Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia - Milano

(GU Parte Seconda n.135 del 13-11-2010)

Ricorso RG n. 577/2010 - Silvia Coldesina, Linda Iannantuono,  Glenda
  Foiani, Cinzia Galassi /ASL Milano/ Walter  Troielli,  Iva  Ursini,
  Roberta Vitali, Giuseppina Gelmi, Antonella Castelbarco Albani. 

  I ricorrenti, rappresentati e difesi dagli avv.ti Stefano Nespor  e
Federico Boezio del  Foro  di  Milano  ed  elettivamente  domiciliati
presso lo Studio degli stessi in Milano,  Via  Cadore  n.  36,  hanno
proposto un ricorso  avanti  al  TAR  Lombardia  contro  ASL  MILANO,
chiedendo l'annullamento, previa  sospensiva,  dell'"Avviso  Pubblico
per   la   formazione   di    specifica    graduatoria    finalizzata
all'affidamento incarichi professionali per la  figura  di  Psicologo
presso l'ASL di Milano" pubblicato il 20/1/2010; dell' "Esito  Avviso
Pubblico, per soli titoli, per la formazione  della  graduatoria  per
affidamento incarichi professionali  per  la  figura  di  Psicologo",
allegato B alla delibera n.  124  del  3/2/2010;  della  "Graduatoria
avviso pubblico per il conferimento di incarichi libero-professionali
per la figura di psicologo" allegato  A  alla  delibera  n.  235  del
23/2/2010; della delibera del Direttore Generale di  ASL  n.  57  del
19/1/2010  in  esecuzione  della  quale  e'  stato  indetto  l'avviso
pubblico; della delibera n. 124 del 3/2/2010; della delibera  n.  235
del 23/2/2010; del provvedimento con il quale e' stata costituita  la
Commissione giudicatrice; del verbale con  il  quale  la  Commissione
giudicatrice ha stabilito i criteri  per  valutare  i  curricula  dei
partecipanti; dei verbali con i quali la Commissione giudicatrice  ha
valutato i curricula dei ricorrenti e attribuito i punteggi riportati
nella graduatoria. 
  In particolare, i ricorrenti - tutti psicologi,  iscritti  all'albo
ed abilitati all'esercizio della  professione  che  nel  corso  degli
ultimi hanno svolto incarichi di consulenza  individuale  per  ASL  -
hanno  impugnato  l'avviso  pubblico   di   cui   sopra   ritenendolo
illegittimo per violazione dell'art.  7  del  D.Lgs.  165/2001  nella
parte in cui, tra i requisiti  per  partecipare  alla  procedura,  ha
richiesto anche il "diploma  di  specializzazione"  post  lauream.  I
ricorrenti,   infatti,    tutti    sprovvisti    del    diploma    di
specializzazione,  hanno  partecipato  alla   selezione,   ma   nella
"Graduatoria  avviso  pubblico  per  il  conferimento  di   incarichi
libero-professionali per la figura di  psicologo"  (allegato  A  alla
delibera n. 235 del 23/2/2010) sono stati collocati nella  seconda  e
nella terza parte della stessa, denominate rispettivamente "candidati
in possesso della laurea in psicologia  che  non  hanno  concluso  la
specializzazione"  (Arrigoni  14°,  Galassi   27°,   Foiani   41°   e
Iannantuono 55°) e "candidati in possesso della laurea in  psicologia
senza specializzazione" (Coldesina 19°). 
  Si e' costituita l'ASL di Milano, sostenendo la legittimita'  della
scelta discrezionale operata dall'Amministrazione  ed  eccependo,  in
via  preliminare,   il   difetto   di   giurisdizione   del   giudice
amministrativo. 
  Non si sono costituiti  i  controinteressati  ai  quali  era  stato
notificato il ricorso sig.ri Walter  Troielli,  Iva  Ursini,  Roberta
Vitali, Giuseppina Gelmi, Antonella Castelbarco Albani. 
  Con ordinanza n. 330/2010 in data 14/4/2010, il TAR ha respinto  la
domanda di sospensione dell'esecuzione dei  provvedimenti  impugnati.
Con ordinanza n. 199/2010 in data  21/10/2010,  il  TAR  ha  ordinato
"l'integrazione    del    contraddittorio    nei    confronti     dei
controinteressati che non sono stati evocati in giudizio, anche nella
forma   dei   pubblici   proclami,   attraverso   la    pubblicazione
dell'estratto del ricorso introduttivo nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana". 
  I riferimenti del giudizio ed i provvedimenti sino ad ora  adottati
sono                   consultabili                    all'indirizzo:
http://www.giustizia-amministrativa.it/WEBY2K/DettaglioRicorso.asp?va
l=201000577 
  Si procede pertanto alla notifica per pubblici proclami cosi'  come
disposto nell'ordinanza n. 199/2010  del  Tar  Lombardia  a  tutti  i
soggetti  presenti  nella  "Graduatoria  avviso   pubblico   per   il
conferimento di  incarichi  libero-professionali  per  la  figura  di
psicologo" (allegato A alla delibera n. 235 del 23/2/2010)  e  quindi
ai signori: 
    ANTONINI TIZIANA, CUCCHIANI ANNAROSA MARIA, PISTUDDI  ANNA  LISA,
AGOSTI  SIMONA  MARIA,  ALGISI  PIETRO  FAUSTO,  NASCIMBENE   FLAVIO,
BIANCHINI BARBARA, RONCARI  LUISA,  CARLEO  PAOLA  ANTONIETTA,  VILLA
ANGELA,  MANFREDINI  SARA  PAMELA,  VERDECCHIA  SIMONETTA,   GUIDOTTI
BARBARA, CAVALIERE  ANNAMARIA,  GENOVESE  GIACINTA,  BRUNETTI  MILENA
BRUNA, DALLANEGRA LAURA, MIRAZITA  PAOLA,  BULGHERONI  ANNA,  PICOZZI
PAOLA, POMERO ARIANNA,  DAVOLIO  NADIA,  GANDA  GIAN  LUCA,  GAZZIERO
ANDREA, MONTEIRO NARA RUBIA, VALENTI  RICCARDO,  PARMESANI  STEFANIA,
CORSINI  BARBARA,  SVAMPA  ELENA,  DALL'ARA  EMANUELA,  TOSI  SILVIA,
LAMBERTI GEMMA, LOMBARDO SIMONA, GHIDINI MARIA GIULIA, AGOSTI MILENA,
MONTECUCCO MARINA, ACERBI  FRANCESCA,  PANSERI  CHIARA,  ELIA  LUANA,
ARNONE SARA, MICALIZZI CINZIA CARMEN, PORTA LAURA  CINZIA,  ROMANELLI
SUSANNA, MARRANCA ROSANGELA, DEMAGLIE  ANNA  MARIA,  CALABRIA  GEMMA,
MARCUCCI EMANUELA, GIROLA  SILVIA,  INTERNO'  ANTONELLA,  RATTI  ANNA
CARLA  ROSA,  MERONI  BARBARA,  DI  BENEDETTO   GIOVANNA,   RIGAMONTI
RAFFAELLA, ROSSI MATTEO,  TOSI  MARIA  NADIA,  COMMISSO  ADELINA,  DE
PASCALE STEFANIA,  ROSCETTI  STEFANIA,  BEDARIDA  LAURA,  AURISICCHIO
GABRIELLA,  ORSENIGO  ANNALISA,  MICHELAZZO  MARIA,  CAPELLI   DARIO,
BALESTRI MARIA, PREVITALI FLAVIA, DI OTTAVIO MARIA GIUSEPPINA,  VAGGI
CHIARA, CAMPANELLI SILVANA, PROVINZANO ANTONIETTA,  MARCONI  FILIPPO,
VICARI  ANNALISA,  SERAFINO  ROSSELLA,  CALCATERRA  ANDREA,   SANSONE
SILVIA, BORSA  VALERIA,  BARBINI  DANIELA,  CAVADINI  LIDIA,  BONAVIA
ILARIA MARIA,  FERRARI  MADDALENA,  ROSSI  BARBARA,  D'ANGELO  LUISA,
TOFFANETTI DARIO, APARO ANGELO, PARI CATERINA, RUSSO  LUIGI,  COLOMBO
CATERINA LAURA, ZANNI AMANDA, MARTINOLI MARIA ANTONIETTA, RE  SIMONA,
SCHIAVI  TIZIANA,  FINELLI  ROSANNA,  VELASCO  VERONICA  ,   TORNAGHI
VALERIA, POZZI  CHIARA  MARINA,  PEZZOTTA  CRISTINA,  LONGONI  MARIA,
LOCATELLI  DANIELA  EMILIA,  GIACCA  ELISABETTA,  VISMARA  LAURA,  DI
DOMENICA CATIA, GIORGETTI PATRIZIA, PUNTONI SIMONA,  CAVAGNA  DAVIDE,
FRONGIA PATRIZIA, RUFFETTA CLARA, PUTZOLU MONICA,  MAZZON  FRANCESCA,
ARCAINI STEFANIA, TETTAMANZI MARILENA, TREZZI MICOL , ROMANO  CECILA,
RIGANTI SERENA, LA STELLA TIZIANA, FABIANO KELLI, MANCADORI FRANCESCA
ROMANA, GRAZIOLI ROBERTA,  POLETTI  BARBARA,  CATALDO  MARIA  GIULIA,
FERRARI  FEDERICO,  SAITTA  AMBRA,  DI  BENEDETTO  VELIA,   SABATELLI
BEATRICE, ESPOSITO LUCIA ISABELLA, VOLPI  ERICA,  BRAMBILLA  DANIELA,
FERRARI SABRINA, SPADA TIZIANA, CAPUTO NICOLETTA, DE BUSTIS  FICAROLA
VINCENZO, MANIGRASSO LUCIA, MARAZZI LETIZIA ALESSANDRA,  BARCA  IRENE
LILLA, DOLCI MANUELA, CILIBERTO JIMMY, BRUNETTI SARA  MARINA,  GHIANI
BARBARA,  POPP  GABRIELLA,  NAVA  DEBORA,  SACCHELLI  DAVIDE,   BERRA
FRANCESCO  MARIA,  DIVINCENZO  NICO,  CRISTIANI  FRANCESCA,   ORLANDI
SIMONA, SANGUINETTO TAMARA, MAURI  LUCREZIA,  KOULOURIS  IRENE,  DORO
CECILIA, VILLA  MARTA,  POZZI  STEFANO,  BASSANI  CHIARA,  CARROZZONI
ELISABETTA, IANNIELLO ROSSELLA, MANNARELLI  PIERO  CARLO,  DE  BELLIS
ROBERTA, GUIDA BENEDETTA, NATALE  ALESSANDRA,  SESSA  VITALI  CLAUDIO
MARIA,  LAMERA  LAURA,  LORENZINI  SILVIA,  BRESSANI   ELISA,   POZZI
ALESSANDRA, MARINO FRANCESCA, VANNI ANDREA, ROVEDA MARIANNA,  BARONIO
STEFANIA, GERBI ESTER LUIGIA SARA, GOGLIA ELENA,  RAVASIO  RAFFAELLA,
CICOGNA MOZZONI FRANCESCA MARIA, CATTAFI FRANCESCA,  PISTONI  ILEANA,
TOMBA  ALESSIA  LARA,  DESIDERIO  GAIA,  PIRACCINI  GIADA,   CALABRO'
CARMELA, GRANITO COSTANTINA, DELLA CERRA  GAETANO,  RUDILOSSO  PAOLA,
VIOTTO SILVIA ANNA, FINAZZI  MICHELE,  PASIN  EMANUELA,  BALDI  MARA,
TERMINI  ELISABETTA,  MALLARINO  CRISTINA,  PASTORE  CRISTINA,  GELPI
PAOLA, GHEDINI DANIELA SANTINA, SBARBARO VITTORIA, MAISTRELLO  LUCIA,
MERLA ANNA MARIA, BATTINO RINA NADIA, ZANONI ERICA,  TOMATIS  CAROLA,
ROSSICONE FRANCESCA, PASSANTE CATERINA, NOVI PATRIZIA, NEGRI CLAUDIA,
MELONI BERNARDINO, GUERZONI  PAOLA,  FUMI  CRISTINA  MARIA,  BORACCHI
FRANCESCA,  BETTI  FERRAMOSCHE  ELENA,  BASOLA  GIORDANO,  BARICHELLO
MONICA, VACCARI MARIA CRISTINA, TORCHIA  ALESSANDRO,  SUIGO  VIRGINIA
ANNA,  SPINOLO  FEDERICA,  SPERANZA  CHIARA,  SACCO  MARTA,   PETRINI
ALESSANDRO, PAGANINI  ELENA,  LOMBARDI  IRMA,  HAGGIAG  ELIZE,  GEMME
MASSIMO, GARRISI GIOVANNI,  CASATI  ANNA,  CALATI  SILVIA  FRANCESCA,
BARATELLA  ALESSANDRA,  BACIGALUPI  MARIA  FATIMA,  SICARI  ANNARITA,
SAGRADA CAROLINA, SADI SELIN, PILI ALESSANDRA, MUNCH PAOLO, MARABELLI
CHIARA MARIA, LOCATI VALERIA, LO BRUTTO SILVIA MARIA,  GUGIARI  MARIA
CHIARA, DE MARTINIS FRANCESCA, DALLA TORRE NATASCIA, CUZZOLA  MELANIA
ANNALISA,  CRESPI  VALENTINA,  BONOMELLI  RONNIE,  BAVENTORE   DAVIDE
DIMITRI, BATTAGLIA FEDERICA, TRESTIANU LAURA, STIRONE VALENTINA, POLI
ANNA AUGUSTA, MARSILI SARA, MAI MONICA,MAGATTI PIETRO, FROSSI  MATTEO
PAOLO, FAVINI  CINZIA,  DE  SANTI  FRANCESCA,  DATTA  ILARIA,  BOSONI
SILVIA, BERNASCONE VALENTINA, UBOLDI  SCILLA,  TUGNOLI  ELENA,  SPOTO
ELEONORA, RIVELLI ELENA, PORTA MARCO, PICCOLI  GIANFRANCO,  NOVELLINO
PATRIZIA, MARGANI ELISA, MANGIAGALLI ERAIDE, LAFRONZA ANNALISA, ISAIA
MARTA, GULLONE ELIO, GUIDOTTI  IGOR,  GIANI  PAOLA,  GANGEMI  SILVIA,
CRISTINI FRANCESCA, COLOMBO TIMNA, CAGLIO FRANCESCA, BURNO'  FELICIA,
BERSANI LAURA, BERGO CRISTINA. 

                         Avv. Stefano Nespor 
                        Avv. Federico Boezio 

 
T10ABA11143
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
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