TAR CALABRIA
Sez. II

(GU Parte Seconda n.150 del 27-12-2012)

 
                   Notifica per pubblici proclami 
 

  Con Decreto n. 3264 del 19/11/2012, il Presidente del TAR  Calabria
Sez. II autorizzava notifica pubblici proclami del ricorso per motivi
aggiunti proposto su ricorso R.G.  n.  620/2012  proposto  da  Pulice
Stefania + 23 C/Ministero dell'Istruzione + altri,  fissando  per  la
trattazione del merito l'udienza del 8/03/2013. Con il citato ricorso
si agiva  per  l'annullamento  del  Decreto  del  Direttore  Generale
dell'USR per la Calabria Prot. N. AOODRCAL-13719 del 27  luglio  2012
di pubblicazione della graduatoria di  merito  del  Concorso  per  il
reclutamento di dirigenti scolastici" ; di tutti  i  verbali  redatti
dalla Commissione Esaminatrice fino alla approvazione e pubblicazione
della graduatoria definitiva  di  merito;E/o  la  disapplicazione  di
tutti i contratti eventualmente nelle more  stipulati  tra  la  parte
resistente ed i vincitori della procedura concorsuale. 
  Con Decreto del DG del  Ministero  dell'Istruzione  del  13  luglio
2011,  veniva  indetto  il  "Concorso  per   reclutamento   dirigenti
scolastici." La procedura concorsuale si sarebbe svolta in  tutte  le
sue fasi a livello regionale. 
  Con Decreto del 28 settembre 2011 Prot. N.  18004  il  DG  dell'USR
Calabria nominava la Commissione esaminatrice del Concorso. Le  prove
scritte si svolgevano in  data  14/12/2011,  la  prima,  ed  in  data
15/12/2011, la seconda, presso i locali dell'ITG di Lamezia Terme; 
  Con provvedimento dell'USR Calabria del 30 marzo 2012 si  procedeva
alla pubblicazione dell'elenco degli  ammessi  alla  prova  orale.  I
ricorrenti risultavano non ammessi.Pulice Stefania +  23  proponevano
ricorso avverso l'atto di ammissione alle prove  orali,  dalle  quali
gli stessi risultavano esclusi. Il  ricorso  veniva  iscritto  al  n.
620/2012 del Registro Generale. Fissata la Camera di Consiglio per la
data del  19/07/2012,  il  TAR  Calabria  -  Catanzaro  rigettava  la
richiesta di sospensiva; Nel frattempo,  terminate  le  prove  orali,
veniva redatta la graduatoria di merito del Concorso di che trattasi.
Detta graduatoria veniva approvata e pubblicata con  Decreto  del  DG
dell'USR Calabria del 27 luglio 2012, impugnata con motivi aggiunti. 
  Tutta  la  procedura  seguita  dalla  Commissione  giudicatrice  in
relazione al concorso di che trattasi e gli  atti  impugnati  con  il
ricorso  principale,  nonche'  del  ricorso  per   motivi   aggiunti,
risultano irrimediabilmente viziati. E' stata  denunciata  violazione
dell'art. 11 D.P.R. 487/1994 e 51 e  52  c.p.c.,  nonche'  violazione
dell'art. 35 del  D.Lgs.  165/2001,  la'  dove  alcuni  membri  della
Commissione Esaminatrice non si sono astenuti in presenza di cause di
incompatibilita' alla carica di membro di Commissione. 
  Di  talche'  la  sussistenza  di  una  causa  di  incompatibilita',
riguardante  anche  un  solo   componente,   rende   illegittima   la
composizione dell'intera commissione  e,  di  conseguenza,  tutte  le
operazioni dalla stessa  compiute.  In  particolare  era  chiaramente
incompatibile Prof. Viscomi, Presidente di Commissione, il quale,  lo
scorso anno, rivestiva la funzione di  Direttore  Scientifico  di  un
corso di perfezionamento, a pagamento, rivolto a dirigenti scolastici
e  vicari,  nel  quale  trattava  analiticamente  la  tematica  della
governante poi scelta come  una  delle  tracce  per  la  prima  prova
scritta a dirigente scolastico. Nell'elenco dei partecipanti al corso
risultano candidati ammessi  alla  prova  orale.  Inoltre,  il  Prof.
Viscomi fu relatore di un seminario di formazione  promosso  dall'USR
Calabria della cui organizzazione e gestione  si  sono  occupate  due
candidate che hanno lavorato a stretto contatto con il Prof. Viscomi,
risultate ammesse alla prova orale. Altre  illegittimita'  denunciate
sono: 1)criteri e modalita' di valutazione  delle  prove  concorsuali
fissati   dalla   Commissione   Esaminatrice   successivamente   allo
svolgimento delle prove scritte; 2)mancata pubblicita' dei criteri di
valutazione prima dell'inizio delle prove  scritte;3)  Esiguita'  del
tempo impiegato dalla Commissione Esaminatrice nella redazione  delle
tracce da  assegnare  alle  prove  scritte,  fonte  di  dubbio  sulla
preventiva predisposizione delle stesse; 4)Presenza  di  errori,  poi
corretti, contenuti  nella  traccia  assegnata  il  primo  giorno  di
concorso; 5)la seconda prova scritta,  in  violazione  del  bando  di
concorso che prevedeva lo studio di un  caso,  trattandosi  di  prova
attitudinale, consisteva invece in uno schema  di  lavoro;6)  mancata
controfirma dei plichi contenenti  elaborati  dei  candidati  nonche'
mancata verbalizzazione delle modalita' di prelevamento degli  stessi
prima della correzione e successivamente la  custodia  degli  stessi;
7)Violazione del bando di concorso e dell'art. 14 co. 6 D.P.R. 487/94
la' dove la  Commissione  non  ha  proceduto  alla  correzione  della
seconda prova per i candidati  che  non  avessero  conseguito  almeno
21/30 alla prima prova; 8)Trasparenza delle buste contenenti  i  dati
anagrafici  dei  singoli  candidati  in  violazione   del   principio
dell'anonimato nei pubblici concorsi; 9)gli elaborati non sono  stati
vistati almeno dal presidente  a  garanzia  dell'avvenuta  lettura  e
valutazione del  medesimo;  il  numero  assegnato  alla  griglia  non
risulterebbe essere  riportato  ne'  sulla  busta  grande  contenente
l'elaborato,  ne'  sui  fogli  dell'elaborato,  di  talche'   sarebbe
possibile anche fortuitamente la sostituzione dei fogli di una  busta
con quelli di un'altra busta; 10)Tempi impiegati nella correzione: il
tempo impiegato dalla Commissione per  la  correzione  e  valutazione
delle prove e' eccessivamente esiguo, ravvisandosi in cio' difetto di
istruttoria; 11)Valutazione in termini decimali: lo stesso  bando  di
concorso prevedeva solo la valutazione con un voto intero ed  inoltre
non  e'  stato  evidenziato  in  alcun   verbale   il   criterio   di
arrotondamento del punteggio decimale per giungere  al  voto  finale.
Illogicita' e contraddittorieta' della determinazione  del  punteggio
ad ogni singolo descrittore del criterio analizzato.  Sono,  infatti,
presenti descrittori simili  o  addirittura  uguali  ai  quali  viene
attribuito un punteggio diverso. Ugualmente  dicasi  per  il  secondo
criterio di valutazione prescelto per  la  prima  prova  scritta:  al
punteggio crescente  non  corrisponde  un  descrittore  migliorativo,
bensi' peggiorativo. 
  La presente pubblicazione vale ai fini della notifica nei confronti
di CALIGIURI ANTONIO 13/06/1965; IUSI MARIETTA  22/07/1971;  MANTUANO
GIUSEPPE FRANCESCO 07/03/1974; BLANDINO  SIMONA  01/08/1977;  FURLANO
TIZIANA 10/07/1971; ROTOLO FERDINANDO  21/10/1966;  CAVALLO  GIUSEPPE
12/11/1967;CREA  MARIA  ANTONIETTA   02/04/1964;FERRAZZO   ANTONIETTA
02/01/1967; SAPONE SIMONA  26/09/1973;  CARIOTI  ANTONIO  21/12/1958;
PERRI ROSSANA 13/09/1975; ARDITO MARIA FONTANA 25/02/1964;  CODISPOTI
ANDREA  06/11/1965   ;ORDINE   SAVERIO   08/03/1964;MODESTI   GENESIO
16/06/1963;MUSTARI      SUSANNA      19/11/1971;BOZZO       ANTONELLA
08/02/1965;SACCO   FRANCESCO   07/12/1965;   D'IPPOLITO    FIORANGELA
15/04/1974;   MILITANO   MARINA   09/11/1960;   BORRELLO    ANTONELLA
15/07/1970;LAGANI  MARIA   LUISA   24/01/1967;   TALARICO   FRANCESCO
15/01/1962; TRECROCI  ALDO  07/12/1957;  CRUDO  MARCELLA  18/01/1952;
MARINO TERESA 27/06/1976; PRIMAVERA ANNA 25/01/1968; FERRARI  ROBERTA
16/04/1963 ;VITALE LUISA 07/02/1969;ZINNO ADELE  09/09/1965;  MOTTOLA
FLORA  ALBA  28/05/1958;  AUDIA  ROSA  05/06/1965;  GRAMENDOLA  MARIA
29/05/1964;   PRIMAVERA   MARGHERITA   03/12/1960;   AGOSTO    TERESA
21/06/1958;  CAMPANA  ORNELLA  21/03/1965;  CURTI  MARIA  19/05/1961;
GRIMALDI FABIO  06/12/1970;  ROBERTO  AMELIA  GIUSEPPINA  07/08/1954;
SICILIANO  ERSILIA  19/10/1971;  ROTELLA   ANNA   MARIA   06/05/1963;
GAGLIARDI ANGELO 17/02/1970; LABATE ADRIANA 23/10/1965;  NICOLO'  EVA
RAFFAELLA 21/12/1974; VISCONE MARIA 07/05/1961;  RAMONDINO  GRAZIELLA
09/12/1966; PARENTELA GRAZIA 22/01/1963; PEDULLA' GAETANO 10/06/1966;
CUTULI NICOLANTONIO  31/10/1965;  FOLINO  FILOMENA  RITA  04/06/1963;
D'ANDREA MARIA PIA 03/04/1961; CALVO DONATELLA  18/02/1956;  PRATICO'
FORTUNATO 12/07/1962;  FALBO  ROSETTA  29/10/1967;  COSTANZA  ALFONSO
07/10/1962; CAMA ANNA MARIA 30/03/1966; CERBINO  TIZIANA  11/01/1971;
BRUNETTI MARIA 17/06/1970; RIZZO ROSANNA 25/01/1967; FIORENZA  ROSITA
06/11/1965;  MONTEROSSO   MARIA   ROSA   28/01/1967;   FARACO   GEMMA
01/12/1963; ROMBOLA' ELEONORA 19/11/1973;  DELFINO  ANNA  18/02/1958;
CARATOZZOLO GIOVANNA 09/01/1966; ZURZOLO ROSALBA 14/09/1971;  CAROLEO
ROBERTO  10/10/1968;  CRISTOFARO  TOMMASO  29/01/1964;  CORSO  ANGELA
16/10/1956;   SERVELLI   PASQUALINA   14/03/1954;   LAURENDI    LAURA
07/01/1965; SERAFINO CARMELA RITA 12/01/1962; SANZO VITO  29/09/1971;
DONNICI RACHELE ANNA 09/01/1964; ARCURI GIROLAMO 10/04/1966; CERRELLI
GIUSEPPE  06/12/1949;  BILLE'   MARIA   23/03/1959;   MAROZZO   LICIA
10/04/1973; BILOTTI MARIA ANGELA 07/06/1967;  ELIA  RITA  30/09/1960;
FERRARO  ROSA  MARIA  PAOLA   26/01/1965;   MAZZA   VALERIO   ANTONIO
16/03/1961; MUSARELLA MARIA DANIELA 10/05/1960; DI CIANNI ANNA  MARIA
08/12/1969; GRAVINA ANTONELLA 10/08/1968; SANSOSTI SIMONA 13/03/1971;
BARBERI SONIA 30/07/1973; CATANIA SILVANA 06/08/1953; BRUZZI'  CLELIA
09/02/1960; ARMIGNACCA NICOLA 03/11/1974; AMBRIANI CARMEN MARIA  RITA
13/10/1961; VALENZISI GIOVANNI 16/03/1965; LIPORACE ANNA  02/06/1965;
POLICARO GIUSEPPE 04/12/1977;  CICERO  GIULIANA  29/12/1962;  DANIELE
RENATO 13/07/1966; CHERUBINO MARILENA 05/04/1965 
  ossia di tutti coloro che  abbiano  partecipato  al  "Concorso  per
esami e titoli per il reclutamento di  Dirigenti  scolastici  per  la
scuola primaria, secondaria di primo  grado,  secondaria  di  secondo
grado  e  per  gli  istituti  educativi",  indetto  con  Decreto  del
Direttore Generale del Ministero dell'Istruzione del 13 luglio  2011,
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale - IV Serie Speciale - n.56 del 15
luglio 2011, per la Regione Calabria. 

                       avv. Vincenzo Iacovino 

 
T12ABA18499
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