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Errata corrige
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NOTIFICA PER PUBBLICI PROCLAMI Ad istanza dell'avv. Egidio Lamberti si rende noto ai sigg. Sidoni Maria Cristina, Ghiselli Tarzia Ester, Abruzzese Laura, Candiano Gianluca, Avantaggiato Varone Maria L., Fazzioli Laura, Marre' Brunenghi Maria C., Mazzini Giuseppe, Pettinelli Franco, Parisi Massimo, Palu' Elisabetta, Passaretti Ida, Iannantuono Paolini Maria D., Pitaniello Maria, Milanesi Porseo Elisa, Covelli Maria Carla, Ponzetta Paolo Bernardo, Tuoni Antonella, Pani Romolo, Perri Stefania, Gonnella Patrizio, Pellegrini Chiara, Rasola Antonella, Del Grosso Ida, Grasselli Marco, Mazzeo Claudio, Mendicino Maria Luisa, Zito Eisabetta, Musicco Rosa, Basile Rossella, Romano Rita, Mortillaro Santo, Maltese Puccia Giovanna, Pennelli Maurizio, Sileo Salvatore, Casto Corrado, Nicoletti Alfonso, Nubi Arturo, Pesante Luisa, Masi Chiara, Cersosimo Nadia, Mascolo Teresa, Ardito Tullia, Lucrezi Francesca Paola, Nannola Claudia, Leone Giulia, Pastena Paolo, Tartarone Giulia, Paparella Raffaella, Brunetti Carlo, Passannante Annunziata, Malato Maria Luisa che la dott.ssa Emilia Boccagna ha proposto ricorso R.G. n. 7554/06 innanzi il TAR Campania Napoli, Sezione VII, contro il Ministero della Giustizia per l'annullamento a) del ruolo di anzianita', aggiornato al 1.1.2005, dei dipendenti dell'Amministrazione Penitenziaria inquadrati nella posizione economica C2 redatto dal Ministero della Giustizia - Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria, in parte qua, per quanto considera come data di immissione in ruolo della ricorrente quella del 12.8.2002 in luogo del 19.7.2002 e la colloca nella posizione n. 209; b) della bozza di tale ruolo trasmessa con nota prot. n. 5920/mar del Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria in data 20.03.2006; c) di ogni altro atto ad essi presupposto, connesso e consequenziale e quindi anche: c1) della nota del Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria - Direzione Generale del Personale e della formazione concorsi - comparto ministeri, di numero ignoto, dell'1.10.2002, trasmessa con telefax n. 6461 del 02.10.2002; c2) della nota del Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria prot. n. 317373 del 17.7.2002; c3) della nota prot. n. 238192 del 24.5.02; c4) della lettera - contratto del Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria - Direzione Generale del Personale e della formazione concorsi del personale del comparto ministeri prot. n. 2002/riq. pers. int. C2 del 18.5.2002; c5) della nota Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria - Direzione Generale del Personale e della formazione concorsi del personale comparto ministeri prot. n. 0217493 del 15.05.2002; c6) del Provvedimento del Vice Capo del Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria (pubblicato sul B.U. del Ministero della Giustizia n. 21 del 15.11.02) di approvazione della graduatoria finale di merito della procedura selettiva per la copertura, tra gli altri, di 160 posti elevati a 207, dell'area C posizione economica C2 - profilo professionale di Direttore ex art. 15 lett. b CCNL del 16.2.99 indetta con avviso con Avviso in data 15.12.2000 (pubblicato sul Supplemento ordinario n. 1 al B.U. del Ministero della Giustizia del 31.12.2000); c7) dell'Avviso relativo alla procedura di riqualificazione del personale interno dell'Amministrazione Penitenziaria indetta ai sensi dell'art. 15, lettera B, del CCNL del 16.2.1999; 2) per la dichiarazione di nullita' e/o annullamento delle clausole contrattuali indicate al punto c) e d) della lettera - contratto prot. n. 2002/riq.pers.int.C2 del 18.05.2002 a firma del Vice Capo del Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria - Direzione Generale del Personale e della Formazione del Ministero della Giustizia per quanto debbano essere interpretate nel senso di dover far coincidere gli effetti (giuridici ed economici) del rapporto di lavoro nella nuova posizione economica C2 di inquadramento con la data di effettiva immissione in servizio nel relativo ufficio a prescindere dalle ragioni che in concreto ne abbiano determinato il differimento; 3) per l'accertamento del diritto della ricorrente ad essere inquadrata nel ruolo di anzianita' di DIRETTORE gia' direttore Ist. Penit. - Area C posizione economica C2 presso la Casa Circondariale di Santa Maria Capua Vetere (Ce) con decorrenza, ai fini giuridici, economici e previdenziali, dal 19.07.2002; 4) per la condanna del Ministero della Giustizia - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria: a) alla ricostruzione della carriera della ricorrente in modo conforme a quanto accertato sub 2) e quindi anche al recepimento delle risultanze del richiesto accertamento nel ruolo di anzianita' del personale inquadrato nell'area funzionale di appartenenza della dott.ssa Boccagna; b) alla corresponsione e versamento alla stessa dei trattamenti economici e previdenziali per tal verso indebitamente trattenuti, oltre interessi e rivalutazione monetaria; 4) per il risarcimento del danno ingiusto. La ricorrente ha lamentato: nel primo motivo, la violazione degli artt. 1, 3, 4, 36 e 97 della Costituzione, violazione degli artt. 1337 e 1338 del codice civile, violazione e falsa applicazione dell' art. 15 del d.p.r. 3.5.1957 n. 686, dell'art. 17 del d.p.r. 9.5.1994 n. 487, dell' art. 14 del ccnl del 6.5.1995 e degli artt. 15 e 16 del ccnl del 16.2.99; violazione dell'art. 3 del ccnl relativo alle norme di raccordo per il personale direttivo dell'Amministrazione penitenziaria del 24.4.2002, delle norme dettate nell'avviso pubblico del 15.12.00, violazione e falsa applicazione dell'art. 4, comma 2, della l. n. 154/05 e dell'art. 26, comma 4, del d.lgs. n. 63/06, in quanto nella fattispecie la progressione economica nell'ambito della medesima area per la quale, diversamente da quanto avvenuto con conseguenze negative per la ricorrente, non e' richiesta la stipula di nuovo contratto. Nel secondo motivo si e' lamentato la violazione degli artt. 1, 3, 4, 36 e 97 della Costituzione, violazione degli artt. 1337 e 1338 del codice civile, violazione e falsa applicazione dell' art. 15 del d.p.r. 3.5.1957 n. 686, dell'art. 17 del d.p.r. 9.5.1994 n. 487, dell' art. 14 del ccnl del 6.5.1995 e dell' art. 16 del ccnl del 16.2.99, delle norme dettate nell'avviso pubblico del 15.12.00, violazione e falsa applicazione dell'art. 4, comma 2, della l. n. 154/05 e dell'art. 26, comma 4, del d.lgs. n. 63/06, in quanto dalla data di sottoscrizione del verbale di immissione in servizio non puo' farsi derivare alcun effetto sulla posizione ricoperta in graduatoria. E' stata chiesta la sospensione dell'esecuzione dei provvedimenti impugnati. Si e' concluso per l'accoglimento del ricorso. In data 15.12.2006 e' stato pubblicato sul Bollettino Ufficiale del Ministero della Giustizia il P.D.G. del 14.09.2006. Avverso tale provvedimento la dott.ssa Boccagna e' insorta innanzi il TAR Campania - Napoli con ricorso per motivi aggiunti al ricorso RG. n. 7554/06 chiedendo l'annullamento: a) del PDG dell'Amministrazione Penitenziaria del 14.09.2006, pubblicato in data 15.12.2006, per quanto non include la ricorrente tra i dipendenti inquadrati nella posizione C3; b) di ogni altro atto ad esso presupposto, connesso e consequenziale; 2) per l'accertamento del diritto della ricorrente ad essere inserita nell'elenco approvato con il provvedimento impugnato sub a); 3) per la condanna del Ministero della Giustizia - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria: a) alla ricostruzione della carriera della ricorrente in modo conforme a quanto accertato sub 2); b) alla corresponsione e versamento alla stessa dei trattamenti economici e previdenziali per tal verso indebitamente trattenuti, oltre interessi e rivalutazione monetaria; 4) per il risarcimento del danno ingiusto. La ricorrente ha riproposto gli stessi motivi di doglianza gia' formulati nel ricorso principale. Si e' concluso per l'accoglimento del ricorso. Con nota dell'8.3.2007, la Direzione della Casa Circondariale di S. Maria C.V. ha comunicato alla ricorrente: a) la nota Direzione Generale del Personale e della Formazione del Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria del 27.2.2007, con la quale si comunicava che il Ministero della Giustizia con DD.MM. del 18.10.2006, del 30.11.2006 e del 30.11.2006, ha disposto la nomina a dirigente dei funzionari penitenziari, con posizione economica C2, secondo la posizione occupata da ciascuno nel ruolo di anzianita' aggiornato al 2005. Anche avverso tali provvedimenti la dott.ssa Boccagna e' insorta innanzi il TAR Campania - Napoli con ricorso per motivi aggiunti al ricorso RG. n. 7554/06 riproponendo i motivi di doglianza gia' proposti nel ricorso principale e lamentato altresi' la violazione del principio di uguaglianza formale e sostanziale, violazione dei principi vigenti in materia di pubblico impiego, violazione dell'art. 3 della l. n. 241/90 per eccesso di potere, disparita' di trattamento e ingiustizia manifesta in quanto con i DD.MM. del 18.10.2006 e del 30.11.2006 l'Amministrazione Penitenziaria ha proceduto alla nomina a dirigente di n. 149 e n. 33 dipendenti con decorrenza giuridica ed economica dal 18.3.2006, mentre con il DM del 30.11.2006 la ricorrente e' stata inquadrata nel ruolo dei dirigenti penitenziari con decorrenza giuridica ed economica dall' 1.6.2006. Si e' concluso per l'accoglimento del ricorso. Con sentenza n. 558 del 5.2.2008, la Sezione VII del T.A.R. Campania-Napoli, riservata al definitivo ogni altra pronuncia in rito, nel merito e sulle spese sui ricorsi, ha disposto l'integrazione del contraddittorio autorizzando la notifica per pubblici proclami nei confronti di tutti coloro che nel ruolo di anzianita' dei dipendenti dell'Amministrazione Penitenziaria inquadrati nella posizione economica C2, aggiornato al 1° gennaio 2005, precedono la ricorrente, a partire dalla dottoressa Maria Luisa Malato e che non abbiano gia' ricevuto la notifica dei ricorsi. Avv. Egidio Lamberti T-08ABA1004 (A pagamento).