Bando di gara                             
                                                                      
      E' indetta gara pubblica, mediante appalto concorso, ai sensi
 dell'art. 4 del regio decreto n. 2440/1923, da esperire secondo il
 metodo di cui agli articoli 40 e 91 del regio decreto del 23 maggio
 1924 n. 827 ed in conformita' dell'apposito 'capitolato speciale';
 per l'affidamento della realizzazione e gestione del 'centro per lo
 sviluppo dell'imprenditoria sociale' per la durata di mesi 30 a
 partire dalla data di aggiudicazione dell'appalto.
      Spesa complessiva prevista di Euro 413.165,62 (I.V.A. inclusa)
 compresa nello stanziamento gia' approvato con deliberazione di
 giunta comunale n. 3742 del 29 dicembre 2000. In conformita' a quanto
 disposto dagli articoli 3 (comma 2) e 8 del decreto legislativo n.
 157/1995 non si procedera' alla pubblicazione del bando in sede
 comunitaria.
      Specifiche tecniche: il Centro per lo sviluppo delle imprese
 sociali e' un sistema di risorse che accompagnano un'idea
 imprenditoriale dalla fase di start-up d'impresa fino al suo
 consolidamento organizzativo. L'intento e' quello di attrezzare il
 delicato processo di avvio imprenditoriale, affiancando a formazione
 e consulenza sia il supporto logistico, sia il sostegno
 nell'approccio al mercato di riferimento.
      Il Centro dovra' fornire una gamma di servizi integrati per
 favorire la nascita, lo start-up e lo sviluppo di cooperative sociali
 ONLUS.
      I servizi saranno resi a imprese gia' presenti sul territorio e
 a cittadini in procinto di crearne di nuove, con l'intento di
 promuovere la crescita e le potenzialita' imprenditoriali di
 cooperative sociali ONLUS che oltre a costituire opportune occasioni
 di impiego anche per fasce di popolazione con ridotta contrattualita'
 sociale, rappresentano una ricchezza per il tessuto sociale urbano.
 Inoltre dovranno essere offerte consulenze per lo sviluppo di
 collaborazioni fra imprese profit e non profit.
      All'interno della struttura, in forma integrata con tutte le
 attivita' a carattere consulenziale dovra' essere realizzato un
 incubatore d'impresa per quattro cooperative sociali in fase di
 start-up. Il Centro per lo sviluppo dell'imprenditoria sociale dovra'
 avere un'apertura minima di otto ore al giorno per cinque giorni
 settimanali (dal lunedi' al venerdi') per consentirne l'accesso e la
 fruizione da parte delle imprese ospiti dell'incubatore e di quelle
 clienti delle attivita' consulenziali e specialistiche.
      L'aggiudicataria dovra' inoltre sviluppare opportune iniziative
 volte a stimolare l'interesse e la partecipazione alle attivita' del
 Centro da parte dei soggetti rappresentativi del terzo settore e del
 mondo imprenditoriale milanese, che potranno proporre attivita' e
 contributi utili allo sviluppo dell'imprenditorialita' sociale ed in
 particolare di sinergie tra impresa sociale ed impresa profit. Sono
 ammesse a presentare richiesta di partecipazione alla gara le imprese
 singole, le associazioni di imprenditori e le imprese che dichiarino
 all'atto della presentazione della domanda di partecipazione, di
 volersi appositamente e temporaneamente raggruppare. Dalla
 dichiarazione deve risultare l'indicazione dell'impresa che assumera'
 la veste di mandataria/capogruppo e il tipo di associazione
 prescelta, verticale o orizzontale (verra' richiesta la
 formalizzazione della costituzione con atto notarile, entro 10 giorni
 dall'aggiudica). In tal caso domanda e offerta dovranno essere
 sottoscritte da tutte le imprese raggruppate. Ciascuna impresa dovra'
 specificare la parte di servizio che intende effettuare.
      Nel caso di partecipazione di consorzi, la domanda di
 partecipazione dovra' indicare il/i soggetto/i consorziato/i,
 deputato/i, in caso di aggiudica, a svolgere il/i servizio/i e
 l'offerta dovra' essere sottoscritta sia da legale rappresentante del
 consorzio che da/i consorziato/i. Non e' consentito, a pena di
 esclusione dalla gara, che un concorrente partecipi
 contemporaneamente alla gara singolarmente e quale componente di un
 raggruppamento di imprese ovvero sia presente in piu' raggruppamenti
 di imprese.
       Domanda di partecipazione: le domande di partecipazione,
 redatte in lingua italiana su carta da bollo di Euro 10,33, corredate
 dalla documentazione prevista, dovranno pervenire in busta chiusa
 sigillata e affrancata, pena la non ammissione alla gara, al comune
 di Milano, Settore servizi sociali per adulti, Ufficio protocollo,
 largo Treves n. 1, piano terreno - 20121 Milano, entro e non oltre le
 ore 12 del trentesimo giorno (non festivo) dalla data di
 pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del
 presente bando.
 
      Sulla busta dovra' risultare chiaramente la dicitura 'Domanda di
 partecipazione all'appalto concorso per la realizzazione di un centro
 per lo sviluppo dell'imprenditoria sociale'. I concorrenti dovranno
 produrre contestualmente alla domanda di partecipazione ed a pena di
 esclusione dichiarazioni sostitutive di certificazioni o
 dichiarazioni sostitutive di atto di notorieta', ai sensi degli
 articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28
 dicembre 2000 n. 445, non autenticate, non anteriori ai sei mesi
 dalla data di presentazione della richiesta di partecipazione,
 corredate da una copia fotostatica, non autenticata, di un documento
 di identita' del sottoscrittore, ai sensi dell'art. 38 del decreto
 del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000 n. 445, come di
 seguito specificato:
       1) dichiarazione sostitutiva di certificazione comprovante la
 qualita' di legale rappresentante dell'impresa concorrente del
 sottoscrittore delle dichiarazioni seguenti;
       2) dichiarazione sostitutiva di certificazione attestante
 l'iscrizione alla Camera di commercio, industria, artigianato ed
 agricoltura della provincia in cui l'organizzazione ha sede, e che
 l'oggetto sociale dell'impresa sia coerente con il servizio oggetto
 della gara;
       3) dichiarazione sostitutiva di certificazione attestante
 l'iscrizione all'apposito registro presso la Prefettura per le
 cooperative che intendono partecipare;
       4) dichiarazione sostitutiva di certificazione attestante
 l'iscrizione all'albo regionale per le cooperative sociali che
 intendono partecipare;
       5) dichiarazione di istituto bancario, o di soggetto abilitato
 alla certificazione di bilancio secondo le vigenti normative, che
 possa attestare l'idoneita' finanziaria ed economica del prestatore
 dei servizi ad adempiere le prestazioni di cui alla gara; tale
 attestazione, sotto la responsabilita' di chi la rilascia dovra' fare
 chiaro riferimento all'oggetto della gara, nonche' al relativo
 importo per il quale l'impresa intende concorrere. In caso di
 raggruppamento d'impresa tale attestazione deve essere presentata da
 ciascuna impresa;
       6) copia delle dichiarazioni I.V.A. relative all'ultimo
 triennio da cui risulti un volume d'affari pari ad almeno Euro
 137.000,00 annui. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese,
 nelle associazioni di tipo orizzontale, il suddetto requisito dovra'
 essere posseduto almeno per il 60% dall'impresa capogruppo e la
 restante percentuale, cumulativamente, dalle mandanti, a ciascuna
 delle quali e' richiesto almeno il 10% dell'importo indicato. Nelle
 associazioni di tipo verticale, il suddetto requisito dovra' essere
 posseduto per almeno il 60% dall'impresa capogruppo e per i singoli
 associati, consorziati e membri del gruppo mandante, tale misura non
 puo' essere inferiore, per ciascuno, a quella richiesta per
 l'esecuzione delle parti di servizio dagli stessi assunte. In ogni
 caso i requisiti sommati devono essere almeno pari alla somma globale
 richiesta. Tutti gli altri requisiti non relativi alla capacita'
 tecnica ed economica devono essere posseduti da tutti gli associati.
 In alternativa ai documenti di cui al precedente punto 6), l'impegno
 rilasciato e sottoscritto da enti, istituti, o imprese autorizzate
 dalle vigenti disposizioni, a prestare, in caso di aggiudicazione,
 fidejussione esecutibile a prima richiesta, pari al 20% del
 corrispettivo presunto precedentemente indicato, di durata almeno
 pari a quella del servizio e comunque prorogabile fino all'esatto
 adempimento dell'appalto;
       7) dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' a firma del
 legale rappresentante attestante l'avvenuto svolgimento di attivita'
 di sostegno allo sviluppo delle piccole imprese nel triennio
 2000-2002;
       9) documentazione comprovante la struttura organizzativa
 (organigramma, numero lavoratori, loro qualifica professionale,
 esperienze pregresse, ecc.) in grado di garantire un'efficiente
 esecuzione delle prestazioni previste dall'allegato capitolato
 speciale;
       10) dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante con
 la quale il prestatore di servizi candidato attesti sotto la propria
 responsabilita' di non trovarsi in alcuna delle condizioni di cui
 alle lettere a), b), d), e) dell'art. 12 del decreto legislativo 17
 marzo 1995 n. 157 e successive modificazioni;
       11) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante di
 essere in regola con i versamenti dei contributi I.N.P.S. (c.d.
 'correttezza contributiva');
       12) dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante
 contenente l'assunzione dell'obbligo, in caso di aggiudicazione e
 sotto pena di risoluzione del contratto:
         di espletare il servizio a mezzo di operatori regolarmente
 assunti e/o soci lavoratori ovvero titolari di specifico incarico;
         di aprire le posizioni contributive presso le sedi degli enti
 territorialmente competenti, in relazione all'ubicazione dell'unita'
 produttiva;
         di presentare, su richiesta dell'amministrazione appaltante,
 in qualsiasi momento del periodo contrattuale, copia di tutti i
 documenti atti a verificare la corretta corresponsione dei salari,
 nonche' dei versamenti contributivi.
 
      E' comunque requisito essenziale per la partecipazione, il
 tassativo rispetto da parte del concorrente dei Contratti collettivi
 nazionali di lavoro del settore, degli accordi sindacali integrativi,
 delle norme sulla sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro,
 oltre agli adempimenti di legge nei confronti dei dipendenti o soci;
       13) dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' di essere
 in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei
 disabili, ai sensi dell'art. 17 della legge 68/1999 e successive
 modificazioni;
       14) dichiarazione di impegnarsi, nel rispetto della libera e
 corretta concorrenza, a garanzia dell'offerta, a sottoscrivere il
 Patto d'Integrita' allegato al capitolato speciale d'appalto. A tal
 fine dichiara:
         a) che non si e' accordata e non si accordera' con altri
 partecipanti alla gara per limitare in alcun modo la concorrenza;
         b) che si impegna a rendere noti, su richiesta del comune di
 Milano, tutti i pagamenti eseguiti e riguardanti il contratto
 eventualmente assegnatole a seguito della gara in oggetto, inclusi
 quelli eseguiti a favore di intermediari e consulenti;
         c) che prende nota ed accetta che, nel caso di mancato
 rispetto degli impegni assunti con il Patto di Integrita', potranno
 essere applicate le seguenti sanzioni:
 
    risoluzione o perdita del contratto;
    escussione della cauzione di validita' dell'offerta;
    escussione della cauzione di buona esecuzione del contratto;
      responsabilita' per danno arrecato al comune di Milano nella
 misura dell'8% del valore del contratto, impregiudicata la prova
 dell'esistenza di un danno maggiore;
      responsabilita' per danno arrecato agli altri concorrenti della
 gara nella misura dell'1% del valore del contratto per ogni
 partecipante, sempre impregiudicata la prova predetta;
      esclusione del concorrente dalle gare indette dal comune di
 Milano per 5 anni.
      Entro 10 giorni dal ricevimento delle domande di partecipazione,
 l'amministrazione aggiudicatrice spedira' l'invito a presentare le
 offerte alle organizzazioni che risulteranno idonee. Le richieste
 pervenute prima della pubblicazione del presente bando non saranno
 prese in considerazione.
      Per partecipare alla gara le organizzazioni concorrenti dovranno
 costituire deposito cauzionale provvisorio di cui si indica
 l'importo: Euro 13.770,00.
      Tale deposito e' da effettuarsi presso la Cassa civica, via
 Silvio Pellico n. 16 - Milano, in valuta legale con assegni circolari
 (intestati direttamente al comune di Milano) o con libretti di
 deposito al portatore, non vincolati o con titoli di Stato (o
 garantiti dallo Stato) fatta avvertenza che i titoli di Stato
 verranno conteggiati al valore di borsa del giorno della costituzione
 del deposito. Il deposito cauzionale provvisorio puo' essere
 costituito anche mediante polizza fidejussoria bancaria (rilasciata
 da azienda di credito autorizzata ai sensi della vigente normativa) o
 polizza assicurativa (rilasciata da impresa assicurativa debitamente
 autorizzata all'esercizio del ramo cauzioni, ai sensi del decreto del
 Presidente della Repubblica 13 febbraio 1959 n. 449 e successive
 integrazioni e/o modificazioni).
      Le fidejussioni bancarie e le polizze assicurative devono avere
 una validita' minima di 90 giorni decorrenti dal giorno di gara. Le
 fidejussioni bancarie e le polizze assicurative devono essere
 presentate unitamente alle offerte.
      In ogni caso il deposito cauzionale deve essere effettuato con
 un unico tipo di valore. I depositi cauzionali provvisori verranno
 restituiti, subito dopo l'avvenuta assegnazione dell'appalto, ai
 concorrenti che non risultassero aggiudicatari. L'aggiudicazione
 dell'appalto avverra' secondo i criteri di valutazione approvati con
 determina del direttore del Settore servizi sociali per adulti n. 217
 del 23 dicembre 2002.
      Si procedera' all'aggiudicazione anche in caso di presentazione
 di una sola offerta valida, purche' in grado di soddisfare le
 esigenze della civica amministrazione. In conformita' a quanto
 disposto dall'art. 3, comma 2, del decreto legislativo 17 marzo 1995
 n. 157 non si procede alla pubblicazione del presente bando nella
 G.U.CEE.
      Per ulteriori informazioni, per il ritiro del capitolato
 speciale, del bando di gara rivolgersi al Settore servizi sociali per
 adulti, Ufficio interventi a favore dell'imprenditoria, via Silvio
 Pellico n. 1 - 20121 Milano, tel. 02 88463638, oppure consultare il
 sito Internet www.comune.milano.it
      Ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 8 della legge 7
 agosto 1990, n. 241 il responsabile del procedimento e' il dott.
 Marco De Capitani.
      Ai sensi dell'art. 10 della legge n. 675/1996, si informa che i
 dati comunicati dalle imprese partecipanti alla gara verranno
 utilizzati soltanto per le finalita' connesse all'espletamento della
 gara, non verranno diffusi a terzi e verranno comunque tratti in modo
 da garantire la riservatezza e la sicurezza dei dati stessi.
     Milano, 23 dicembre 2002
                        Il direttore del Settore: dott. Eleuterio Rea.
M-604 (A pagamento).