T.A.R. LAZIO - ROMA
Sez. III bis

(GU Parte Seconda n.48 del 23-4-2013)

 
Integrazione  del  contraddittorio  a  mezzo  notifica  per  pubblici
                              proclami 
 

  Con Ordinanza n.2889/2013 la sezione III bis  del  T.A.R.  Lazio  ,
sede di Roma, ha disposto, a  cura  dei  ricorrenti  del  ricorso  n.
4631/2012 R.G. (Ambrosino Simona + 39 / M.I.U.R. + 2), l'integrazione
del contraddittorio con notifica per pubblici proclami nei  confronti
di tutti i soggetti utilmente collocatisi nella graduatoria di merito
-adottata con DDG n.245/2012 dell'U.S.R. Lazio e pubblicata sul  sito
internet dell'USR  Lazio  il  24  luglio  2012  -  del  concorso  per
dirigenti scolastici indetto con D.D.G. del 13.07.2011. I  ricorrenti
Ambrosino Simona+39 (rappresentati e difesi dall'avv.  Giulia  Franco
del Foro di Cassino (FR) e con domicilio eletto  in  Roma  presso  la
dott.ssa Gabriella Forte, via Taranto 95/A,  che  hanno  partecipato,
nella regione Lazio, al citato concorso e non hanno superato le prove
scritte)   hanno   richiesto   l'annullamento,   previa    sospensiva
dell'efficacia, del decreto n.275 del DG  dell'USR  Lazio  di  nomina
della Commissione esaminatrice del concorso suindicato;  di  tutti  i
verbali di detta Commissione; dei criteri di valutazione delle prove;
del decreto n.156 del DG dell'USR Lazio con cui si e' proceduto  alla
pubblicazione  degli  ammessi  alla   prova   orale;   di   tutti   i
provvedimenti a questi connessi antecedenti e/o  conseguenti,  per  i
seguenti motivi in diritto:1)Violazione e falsa applicazione: art. 35
d.lgvo n.165/2001 e art 51 c.p.c.; artt.12 e 15 D.P.R. 487/94;  artt.
24 e 97 Cost.  e  cio'  per  la  presenza  di  alcuni  commissari  in
situazione di incompatibilita' ; per il tempo, la modalita' di scelta
e la struttura  dei  criteri  di  valutazione  delle  prove;  per  la
predisposizione di schede  di  valutazione  illegittime;2)Eccesso  di
potere per: irragionevolezza  procedimentale,  infondatezza  fattuale
del  giudizio,  carenza  della  motivazione,   violazione   e   falsa
applicazione dell'art.7 L.241/1990, violazione dell'art.12 del D.P.R.
487/1994 e cio' in  quanto:  la  scheda  di  valutazione  prevede  la
partecipazione-sottoscrizione del segretario che  non  deve,  invece,
partecipare alla valutazione; i criteri di valutazione sono  ambigui,
generici. Nella Camera di Consiglio del  21.06.2012,  l'adito  T.A.R.
non  ha  concesso  la  richiesta  misura  cautelare.  L'analisi   dei
documenti concorsuali  ottenuti  con  l'accesso  concesso  dal'U.S.R.
Lazio successivamente ha permesso ai ricorrenti di rilevare ulteriori
ragioni  a  sostegno  della  loro  "tesi"  ed  ulteriori  vizi  della
procedura concorsuale; pertanto hanno presentato ricorso per  "motivi
aggiunti"  con  cui  censurano  l'illegittimita'   delle   operazioni
concorsuali per: 1) violazione e falsa applicazione degli artt.14 e15
del D.P.R. 487/1994, dell'art. 11, comma 10, del bando  di  concorso;
degli artt.5 e ss. Del D.P.R. 686/1957;  dell'art.  97  della  Cost.;
eccesso di potere per non trasparenza delle  operazioni  concorsuali;
violazione  della  par  condicio;  violazione  e  falsa  applicazione
dell'art.12  del  D.P.R.  487/1994:  per  aver   utilizzato   bustine
destinate a contenere i  dati  anagrafici  dei  candidati  di  colore
diverso dalla busta destinata  a  contenere  i  compiti,  e  comunque
costituite  da  carta  di  mediocre  consistenza,  non  foderate   ed
abbastanza trasparenti ; per aver predisposto verbali nei  quali  non
e' indicato l'esito della  valutazione,  riportata  soltanto  su  una
scheda  separata  dall'elaborato  e  neppure  su  quest'ultimo.   Con
ulteriore ricorso per motivi aggiunti, i  ricorrenti  hanno,  infine,
impugnato anche la graduatoria generale di merito  pubblicata  il  24
luglio   2012   chiedendone   l'annullamento   perche'   affetta   da
illegittimita' derivata.  Alla  pubblica  udienza  del  7.02.2013  il
T.A.R. Lazio, sede di Roma, sez.III bis, ha deciso e il 20.03.2013 ha
depositato  l'ordinanza  n.  2889  con  cui  autorizza  i  ricorrenti
all'integrazione del contraddittorio mediante notifica  per  pubblici
proclami ed ordina  all'Amministrazione  resistente  il  deposito  di
documentati chiarimenti  in  ordine  alle  buste  utilizzate  per  lo
svolgimento delle prove scritte; ha, quindi, rinviato la  trattazione
all'udienza pubblica del 5 luglio 2013. Si notificano,  pertanto,  il
ricorso R.G.  4631/2012  ed  i  due  successivi  ricorsi  per  motivi
aggiunti a: Sapia Rosanna; Damiani Luca; Lifranchi Vincenzo; Proietti
Zaccaria Giuliana; Farda Enrico; Cannata' Fabio; Bonelli Massimo;  De
Angelis  Angela;  Fiaschitello   Stefania;   Giovine   Maria   Paola;
Piantadosi  Monica;  Zeppieri  Anna;  Fiorini   Noemi;   Alessandroni
Roberta;  Iannace  Vincenzo;  Guardiani  Carolina;  Baldriga   Irene;
Mezzanzani Silvia; Toraldo Anna;  Antonetti  Gina;  Palcich  Antonio;
Ciprani  Marilena;  Presilla  Lucia;  Cenciarini  Manuela;  Guglielmi
Giovanni;  Proietti  Anna;  Pedulla'  Paolo;   Arnaboldi   Antonella;
Cianfriglia Licia; Panunzi Enrico; Dante Domenico; La Rocca  Giorgio;
Bonelli Laura Pace; Logozzo Monica; Galluzzi Mirella; Tulelli Emilia;
Belli  Virginia;  Bugiotti  Paola;  Francucci  Mariangela;   Gadaleta
Angela; De Luca Anna Maria;  Carrubba  Raffaella;  Sabatano  Claudia;
Bufalini Mara; Materiale  Paola;  Massimetti  Maria  Teresa;  Vignoli
Sandra; Pieragostini Anna Grazia; Biferale Nicoletta;  Tota  Fabiola;
Colandrea Augusta; Cerri  Francesca;  Guarnuto  Giuseppina;  Sansotta
Antonio; Palagi  Isabella;  Ciaccia  Maria  Rosaria  Adele;  Pipitone
Alessia;  Silvi  Adelaide;  Vitale  Stefano;  Marini  Barbara;  Faina
Rosaria;  Patrizio  Daniela;  Gentilini  Donatella;  Pinto  Isabella;
Tonelli  Cristina;  Falso  Antonella;  Mosca  Antonella;  Ponsiglione
Giulia; Pasqualoni Stefania; Mondelli  Roberto;  Tiberio  Anna  Rita;
Desideri Maria; Pagnanelli Fabiola; Giona Fabio; Battezzati Cristina;
Giuseppone Anna Rita;  Testa  Paola;  Scarsella  Simona;  Scicchitano
Marco; Biaggioli Maria Antonietta; Crea Simona; Galli  Mara;  Minerva
Angela; Monaco Daniela; Porfiri Daniela;  Pietroluongo  Licia;  Buono
Antonella; Foddai Fabio; Toro Roberto; Tetti Sandra; Tomao  Giuseppa;
Delle Fratte Lucilla; Messina  Maria  Concetta;  Micocci  Laura;  Apa
Rosa; Frascatani Maria Vittoria; Fattorini  Ottavio;Volpones  Pietro;
Giagnoli Paola;  Di  Vico  Giuseppe;  Tripiciano  Vera  Laura  Maria;
Fanelli Emanuela; Parolari Carla; Sentili  Valeria;  Pascale  Pietro;
Proietti Marina; Guglielmi Rossana Piera; Venditti  Roberta;  Fiorani
Malvina; Scarabello Ester; Rocchi Alberto; Marini  Marina;  Micarelli
Rita;Ippoliti Marina; Russo  Giuseppe;  Campitelli  Marina;  Mignogna
Filomena Assunta; Palmeri  Ezia;  Barbati  Silvana;  Vazza  Giuliana;
Tropea  Elena;  Sebastiani  Maria  Rosaria;  Firmani  Carlo;  Gentili
Claudia; Femmino' Antonella; Atzeni  Giuliana;  Milite  Nunzia;  Boem
Dilva; Farris Valter;  De  Luca  Flavia;  Carissimi  Cristiana;  Zega
Stefania; De Rossi Fiorella; Guerra  Stefano;  Ceccarelli  Velia;  Di
Silvestre Flavio; Simeone Vincenza;  Frappetta  Giuseppina;  Martelli
Rejana; De  Angelis  Laura;  Frettoni  Marina;  Costarelli  Cristina;
Gasperini Paola; Ripepi Domenica; Natali Francesca; Scipioni Claudia;
Izzo  Adriana;  Gemelli  Maria;  Ladisi  Marianna  Stefania;  Pernice
Patrizia; Ricciardi Anna Maria; Marrocchi Daniela;  Lenti  Mauro;  Di
Marco Gabriella; De Angelis Curtis Irene; Cardarelli Paola; Zacchilli
Elena;  Felli  Paola;  Simoncini  Chiara;  Rossi  Claudia;   Coniglio
Silvana; Di Cretico Giuseppina; Marano Patrizia; Morgia  Claudia;  Di
Veroli Paola; Schipani Carmela;  Trezza  Marika;  Bombonati  Viviana;
Fiaschetti Patrizia; D'Aponte Emilia;  Marziali  Daniela;  Cornacchia
Francesco; Pitone Isabella; Dore Claudio; Somma Laura;  Totaro  Anna;
Marchizza Marisa; Donega'  Anna;  Consoli  Gianluca;  Guerani  Diana;
Defina Valeria;  Silvestri  Alessandra;  Toscano  Francesca;  Foresta
Maria Pia; Rossi Franca Ida;  Di  Napoli  Paola;  Di  Matteo  Simona;
Sciarma Patrizia; Fontana Monica; Nota Anna; Di  Salvatore  Serafina;
Bianchi Rosalba Rosaria; Corvaia Giovannina; Martin  Maria  Cristina;
Giuffre'  Maria;  Fasano  Gerardina;  Magliocchetti  Fabio;  Avarello
Angela;  Giustini  Elisabetta;  Marrone  Dolores;  Aureli   Stefania;
Casieri Maria Luigia; Giovannini Elisabetta; Di Tommaso Loredana;  Di
Marco  Irene;  Autiero  Maria  Rosaria;   Martin   Anna;   Burchietti
Elisabetta; Zichella Carlo; Nardi Piera; Fusillo Antonietta;  Ucchino
Tiziana; Luciani Mario Luigi; Pecoraro Cinzia; Pomili Maria Vittoria;
Cherubini Loredana; Crestini Daniela; Chimienti Cosima; Villani  Luca
Rinaldo; Durante Maurizio; Coccia Maria  Grazia;  Martucci  Brunella;
Mascio  Andreina;  Spano'  Federico;  Biafora  Caterina;   Iannarelli
Lorella; Angileri Michele Nicolo; De Michele Lucia;  Rigano  Eugenia;
Rella Renza; Ciai Valeria; De Simoni Simonetta; Triolo Vito; Di  Muro
Paola;  Rava'  Annalisa;  Cecere  Maria  Laura;   Bianchi   Marcello;
Prosperoni Claudia; D'Elia Giovanni Valerio. Roma, 5 aprile 2013 

                   Il richiedente per i ricorrenti 
                         avv. Giulia Franco 

 
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