TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE DELL'UMBRIA

(GU Parte Seconda n.111 del 20-9-2012)

 
                   Notifica per pubblici proclami 
 

  La Sig.ra Guglielma Rossi, C.F. RSS GLL 43M46 I523I,  residente  in
Via Valcasana, n. 4, 06040 Scheggino  (PG),  rappresentata  e  difesa
dall'Avv. Simona Gallucci, proponeva ricorso, rubricato al  n.  22/12
r.g., contro la Regione dell'Umbria, il Sig. Luigi Nasini e la Sig.ra
Chiara Minelli per l'annullamento,  previa  sospensiva:  a)  D.D.  n.
6538/11 emesso  dalla  Regione  dell'Umbria  il  21.09.11,  prot.  n.
0131022, notificato in data 24.10.11, con cui pubblicava  graduatoria
di domande  inammissibili,  irricevibili  e  rinunciate  relative  al
contributo PSR Umbria 2007/13 - Asse 3 -  Misura  3.2.2  "Sviluppo  e
rinnovamento dei villaggi" - per i comuni tabacchicoli e non; b) D.D.
n. 6166/10 con  cui  la  Regione  dell'Umbria,  nell'ambito  del  PSR
2007/13 - Asse 3 -  Misura  3.2.2  -  "Sviluppo  e  rinnovamento  dei
villaggi" apportava modifiche, integrazioni e proroga della  scadenza
dei termini per la presentazione delle domande di aiuto, nella  parte
in  cui  modifica  ed  integra  l'art.  3  ('Ambito  territoriale  di
applicazione') del bando di concorso, con diverso trattamento per  le
'case sparse' rispetto ai 'centri abitati' ed ai 'nuclei abitati'; c)
D.D. n. 6536/11 con cui la Regione dell'Umbria, nell'ambito  del  PSR
2007/13 - Asse 3 -  Misura  3.2.2  -  "Sviluppo  e  rinnovamento  dei
villaggi"  -  approvava  la  graduatoria  delle  istanze  ammissibili
relative ai comuni tabacchicoli e non tabacchicoli. 
  A sostegno del ricorso venivano  eccepiti  la  violazione  e  falsa
applicazione dell'art. 52, b), ii), Reg. CE  n.  1698/05,  violazione
del paragrafo 5.3.3.2.2 - Misura 3.2.2 - Sviluppo e rinnovamento  dei
villaggi (PSR per  l'Umbria  2007/13);  violazione  dei  principi  di
trasparenza;  eccesso  di  potere   per   carenza   di   presupposti;
travisamento dei  fatti;  difetto  d'istruttoria  e  di  motivazione;
illegittimita' del provvedimento impugnato per illogicita'  manifesta
e contraddittorieta' dell'azione amministrativa - assoluto difetto di
chiarezza del bando. In aggiunta contestava la violazione degli artt.
3 e 97 Cost. - violazione del Reg. CE n. 1698/05 e del Reg.  Att.  n.
1974/06 - disparita' di  trattamento  ed  evidente  privilegio  della
popolazione avente la proprieta' degli immobili nelle  zone  definite
'case sparse'. Infine la violazione di legge per mancato rispetto dei
tempi per la conclusione del procedimento. 
  All'udienza  di  pubblica  discussione  del  06.06.12  l'adito  TAR
tratteneva la causa  in  decisione.  In  data  16.07.2012  depositava
sentenza  interlocutoria  n.  290/12  con  cui  l'organo  giudiziario
rigettava l'eccezione di inammissibilita' della Regione  ed  imponeva
alla ricorrente di integrare  il  contraddittorio  nei  confronti  di
"tutti  i  soggetti  inseriti   nella   graduatoria   delle   domande
finanziabili (...omissis...), in quanto la loro situazione  giuridica
soggettiva favorevole verrebbe meno a seguito  dell'accoglimento  del
ricorso". Concesso il termine di 60 giorni per l'adempimento, fissava
l'udienza del 19.12.12 per  ulteriore  discussione  del  ricorso  nel
merito. Attesa l'ingente quantita' di persone alle quali estendere il
giudizio, la ricorrente chiedeva  autorizzazione  alla  notificazione
per pubblici proclami, concessa dal TAR Umbria con decreto n.  230/12
del 20.08.12, comunicato in data 28.08.12. Tale provvedimento dispone
che il presente decreto  sia  allegato  in  calce  all'originale  del
ricorso depositato presso  la  Segreteria  del  TAR;  che  una  copia
conforme all'originale del ricorso e del decreto sia  depositata  nel
termine di 30 giorni dalla comunicazione del presente decreto a  cura
della parte ricorrente nella sede della Regione Umbria dove  rimarra'
affissa per ulteriori 30 giorni consecutivi; che la parte  ricorrente
dia prova dell'affissione presso la sede  delle  regione  Umbria  del
ricorso e del decreto  nei  30  giorni  successivi  tramite  deposito
presso  la  Segreteria  del  TAR  di   apposita   dichiarazione   del
funzionario  regionale  addetto;  che  un  estratto  riassuntivo   ma
esaustivo del ricorso e copia  in  calce  del  presente  decreto  sia
inserito, a cura della parte  ricorrente,  nella  Gazzetta  Ufficiale
della Repubblica Italiana e nel Bollettino  Ufficiale  della  Regione
Umbria; che la parte ricorrente depositi  presso  la  Segreteria  del
TAR, prova  dell'avvenuta  pubblicazione  nei  30  giorni  successivi
tramite copia della Gazzetta Ufficiale della  Repubblica  Italiana  e
del Bollettino Ufficiale della Regione Umbria recante l'estratto  del
ricorso e del decreto. 
  Con il presente atto si estende pertanto il  giudizio  ai  seguenti
controinteressati: (comuni non tabacchicoli) Metilla  Pucci,  Augusto
Buldrini,  Semiramide  La   Penna,   Manuela   Orelli,   Massimiliano
Bagiacchi,  Gaiacinta  Nevi,  Nadia  Caroni,  Thomasine  Ada   Joanne
Kamerling, Marco Liviantoni,  Francesco  Cocciarelli,  Sabina  Fiori,
Filippo Partenzi, Albina Curti, Enrico Miraggio, Giammario Stefanini,
Francesca Alcini, Claudio Carloppi, Roberto Farchioni, Paolo  Saverio
Fiore, Annalisa Francucci, Rosanna  Antolini,  Lorenzo  Magli,  Maria
Cristina Marinozzi, Giovanni Rossi, Francesco Santoro,  Gino  Urbani,
Antonio Duca, Giuseppe Marroni, Angelo Comodi, Ruggero Griffoni, Anna
Maria Nevi, Gian Paolo Papi, Cristina  Picchiantani,  Maria  Risoldi,
Roberto Agrestini, Gianni Borio,  Francesca  Leopardi,  Maria  Teresa
Mescolini, Giuseppe Panico, Franco Silvi, Ferminia Erminia Sinibaldi,
Alberto  Corucci,  Andrea  Galassi,  Mariarosa  Russo,  Maria  Grazia
Sabatini, Carlo Collesi, Lucia Aurelia  Fedeli,  Anna  Rita  Velieri,
Andrea Allegretti Proietti, Lina Bartoletti, Anselmo Benedetti, Maria
Pia Orsinelli, Paolo Testore, Angelo Catanesi, Fabio  Dottori,  Alice
Liguori, Marco Valerio Liotta,  Paola  Micheli,  Arcangela  Gabriella
Secondi, Sergio Coccia, Martina Falaschi, Romina Ippoliti,  Francesco
Duranti, Davide Pettinari, Domenico  Porfidi,  Paolo  Vergari,  Maria
Flora Ercoli, Gaetano Gironi, Beniamino Rosati, Amalia Rossi Merighi,
Maria  Gabriella  Ferro,  Domenica  Battisti,  Anna  Maria   Carocci,
Benedetta  Dagheti,  Montano  Montani,  Catia   Pimpolari,   Giovanni
Dottori, Nazzareno  Mariucci,  Giuseppina  Santilli,  Bruno  Ponziano
Benedetti, Armando Giovannini, Guido Ottaviani,  Lidia  Curti,  Dante
Valcelli, Maria Elena Cacciamani, Angelo Del  Sero,  Giuliano  Vento,
Clara Falchi, Franco Lucidi; (comuni  tabacchicoli)  Samuela  Grilli,
Angela Pistelli, Paolo Marcocchi, Simona Gabrielli,  Dario  Giuliani,
Ruth Elaine Townshen  Howe,  Maria  Fiorita  Rizzoli,  Luca  Girolamo
Stalteri, Gioia Cecchini, Beatrice Monni, Valeria  Rosignoli,  Hugues
Philippe Christian Beranger, Francesco  Calisti,  Domitilla  Coletti,
Giovanni Davide Piccini, Maria Luisa  Serafini,  Giacomo  Cova,  Pier
Luca Fontana, Ian de Rizzoli  Johnson,  Raffaele  Pistucchia,  Chiara
Borgarelli, Francesca Campi, Cristian  Chitarrai,  Beatrice  Gentili,
Daniele Luzi, Eugenia  Boschi,  Federica  Gildoni,  Beatrice  Tonini,
Augusto Arcangeli De Felicis,  Maria  Teresa  Cinti,  Luigi  Corneli,
Giorgio Dominici, Ornella  Dominici,  Serena  Guazzone,  Chiara  Rita
Masciotti, Laura Pompei, Nazareno Rosati,  Guido  Vivarelli  Colonna,
Luciana Bianconi, Giancarlo Burzacchi, Maria Teresa Cerrotti,  Chiara
Giovagnini,   Jeannette   Hochuli,   Francesco   Martinelli,    Mauro
Menichelli, Maddalena Proietti, Piero Rossi, Giancarlo Salerni  Mauro
Smacchia, Giovanni Tonti,  Giuseppina  Antonini,  Gigliola  Baldelli,
Domenico Baldetti, Gioacchino Carabba Tettamanti, Ferdinando  Famoso,
Ida Gentili,  Manuel  Valentini,  Yaiza  Barone,  Andrea  Bennicelli,
Caterina  Ceccucci,  Jacopo  Domenico  Feli  Fo,  Floriana   Gallina,
Giuliano Granocchia, Cristina Gustinelli, Ombretta Naticchi, Giuseppe
Rossi, Dario Tuzi, Vilna Volpi, Anna Baldacci, Antonello Bondi, Carlo
Gentili, Giacomo Giorgi, Giuseppina  Lillini,  Stefano  Salvatorelli,
Alberto Sargentini, Ivano Scarponi, Claudio  Serini,  Antonio  Betti,
Pierina Luchini, Ivana Rampini, Anna Casilli,  Angela  Iotti,  Monica
Mecocci, Velio Petricca, Carlo Piccioli Fioroni,  Fortunata  Raiconi,
Luca Sergio Capaldi, Simonetta Depretis, Claudio Pambuffetti,  Simone
Edoardo Andre' Santuari,  Candida  Capelletti,  Luciana  Costa,  Elio
Galli, Ermanno Piergentili, Severina  Trabalza  Marinucci,  Giampiero
Andreani, Antonio Carmignani,  Vanessa  Dib,  Marco  Frattari,  Maria
Luisa  Fratteggiani  Bianchi,   Mario   Fronduti,   Claudio   Giunti,
Gianfranco  Luzi,  Ivano  Proietti,  Fabrizio   Chiappavento,   Luigi
Montelione, Andrea Bacci, Foscolo Barbi, Maria  Giulia  Loreti,  Gino
Margheri,  Aurelia  Nicasi,  Domenico  Minciotti,  Giuseppe  Moretti,
Michele Santi, Marco Schippa, Elia Benvenuti,  Caterina  Bura,  Paolo
Pupita, Laura Mattei,  Giovanni  Silla,  Flora  Veschi,  Mara  Cenci,
Vincenzo Ciri, Pompeo Farchioni, Alessandro Nanini, Marino Collarini,
Francesca Corneli, Enzo Ricci, Olimpia  Campello,  Gianmarco  Cesari,
Francesco Gaspari, Elena Prola, Riccardo Casacci, Domenico  Fiorucci,
Neysa Forbicioni,  Maria  Giulia  Loreti,  Giuseppe  Nucci,  Giovanni
Panichi, Francesco  Saverio  Petrucci,  Edda  Piccioni,  Ezio  Zampi,
Vincenza Restuccia,  Maria  Brizioli,  Andrea  Maria  Falkner,  Maria
Teresa Gervasi, Maria Teresa Gervasi,  Sofia  Patrizi  Montoro,  John
Borward Wallace Tunstill, Napoleone Marioli,  Marco  Ciofetta,  Fabio
Salvatore  Lelli,  Fabrizio  Pasqui,  Giuseppe  Splendorini,  Alberto
Zampini, Natascia Federiconi, Angelo Valentini, Francesca  Cherubini,
Antonio Caruso, Ettore Ferranti,  Anna  Gasparrini,  Rosanna  Longhi,
Margherita Mazzoni, Valma Rita Massarini,  Argenta  Campello,  Marzia
Gnoli, Candida  Morghetti,  Giuseppe  Viola,  Emilio  Boriosi,  Luigi
Ciucci, Bernardino Campello della Spina, Pietro Tramontana,  Marsilio
Gibilterri. 
 
  Perugia, li 12.09.2012 

                        avv. Simona Gallucci 

 
T12ABA14104
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