TAR CALABRIA - CATANZARO

(GU Parte Seconda n.44 del 12-4-2014)

 
                 Notificazione per pubblici proclami 
 

  Con ordinanza n. 13/14 depositata il 16.01.14 il  TAR  Calabria  ha
ordinato l'integrazione del contraddittorio, anche  tramite  pubblici
proclami, in relazione al ricorso, sez. II, n.  1554/13  promosso  da
Caterina Munno, difesa dagli Avv.ti Giuseppe Urbano e Angelo Raffaele
Cassano, contro la Regione Calabria per l'annullamento:  del  Decreto
Dirigenziale n. 11093 del 31.07.13 (relativo all'avviso pubblico  per
il  finanziamento  di  voucher  per  la  partecipazione  a  Master  e
Dottorati -  annualita'  2012),  riportante  il  primo  elenco  degli
ammessi a finanziamento e l'elenco dei  non  ammessi;  degli  elenchi
degli ammessi e dei  non  ammessi  allegati  al  richiamato  D.D.  n.
11093/13; del Decreto Dirigenziale n. 13917 del 9.10.13 riportante il
secondo elenco degli ammessi  a  finanziamento  e  l'elenco  dei  non
ammessi, contenente le  domande  inviate  al  27.09.13;  del  secondo
elenco degli ammessi  e  dell'elenco  dei  non  ammessi  allegati  al
richiamato  D.D.  n.  13917/13;  della  comunicazione  della  Regione
Calabria prot. 0326270 del 18.10.13; del verbale n.  8  del  15.05.13
del Gruppo di Valutazione; ove occorrer possa, del verbale n.  1  del
17.04.13 del Gruppo di Valutazione; ove occorrer possa,  del  Decreto
Dirigenziale n. 16031  del  9.11.12  e  dei  relativi  allegati,  ivi
compreso l'avviso pubblico per il finanziamento di cui sopra; di ogni
altro atto connesso, presupposto  o  consequenziale.  Si  lamenta  la
violazione e/o falsa applicazione dell'art. 97 Cost., degli artt. 1 e
ss. l. n. 241/90, del d.P.R.  n.  445/2000,  dell'avviso  pubblico  e
della lex specialis; eccesso di potere,  in  particolare  per:  falso
supposto in fatto, difetto  di  istruttoria,  motivazione  incongrua,
irragionevolezza e illogicita'. Si e' eccepito che la  ricorrente  ha
diritto all'attribuzione di un maggior  punteggio  (pari  a  7  punti
rispetto ai 18 gia' conseguiti), perche' il suo percorso formativo e'
da ricondurre al Management ICT (come dichiarato dall'Universita'  di
Pisa) o, comunque, all'ambito  ICT.  La  ricorrente  ha  inserito  le
informazioni richieste per identificare  il  suo  percorso  formativo
nella  scheda  sintetica  allegata  alla  domanda  di  beneficio   e,
comunque,   le   informazioni   rilevanti    (in    particolare    le
caratteristiche  del  percorso  formativo)  per  l'attribuzione   del
punteggio  sono   ricavabili   dalla   domanda   di   partecipazione.
D'altronde, nel compilare la domanda e gli allegati, la ricorrente ha
osservato la lex specialis  e  dunque  non  puo'  subire  conseguenze
pregiudizievoli. Peraltro, le  informazioni  inserite  nella  domanda
sono supportate da  dichiarazione  svolta  ai  sensi  del  d.P.R.  n.
445/2000 e, dunque, hanno pieno valore legale.  Inoltre,  il  sistema
della  procedura  si  basa  sulla  prova   dei   requisiti   mediante
autocertificazione e sul controllo ex post degli stessi: entrambi gli
adempimenti sono stati svolti con successo, dimostrando  il  possesso
dei requisiti dichiarati. A cio' si aggiunga  che  nella  fase  B  di
valutazione  di  merito  delle  domande  non  possono  essere  svolte
eccezioni di ammissibilita' che sono proprie della precedente fase A,
gia' conclusa. Il possesso dei requisiti  dichiarati  non  puo'  piu'
essere messo in discussione. Inoltre, senza arrivare a sostenere  che
l'effettivo possesso dei requisiti possa sanare  errori  procedurali,
il caso di specie sarebbe un  caso  emblematico  di  attivazione  del
soccorso istruttorio. Anche perche' non si tratterebbe di "integrare"
i documenti presentati, ma di chiarirne il  significato.  Tanto  piu'
che non viene in rilievo una procedura concorsuale in senso stretto e
potendo le domande essere  ripresentate  fino  all'esaurimento  delle
risorse. Infine, rientrando il percorso  formativo  della  ricorrente
nel Management ICT (e, peraltro, anche nel piu' generale ambito ICT),
la Regione avrebbe dovuto  automaticamente  attribuire  il  punteggio
corrispondente (pari a 7),  a  prescindere  dalla  indicazioni  della
ricorrente. Con ricorso per motivi aggiunti del 7.02.14, per  cautela
processuale, la ricorrente ha impugnato il  Decreto  Dirigenziale  n.
16978/2013 del 10.12.13 con il quale  e'  stato  approvato  il  terzo
elenco provvisorio degli ammessi e non ammessi a finanziamento e  gli
stessi  elenchi.  Il   ricorso   e'   stato   notificato   anche   al
controinteressato Antonio Alampi. Avverso  gli  atti  impugnati  sono
state proposte, sia in via  derivata  sia  autonomamente,  le  stesse
censure di cui  al  ricorso  introduttivo.  Conclusioni  del  ricorso
introduttivo: annullamento degli atti impugnati e sopra indicati, con
i quali e' stato negato alla ricorrente il punteggio  necessario  (25
punti) per accedere al contributo di cui all'avviso;  condanna  della
Regione  Calabria  all'erogazione  del  contributo  richiesto  e   al
pagamento delle spese di giudizio, diritti e onorari. Nel corso della
camera di consiglio del  16.01.14  per  la  trattazione  dell'istanza
cautelare e nella relativa memoria, la ricorrente ha precisato che la
domanda di annullamento degli atti impugnati e'  stata  svolta  nella
misura in cui gli stessi ledono la sua sfera giuridica,  senza  alcun
pregiudizio per i soggetti collocati  nella  prima  e  nella  seconda
graduatoria  degli  ammessi,  essendo  all'epoca  ancora  disponibili
risorse sufficienti alla sua pretesa. Con i motivi aggiunti, oltre  a
reiterare  le  domande  precedentemente   svolte,   si   e'   chiesto
l'annullamento del terzo elenco  degli  ammessi  e  non  ammessi.  Si
notifica  ai  controinteressati:  Lilia  Marra;   Marina   Mastrolia;
Francesca  Neri;  Demetrio  Maltese;  Tiziana   Crispino;   Mariarosa
Curatola; Ramona Roda'; Armando Attina'; Concetta Quartuccio;  Nicola
Demetrio Luvara'; Carmela Nucera; Sara Dattola; Daniela Longo; Silvia
Lia; Lucia Lorenzini; Maria Giuseppina  Nicolino;  Cristian  Orefice;
Natale Errigo;  Ambra  Caserta;  Chiara  Maria  Mauro;  Fabio  Sergi;
Teodora  Vadala';  Claudia  Scaramozzino;  Vincenzo  Vumbaca;  Ilaria
Lento; Domenica Raso; Francesco  Torchia;  Carmen  Guerrera;  Antonio
Surace; Andrea Scriva;  Sabrina  Angela  Quero;  Mariagrazia  Corrao;
Pasquale Guerra; Alessandra De Francesco;  Antonio  Marcello  Giglio;
Maria  Teresa  Catanzariti;  Vincenza  Rosella  Costarella;  Giuseppe
Lazzara; Sabrina Vommaro Marincola; Nicoletta Maria  Iellamo;  Carmen
Rizzo;  Valentina  Laguteta;  Claudio  Chizzoniti;  Daniela   Labate;
Armando Neri; Antonino Cintorino;  Giuliano  Levato;  Giuseppa  Maria
Lacava; Stefano Calogero; Francesca Gaetani; Mariagrazia Scicchitano;
Silverio Carlo Spinella; Pasqualina Ianno'; Annunziata  Giada  Stilo;
Danila Caridi; Laura Carmen  De  Stefano;  Annamaria  Morabito;  Mara
Genovese; Viviana Porcino; Claudia Romeo; Rodolfo Politi; Sara Arena;
Maria Grazia Cirimele;  Elisabetta  Solano;  Maria  Alessia  Barreca;
Azzurra Alfieri; Maria  Teresa  Spinella;  Salvatore  Pratico';  Rita
Doria;  Roselena  Maiolo;  Danilo  Vetta;  Grazia  Zavettieri;  Fabio
Follia; Roberta Alessandra Mordocco; Ausilia Candiloro; Maria Sapone;
Domenico Dario Pratico'; Irenea Lagana'; Natalizia Luana  Quartuccio;
Lorena  Costabile;   Stefania   Eboli;   Daniele   Porcino;   Carmelo
Passalacqua; Stefania Mazzaferro; Salvatore Napoli; Giuseppe Ferraro;
Anna Maria Liconti; Francesca Romeo; Antonino Rosmini; Gabriele  Rao;
Elena Bagala'; Michela Alampi; Aurora Russo; Paola Bartolomeo; Manuel
Juanito Reggio; Maria  Rita  Micieli;  Caterina  Schimizzi;  Leonarda
Tripodi; Francesca  Raschella';  Alessandro  Gatto;  Barbara  Morda';
Sabrina Neto; Vincenzina Passaniti; Mariagrazia  Muscatello;  Teodora
Pangallo; Vittoria Versace; Valentina Spadafora;  Sabrina  Quattrone;
Eugenio Maria Fortugno; Giuseppina Laura Candito;  Cristina  Minniti;
Giovanni Calarco; Giuditta  Maria  Ieraci;  Caterina  Barbaro;  Elena
Commisso; Alessia Cotroneo;  Nicola  Cordi';  Debora  Maria  Lagana';
Domenica  Iofrida;  Antonia   Panuccio;   Rossella   Stabile;   Katia
Campenni'; Maria Assunta Menniti; Barbara Mazzotta; Antonella Irtolo;
Rosa  Falvo;  Nicolina  Cuzzocrea;  Emma,  Anna   Martino;   Giuseppe
Calabretta;  Maria  Sorace;  Annamaria   Crupi;   Mariella   Vizzari;
Francesca  Bellantoni;  Mariangela  Mauro;  Azzurra   Barbieri;   Lea
Passeri; Domenico Antonio Barresi; Miriam Passeri; Donatella  Parisi;
Ibtissame El  Gosairi;  Valentina  Stillo;  Concetta  Katia  Toscano;
Federica  Tarsitani;  Alessandra   Renda;   Giovanna   Maria   Russo;
Giuseppina Pascuzzo; Pasquale  Cuzzocrea;  Chiara  Donato;  Valentina
Fera; Antonino Paganino;  Francesco  Iriti;  Stefania  Rania;  Teresa
Masucci; Raffaella  Panuccio;  Stefano  Belletto;  Giuseppe  Percoco;
Davide Fontana; Domenico Scaramozzino; Laura Strati; Rosario  Fedele;
Assunta Fortino; Adriana Sicilia; Adele Lo Prete;  Roberta  Oliverio;
Giuseppe Rotella; Ennio Fazzolari;  Maria  Assunta  D'Angelo;  Chiara
Cimino; Gaetano Hermann Murdica; Nadia  Lopez;  Elisabetta  Strangio;
Donatella Fedele; Vincenzo Mungo; Giulia  Murace;  Jessica  Calipari;
Paola Levato; Giacomo  Margiotta;  Barbara  Marasco;  Rosanna  Greco;
Isotta  Mac  Fadden;  Rocco  Trimboli;  Gianluca  Saporito;  Giuseppe
Saporito; Francesco  Priolo;  Benedetta  Schiariti;  Elvira  Bonanno;
Marina Capparelli; Luana  Teresa  Maria  Morabito;  Simona  Barilla';
Edoardo Russo; Francesca  Alati;  Pasquale  Pannace;  Chiara  Muraca;
Vincenzo Mezzatesta; Angela Brancati; Valeria  Lioi;  Dina  Esmeralda
Posteraro;  Miriam  Antonietta  Ribuffo;  Isabella  Manini;   Fabiola
Taverniti; Veronica Vignieri; Jessica  Raffa;  Giandomenico  Aloisio;
Antonella Aloia; Enrico Angelo Pititto; Francesca Quattrocchi; Ilaria
Napoli; Giovambattista Borza; Rita Orsino; Carlotta  Iannini;  Nicola
Rizzo; Francesca Pugliese; Teresa Spezzano; Camillo  Mazza;  Giovanni
Musico'; Annunziatina Morena; Armando Attina; Carmine Fusaro;  Andrea
Rotondaro; Miriam D'Ottavio;  Davide  Luppino;  Laura  Strati;  Fabio
Gatto; Giuseppina Surace; Enza Iannuzzi; Felicia  Anna  Rita  Roetto;
Claudio  Massimo  Colombo;  Caterina  Calabro;   Fortunata   Calarco;
Concetta Aloisio; Consolato Masucci; Luigi Tedesco; Francesca Gulli';
Maria Consiglia Staropoli; Valeria  Grimoli;  Adriana  Sicilia;  Dina
Basile; Azzurra Nucifero; Alessia Camassa; Denise Prudenza Bisciglie;
Mario Ritacco; Carmelina Teresa Villirillo; Michele  Salituro;  Fabio
Talarico; Maria  Cristina  Alati;  Rocco  Pugliese;  Saverio  Giglio;
Desire'  Maria  Emanuela  Cappa;  Nicola  Giofre';  Celeste  Maltese;
Michela Sarli; Martina Massimilla;  Giuseppe  Benedetto;  William  De
Vita;  Fedora  Verre;  Valentina  Maria  Siclari;  Veneranda   Mazza;
Gianluca De Masi; Domenico Dodaro; Daniel Barilla'; Fortunato Nucera;
Gianluca Meduri; Giuseppina Prejano';  Graziella  Cozzupoli;  Lavinia
Tripodi; Antonia Versace;  Maria  Stefania  Silvani;  Maria  Calarco;
Antonio Cereto; Paola Chila'; Elisa Maria Latella; Francesca  Masdea;
Daniela Tripodi; Nicola Demetrio  Luvara';  Selena  Travia;  Caterina
Colosi; Mariasilvia Froio; Francesca Pratesi;  Filomena  Zampaglione;
Giuseppina Laura Candito; Giovanna Barreca; Ilaria  Cascio;  Riccardo
Berardi; Caterina Marrapodi; Francesca  Iuliano;  Francesca  Agresta;
Francesco Filippone; Francesco  Grillea;  Domenica  Ascone;  Nicolina
Sapone; Daniele Antonio Balice; Andrea Domenico Stagno; Gianfrancesco
Faviere; Silvia Muraca; Virgilio Mangiola; Maria  Cristina  Condello;
Adriana Malara; Genny Procopio;  Federica  Crocco;  Carla  Benedetto;
Pierfrancesco Rose; Cristina Silvia Pellicone;  Domenico  Quartuccio;
Matteo Basile; Valerio  Angelo  Maria  Dell'Osso;  Angelo  Codispoti;
Sabrina Vommaro Marincola; Daisy Demartino;  Myriam  Cantafio;  Marco
Casciaro; Domenica Zinghini; Rosamaria  Pelle;  Vincenzo  Campanella;
Roberta Seminara;  Sonia  Sorbara;  Mario  Formoso;  Daniele  Donato;
Carmelina  Romeo;  Luciana  Mazzeo;   Elisabetta   Furia;   Francesca
Quattrocchi; Anna Cordo'; Emanuela Varinetti; Roberto Nello;  Antonio
Alampi. 

                        avv. Giuseppe Urbano 
                    avv. Angelo Raffaele Cassano 

 
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