Notifica per pubblici proclami 
 

  Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio di Roma, Sezione
Prima Bis, con ordinanza collegiale n. 7422/2012 Reg. Prov. Coll. del
30/08/2012, depositata il 31/08/2012, ha disposto l'integrazione  del
contraddittorio per pubblici proclami nel ricorso (R.G. n. 4750/2012)
proposto dal sig. Ettore ORSINI, con l'avv. Marco Rezzonico del  Foro
di Milano, contro il Ministero della Difesa ed  il  Comando  Generale
dell'Arma dei Carabinieri, nonche' contro il Maresciallo CC  Aiutante
Ufficiale di PS in S.p. Donnarumma Bonaventura ed il Mar. Capo CC  in
s.p. BERARDI Massimo Cosimo, resistenti non costituitisi in giudizio,
avente ad oggetto l'annullamento, previa sospensione: del Decreto del
Ministero  della  Difesa  -  Direzione  Generale  per  il   Personale
Militare, II Reparto, n.3173 del 26.10.11, notificato  al  ricorrente
in data 21.11.2011, che ha approvato la graduatoria finale, in ordine
di merito, per l'avanzamento a scelta, per esami, per l'anno 2008, al
grado di  "Maresciallo  dei  Carabinieri  s.  U.P.S.  in  s.p.",  dei
candidati  risultati  idonei  alla  procedura  indetta  con   decreto
dirigenziale n.2238 del 6.8.2010, nonche' della  graduatoria  finale,
nella parte in cui ha collocato il ricorrente alla posizione  294/738
con punti finali 28,70, nonche' di ogni punteggio riconducibile  alla
posizione del ricorrente nella graduatoria finale, del contenuto  del
verbale di riunione n.01 della Commissione giudicatrice, nonche'  del
decreto del Ministero della Difesa del  12.6.2007,  nonche'  di  ogni
altro atto preordinato, presupposto e/o connesso. 
  Lamenta il ricorrente: 
  -  Violazione  e  falsa  applicazione  di  legge,  con  riferimento
all'omessa applicazione del contenuto dispositivo, dell'art. 08,  2°)
comma, del DPR 09 maggio 1994, n. 487, recante in rubrica:  "Concorso
per titoli ed esami", pubblicato, in G.U., il 09 agosto 1994, n. 185,
S.O., in  virtu'  dell'esplicito  richiamo  applicativo  operato  nel
Decreto n. 2238, del 06 agosto 2010, pubblicato  in  data  30  agosto
2010 -, MINISTERO della DIFESA - Direzione Generale per il  Personale
Militare -. 
  -  Violazione  e  falsa  applicazione  di  legge  con   riferimento
all'omessa applicazione del contenuto dispositivo, dell'art. 08,  1°)
comma, del DPR 09 maggio 1994, n. 487, recante in rubrica:  "Concorso
per titoli ed esami", pubblicato, in G.U., il 09 agosto 1994, n. 185,
S.O., cosi' come sostituito dall'art. 08, D.P.R. 30.10.96, n. 693, in
virtu' dell'esplicito richiamo applicativo contenuto nel  Decreto  n.
2238, del 06 agosto 2010,  pubblicato  in  data  30  agosto  2010  -,
MINISTERO  della  DIFESA  -  Direzione  Generale  per  il   Personale
Militare; 
  - ECCESSO DI POTERE sotto il profilo della mancata applicazione del
disposto di cui all'art. 08, 1°) comma, del DPR 09  maggio  1994,  n.
487, cosi' come sostituito dall'art.  08,  D.P.R.  30.10.96,  n.  693
nella parte in cui, l'Amministrazione ha omesso di porre in essere la
misura  normativa  atta  a  garantire,  al  ricorrente,  il  diritto,
codificato in principio, alla par  condicio  concorsuale.  Violazione
dei principi di imparzialita' e trasparenza. 
  - Violazione e falsa applicazione di legge dell'art. 08, 1°) comma,
del DPR 09 maggio 1994, n. 487, recante  in  rubrica:  "Concorso  per
titoli ed esami", pubblicato, in G.U., il 09  agosto  1994,  n.  185,
S.O., cosi' come sostituito dall'art. 08, D.P.R. 30.10.96, n. 693, in
virtu' dell'esplicito richiamo applicativo contenuto nel  Decreto  n.
2238, del 06 agosto 2010, pubblicato, in G.U. - IV° Serie Speciale -,
in data 30 agosto 2010 -, MINISTERO della DIFESA - Direzione Generale
per il Personale Militare - con riferimento all'attribuito incremento
di punteggio, mediante il sistema del coefficiente moltiplicativo, ex
art. 10, 1°) comma, lettera  a)  -  DECRETO  MINISTERO  DELLA  DIFESA
12.06.2007   -    quale    fattore    concorrente    nell'illegittima
determinazione  del  superamento  del  limite  massimo   dei   10/30,
inderogabilmente  sancito  dalla  medesima   formulazione   letterale
dell'art. 08, 2°) comma, D.P.R. 09 maggio 1994, n. 487. 
  - Violazione e falsa  applicazione  di  legge,  art.  08  1°  comma
lettera a),b),c), art. 09 1)° comma lettere a),b),c), DM  Difesa  del
12 giugno 2007 sotto il  profilo  dell'errata,  inesatta,  incompleta
valutazione dei precedenti di servizio e titoli del ricorrente. 
  Il ricorrente ha conseguentemente concluso chiedendo al  T.A.R.  di
annullare, previa sospensiva ed ordinanza istruttoria: 
  1) i provvedimenti impugnati, ogni altro atto presupposto, connesso
o consequenziale, 
  2) la Graduatoria finale, in ordine di merito, per l'avanzamento  a
scelta, per esami, per l'anno  2008,  al  Grado  di  Maresciallo  dei
Carabinieri s. U.P.S. in s.p., dei candidati  risultati  idonei  alla
procedura di avanzamento, indetta, con Decreto Dirigenziale  n.  2238
del 06 agosto 2010 - MINISTERO della DIFESA - Direzione Generale  per
il Personale  Militare  -  pubblicato  in  data  30  agosto  2010  -,
approvata con DECRETO n. 3173, del 26 ottobre 2011,  MINISTERO  della
DIFESA  -  Direzione  Generale   per   il   Personale   Militare   -,
integralmente e, nella parte  in  cui  ha  inutilmente  collocato  il
ricorrente  alla  posizione  294/738  con  punti  finali  28,70,  sue
inerenti e dipendenti, 
  3) ogni parziale, analitico e complessivo  punteggio  riconducibile
alla posizione del ricorrente nella Graduatoria finale, in ordine  di
merito, per l'avanzamento a scelta per esami per l'anno 2008 al Grado
di Maresciallo dei Carabinieri  s.  U.P.S.  in  s.p.,  dei  candidati
risultati idonei alla procedura di avanzamento, indetta, con  Decreto
Dirigenziale n. 2238 del 06 agosto 2010 - MINISTERO  della  DIFESA  -
Direzione  Generale  per  il  Personale  Militare  -  pubblicato  sul
Giornale Ufficiale  della  Difesa  -,  in  data  30  agosto  2010  -,
approvata con DECRETO n. 3173, del 26 ottobre 2011,  MINISTERO  della
DIFESA - Direzione Generale per il Personale Militare -, 
  4) il Verbale di riunione n. 01 - COMANDO  GENERALE  dell'ARMA  dei
CARABINIERI - Commissione Giudicatrice Avanzamento a Scelta per Esami
per  l'anno  2008  per  la  nomina  di  numero  185  Marescialli  dei
Carabinieri A. s. UPS, quale atto  presupposto  e/o  preordinato  e/o
connesso, inerente e/o dipendente rispetto all'impugnata Decretazione
n. 3173, del 26 ottobre 2011,  MINISTERO  della  DIFESA  -  Direzione
Generale per il Personale Militare - e pedissequa graduatoria finale,
in ordine di merito, per l'avanzamento a scelta per esami per  l'anno
2008 al Grado di Maresciallo dei Carabinieri s. U.P.S. in  s.p.,  dei
candidati risultati idonei alla procedura  di  avanzamento,  indetta,
con Decreto Dirigenziale n. 2238 del 06 agosto 2010 - MINISTERO della
DIFESA - Direzione Generale per il Personale  Militare  -  pubblicato
sul Giornale Ufficiale della Difesa -, in data 30 agosto 2010; 
  5) GLI ATTI TUTTI DEL COMANDO GENERALE dell'ARMA dei CARABINIERI  -
Commissione Giudicatrice Avanzamento a Scelta per  Esami  per  l'anno
2008 per la nomina di numero 185 Marescialli dei  Carabinieri  A.  s.
UPS, trasmessi con f.n. 2/5-1-2008 del  6  ottobre  2011  quale  atti
presupposti e/o preordinati e/o  connessi,  inerenti  e/o  dipendenti
rispetto all'impugnata Decretazione n. 3173,  del  26  ottobre  2011,
MINISTERO della DIFESA - Direzione Generale per il Personale Militare
-  e  pedissequa  graduatoria  finale,  in  ordine  di  merito,   per
l'avanzamento a  scelta  per  esami  per  l'anno  2008  al  Grado  di
Maresciallo  dei  Carabinieri  s.  U.P.S.  in  s.p.,  dei   candidati
risultati idonei alla procedura di avanzamento, indetta, con  Decreto
Dirigenziale n. 2238 del 06 agosto 2010 - MINISTERO  della  DIFESA  -
Direzione  Generale  per  il  Personale  Militare  -  pubblicato  sul
Giornale Ufficiale della Difesa -, in data 30 agosto 2010 -, 
  nonche' annullare e/o disapplicare 
  6) il DECRETO del Ministero della DIFESA, 12 giugno 2007, 
  nonche' 
  adottando  ogni  piu'  utile  Provvedimento  ritenuto   confacente,
preordinato  e/o  connesso  alle  richiamate   Pronunce   anche   con
riferimento al domandato riconoscimento del diritto del ricorrente di
essere utilmente collocato in graduatoria,  con  vittoria  di  spese,
diritti ed onorari di lite. 
  Conformemente all'ordinanza richiamata, si notifica detto ricorso a
tutti coloro che risultano utilmente collocati nella  graduatoria  di
cui e' causa. 
  Chiunque abbia interesse, potra' costituirsi nelle forme  di  legge
presso il T.A.R. Lazio, Sezione Prima Bis di Roma, avanti al quale e'
fissata Camera di Consiglio per il giorno 28/11/2012. 
 
  Milano, 26 ottobre 2012 

                        avv. Marco Rezzonico 

 
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