NOTIFICA PER PUBBLICI PROCLAMI
 
   Ad  istanza dell'avv. Egidio Lamberti si rende noto ai sigg. Sidoni
Maria  Cristina,  Ghiselli  Tarzia  Ester,  Abruzzese  Laura, Candiano
Gianluca,   Avantaggiato  Varone  Maria  L.,  Fazzioli  Laura,  Marre'
Brunenghi  Maria  C.,  Mazzini  Giuseppe,  Pettinelli  Franco,  Parisi
Massimo,  Palu'  Elisabetta, Passaretti Ida, Iannantuono Paolini Maria
D.,  Pitaniello  Maria,  Milanesi  Porseo  Elisa, Covelli Maria Carla,
Ponzetta Paolo Bernardo, Tuoni Antonella, Pani Romolo, Perri Stefania,
Gonnella  Patrizio,  Pellegrini  Chiara,  Rasola Antonella, Del Grosso
Ida,  Grasselli  Marco,  Mazzeo  Claudio,  Mendicino Maria Luisa, Zito
Eisabetta,  Musicco  Rosa,  Basile  Rossella,  Romano Rita, Mortillaro
Santo,  Maltese  Puccia  Giovanna, Pennelli Maurizio, Sileo Salvatore,
Casto  Corrado,  Nicoletti  Alfonso,  Nubi Arturo, Pesante Luisa, Masi
Chiara,  Cersosimo  Nadia,  Mascolo  Teresa,  Ardito  Tullia,  Lucrezi
Francesca   Paola,  Nannola  Claudia,  Leone  Giulia,  Pastena  Paolo,
Tartarone  Giulia,  Paparella  Raffaella,  Brunetti Carlo, Passannante
Annunziata,  Malato  Maria  Luisa  che  la dott.ssa Emilia Boccagna ha
proposto  ricorso  R.G.  n.  7554/06  innanzi  il TAR Campania Napoli,
Sezione VII, contro il Ministero della Giustizia per l'annullamento a)
del  ruolo  di  anzianita',  aggiornato  al  1.1.2005,  dei dipendenti
dell'Amministrazione    Penitenziaria   inquadrati   nella   posizione
economica  C2  redatto  dal  Ministero  della Giustizia - Dipartimento
dell'Amministrazione Penitenziaria, in parte qua, per quanto considera
come   data  di  immissione  in  ruolo  della  ricorrente  quella  del
12.8.2002  in luogo del 19.7.2002 e la colloca nella posizione n. 209;
b)  della bozza di tale ruolo trasmessa con nota prot. n. 5920/mar del
Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria in data 20.03.2006; c)
di  ogni  altro  atto ad essi presupposto, connesso e consequenziale e
quindi  anche:  c1)  della  nota del Dipartimento dell'Amministrazione
Penitenziaria  -  Direzione  Generale del Personale e della formazione
concorsi  -  comparto  ministeri,  di  numero  ignoto, dell'1.10.2002,
trasmessa  con  telefax  n.  6461  del  02.10.2002; c2) della nota del
Dipartimento  dell'Amministrazione  Penitenziaria  prot. n. 317373 del
17.7.2002;  c3)  della  nota  prot.  n.  238192 del 24.5.02; c4) della
lettera    -    contratto    del   Dipartimento   dell'Amministrazione
Penitenziaria  -  Direzione  Generale del Personale e della formazione
concorsi del personale del comparto ministeri prot. n. 2002/riq. pers.
int.    C2    del    18.5.2002;    c5)    della    nota   Dipartimento
dell'Amministrazione  Penitenziaria - Direzione Generale del Personale
e  della formazione concorsi del personale comparto ministeri prot. n.
0217493  del  15.05.2002;  c6)  del  Provvedimento  del  Vice Capo del
Dipartimento  dell'Amministrazione  Penitenziaria (pubblicato sul B.U.
del  Ministero  della  Giustizia  n.  21 del 15.11.02) di approvazione
della  graduatoria  finale  di merito della procedura selettiva per la
copertura,  tra  gli  altri,  di  160 posti elevati a 207, dell'area C
posizione economica C2 - profilo professionale di Direttore ex art. 15
lett.  b  CCNL  del  16.2.99  indetta  con  avviso  con Avviso in data
15.12.2000  (pubblicato  sul  Supplemento  ordinario  n. 1 al B.U. del
Ministero  della  Giustizia  del 31.12.2000); c7) dell'Avviso relativo
alla    procedura    di   riqualificazione   del   personale   interno
dell'Amministrazione  Penitenziaria  indetta  ai  sensi  dell'art. 15,
lettera B, del CCNL del 16.2.1999; 2) per la dichiarazione di nullita'
e/o  annullamento  delle  clausole contrattuali indicate al punto c) e
d)  della  lettera  -  contratto  prot.  n.  2002/riq.pers.int.C2  del
18.05.2002 a firma del Vice Capo del Dipartimento dell'Amministrazione
Penitenziaria  -  Direzione  Generale del Personale e della Formazione
del  Ministero  della Giustizia per quanto debbano essere interpretate
nel senso di dover far coincidere gli effetti (giuridici ed economici)
del   rapporto  di  lavoro  nella  nuova  posizione  economica  C2  di
inquadramento  con  la  data  di  effettiva immissione in servizio nel
relativo  ufficio  a  prescindere  dalle  ragioni  che  in concreto ne
abbiano determinato il differimento; 3) per l'accertamento del diritto
della  ricorrente  ad  essere  inquadrata  nel  ruolo di anzianita' di
DIRETTORE  gia'  direttore Ist. Penit. - Area C posizione economica C2
presso  la  Casa  Circondariale  di  Santa Maria Capua Vetere (Ce) con
decorrenza,   ai   fini  giuridici,  economici  e  previdenziali,  dal
19.07.2002;  4)  per  la  condanna  del  Ministero  della  Giustizia -
Dipartimento  Amministrazione  Penitenziaria:  a)  alla  ricostruzione
della  carriera  della  ricorrente in modo conforme a quanto accertato
sub  2)  e  quindi anche al recepimento delle risultanze del richiesto
accertamento   nel   ruolo  di  anzianita'  del  personale  inquadrato
nell'area  funzionale di appartenenza della dott.ssa Boccagna; b) alla
corresponsione  e  versamento  alla stessa dei trattamenti economici e
previdenziali  per tal verso indebitamente trattenuti, oltre interessi
e  rivalutazione monetaria; 4) per il risarcimento del danno ingiusto.
La  ricorrente  ha  lamentato:  nel  primo motivo, la violazione degli
artt. 1, 3, 4, 36 e 97 della Costituzione, violazione degli artt. 1337
e  1338  del codice civile, violazione e falsa applicazione dell' art.
15  del  d.p.r.  3.5.1957  n. 686, dell'art. 17 del d.p.r. 9.5.1994 n.
487,  dell'  art.  14  del ccnl del 6.5.1995 e degli artt. 15 e 16 del
ccnl  del 16.2.99; violazione dell'art. 3 del ccnl relativo alle norme
di   raccordo   per   il   personale   direttivo  dell'Amministrazione
penitenziaria  del 24.4.2002, delle norme dettate nell'avviso pubblico
del  15.12.00,  violazione  e falsa applicazione dell'art. 4, comma 2,
della  l.  n.  154/05 e dell'art. 26, comma 4, del d.lgs. n. 63/06, in
quanto  nella  fattispecie la progressione economica nell'ambito della
medesima  area  per  la  quale,  diversamente  da  quanto avvenuto con
conseguenze negative per la ricorrente, non e' richiesta la stipula di
nuovo  contratto.  Nel  secondo  motivo  si e' lamentato la violazione
degli  artt.  1,  3,  4,  36 e 97 della Costituzione, violazione degli
artt.  1337  e 1338 del codice civile, violazione e falsa applicazione
dell'  art.  15  del  d.p.r.  3.5.1957 n. 686, dell'art. 17 del d.p.r.
9.5.1994  n.  487, dell' art. 14 del ccnl del 6.5.1995 e dell' art. 16
del  ccnl  del  16.2.99,  delle norme dettate nell'avviso pubblico del
15.12.00,  violazione e falsa applicazione dell'art. 4, comma 2, della
l.  n.  154/05 e dell'art. 26, comma 4, del d.lgs. n. 63/06, in quanto
dalla data di sottoscrizione del verbale di immissione in servizio non
puo'  farsi  derivare  alcun  effetto  sulla  posizione  ricoperta  in
graduatoria.  E'  stata  chiesta  la  sospensione  dell'esecuzione dei
provvedimenti   impugnati.  Si  e'  concluso  per  l'accoglimento  del
ricorso.  In  data  15.12.2006  e'  stato  pubblicato  sul  Bollettino
Ufficiale  del  Ministero  della  Giustizia  il P.D.G. del 14.09.2006.
Avverso  tale provvedimento la dott.ssa Boccagna e' insorta innanzi il
TAR  Campania  - Napoli con ricorso per motivi aggiunti al ricorso RG.
n.  7554/06  chiedendo l'annullamento: a) del PDG dell'Amministrazione
Penitenziaria  del  14.09.2006,  pubblicato  in  data  15.12.2006, per
quanto  non  include  la  ricorrente tra i dipendenti inquadrati nella
posizione  C3;  b)  di ogni altro atto ad esso presupposto, connesso e
consequenziale;  2) per l'accertamento del diritto della ricorrente ad
essere  inserita  nell'elenco approvato con il provvedimento impugnato
sub   a);   3)  per  la  condanna  del  Ministero  della  Giustizia  -
Dipartimento  Amministrazione  Penitenziaria:  a)  alla  ricostruzione
della  carriera  della  ricorrente in modo conforme a quanto accertato
sub   2);   b)  alla  corresponsione  e  versamento  alla  stessa  dei
trattamenti  economici  e  previdenziali  per  tal verso indebitamente
trattenuti,  oltre  interessi  e  rivalutazione  monetaria;  4) per il
risarcimento  del  danno  ingiusto.  La  ricorrente  ha riproposto gli
stessi  motivi  di doglianza gia' formulati nel ricorso principale. Si
e' concluso per l'accoglimento del ricorso.
   Con nota dell'8.3.2007, la Direzione della Casa Circondariale di S.
Maria  C.V.  ha  comunicato  alla  ricorrente:  a)  la  nota Direzione
Generale   del   Personale   e   della   Formazione  del  Dipartimento
dell'Amministrazione  Penitenziaria  del  27.2.2007,  con  la quale si
comunicava che il Ministero della Giustizia con DD.MM. del 18.10.2006,
del  30.11.2006  e  del  30.11.2006, ha disposto la nomina a dirigente
dei  funzionari  penitenziari,  con posizione economica C2, secondo la
posizione  occupata  da ciascuno nel ruolo di anzianita' aggiornato al
2005. Anche avverso tali provvedimenti la dott.ssa Boccagna e' insorta
innanzi  il  TAR  Campania - Napoli con ricorso per motivi aggiunti al
ricorso  RG.  n.  7554/06  riproponendo  i  motivi  di  doglianza gia'
proposti nel ricorso principale e lamentato altresi' la violazione del
principio   di  uguaglianza  formale  e  sostanziale,  violazione  dei
principi  vigenti in materia di pubblico impiego, violazione dell'art.
3  della l. n. 241/90 per eccesso di potere, disparita' di trattamento
e  ingiustizia  manifesta  in quanto con i DD.MM. del 18.10.2006 e del
30.11.2006  l'Amministrazione Penitenziaria ha proceduto alla nomina a
dirigente  di  n.  149  e n. 33 dipendenti con decorrenza giuridica ed
economica dal 18.3.2006, mentre con il DM del 30.11.2006 la ricorrente
e'   stata   inquadrata  nel  ruolo  dei  dirigenti  penitenziari  con
decorrenza  giuridica  ed economica dall' 1.6.2006. Si e' concluso per
l'accoglimento del ricorso.
   Con  sentenza  n.  558  del  5.2.2008,  la  Sezione  VII del T.A.R.
Campania-Napoli, riservata al definitivo ogni altra pronuncia in rito,
nel  merito  e sulle spese sui ricorsi, ha disposto l'integrazione del
contraddittorio  autorizzando  la  notifica  per pubblici proclami nei
confronti  di  tutti coloro che nel ruolo di anzianita' dei dipendenti
dell'Amministrazione    Penitenziaria   inquadrati   nella   posizione
economica  C2,  aggiornato  al  1°  gennaio  2005,  precedono  la
ricorrente,  a  partire  dalla dottoressa Maria Luisa Malato e che non
abbiano gia' ricevuto la notifica dei ricorsi.

                         Avv. Egidio Lamberti
 
T-08ABA1004 (A pagamento).