pari alle spese effettivamente sostenute e debitamente
giustificate, nelle proporzioni di cui all'art. 37-quater, comma 5 a
valere sull'importo di cui al punto 18, lett. b). Tra le spese da
rimborsare da parte del concessionario occorre considerare anche la
somma da corrispondere all'A.C. per le spese da essa sostenute per le
procedure tecnico-amministrative, pari allo 0,5% del costo totale
dell'investimento.
21. Documentazione di gara e modalita' per la sua visione ed
estrazione di copia: per presentare l'offerta e' a disposizione dei
concorrenti la documentazione allegata alla proposta del promotore
approvata dalla Amministrazione comunale con atto di Giunta n. 254
del 14 maggio 2002 costituita da:
all. n. 1: schema di convenzione;
all. n. 2: specificazione degli elementi formativi e criteri di
aggiudicazione;
all. n. 3: indicazione dell'importo spese sostenute per la
predisposizione della proposta;
all. n. 4: progetto preliminare (relazione illustrativa);
all. n. 5: progetto preliminare: prime disposizioni per la
stesura dei piani della sicurezza;
all. n. 6: progetto preliminare (relazione tecnica);
all. n. 7: progetto di fattibilita';
all. n. 8: inquadramento territoriale ed ambientale;
all. n. 9: progetto preliminare (elaborati grafici);
all. n. 10: elaborati grafici ante e post-operam.
Essa e' consultabile presso il Dipartimento XII - VII U.O.
amministrativa - 2. piano, via L. Petroselli n. 45 - Roma, dalle ore
9 alle ore 12 dal lunedi' al venerdi'; di essa il richiedente puo'
estrarne copia a sua cura e spese.
22. Responsabile del procedimento: il responsabile del
procedimento di gara e' il dott. Claudio Lucidi, direttore della VII
Unita' Organizzativa.
Il direttore della VII U.O.:
dott. Claudio Lucidi
S-18538 (A pagamento).