TAR LAZIO - ROMA
Sezione III

(GU Parte Seconda n.100 del 23-8-2014)

 
                 Notificazione per pubblici proclami 
 

  Ad istanza dell' avv.  Giancarlo  Viglione  quale  difensore  della
prof.ssa Barbara Marucci nel ricorso attualmente pendente  presso  la
sezione III del Tar Lazio, sede di  Roma,  con  il  numero  di  ruolo
generale   2644/2014   posto   in   essere   contro   il    Ministero
dell'Istruzione dell'Universita' e della Ricerca,  Agenzia  Nazionale
di Valutazione del Sistema Universitario e  della  Ricerca  -  ANVUR,
Presidenza del Consiglio dei Ministri per l'annullamento di: 
  a) del decreto direttoriale n. 232 dell'11 febbraio  2013,  con  il
quale il Ministero dell'Istruzione, dell'Universita' e della  Ricerca
ha nominato alle funzioni di  Professore  Universitario  di  Prima  e
Seconda  fascia  la   Commissione   giudicatrice   per   il   settore
12/A1-Diritto Privato; nonche', tra l'altro, dei d.d. MIUR n. 181 del
30 gennaio 2013 recante la lista dei commissari sorteggiabili per  il
settore concorsuale 12/A1-Diritto Privato e della Delibera ANVUR n. 3
del 9 gennaio 2013 di approvazione della lista  di  commissari  OCSE,
entrambi citati nel predetto  decreto  direttoriale  n.  232  dell'11
febbraio 2013; 
  b) dei Decreti del Presidente del Consiglio dei  Ministri  adottati
rispettivamente in data 19 giugno 2013 e 26 settembre 2013,  mediante
i quali e' stata prevista la possibilita' per il  MIUR  di  prorogare
dapprima fino al  30  settembre  2013,  successivamente  fino  al  30
novembre 2013, i lavori delle Commissioni di ASN; 
  c) dei decreti direttoriali n. 1263 del 28 giugno 2013  e  n.  1767
del 30 settembre 2013, con i quali il Direttore generale del MIUR  ha
rispettivamente prorogato al 30  settembre  2013  e,  infine,  al  30
novembre 2013, il termine di conclusione dei lavori della Commissione
per il settore concorsuale 12/A1-Diritto Privato; 
  d) del decreto direttoriale n. 181 del 27 giugno 2012; 
  e) e comunque del giudizio di inidoneita' al conseguimento dell'ASN
a professore di prima fascia espresso dalla suddetta Commissione  nei
confronti della Prof.ssa Barbara Marucci, pubblicato sul sito Web del
MIUR in data 24 dicembre 2013, 
  f) nonche' per  l'annullamento  di  ogni  altro  atto  presupposto,
connesso e/o consequenziale a quelli gravati e  sopra  indicati,  ivi
compreso ogni verbale, valutazione  o  attivita'  riconducibile  alla
predetta Commissione con riferimento  alla  posizione  della  odierna
ricorrente; 
  per i seguenti vizi: 
  I. Illegittimita' dei Decreti  del  Presidente  del  Consiglio  dei
Ministri 19.06.2013 e 26.09.2013 per violazione  dell'art.  1,  comma
394, della Legge n. 228/2012. Eccesso di potere in  tutte  le  figure
sintomatiche. Incompetenza; 
  II. Illegittimita' derivata dei decreti del Direttore Generale  del
MIUR nn. 1263 del 28.06.2013 e 1767  del  30.09.2013.  Violazione  di
legge. Incompetenza; 
  III. Illegittimita'  dell'intera  procedura  e/o  del  giudizio  di
inidoneita' espresso nei confronti della Prof.ssa Barbara Marucci  in
quanto formulato da una Commissione decaduta ex  lege.  Incompetenza.
Eccesso di potere in tutte le sue figure sintomatiche; 
  IV. Invalidita' dei provvedimenti impugnati (e in particolare,  tra
l'altro, del d.d. n. 232 dell'11 febbraio 2013, del d.d. n.  222  del
20 luglio 2012, della Delibera ANVUR n. 3 del 9 gennaio  2013,  e  di
tutti gli atti conseguenti o connessi, ivi  compresi  i  verbali  dei
lavori  della  Commissione),  per  illegittima   composizione   della
Commissione giudicatrice a causa del mancato accertamento, in capo  a
tutti i membri della Commissione giudicatrice, del "possesso  di  una
qualificazione scientifica  coerente  con  quella  richiesta  per  il
conseguimento dell'abilitazione", richiesto dall'art.  16,  comma  3,
lett. h) della Legge n. 240 del 2010 e dall'art. 8,  comma  2,  lett.
b), del D.M. 76 del 7 giugno 2012. Eccesso di potere in tutte le  sue
figure sintomatiche; 
  V. Invalidita' dei provvedimenti impugnati (e in  particolare,  tra
l'altro, del d.d. n. 232 dell'11 febbraio 2013, del d.d. n.  222  del
20 luglio 2012, della Delibera ANVUR n. 3 del 9 gennaio  2013,  e  di
tutti gli atti conseguenti o connessi, ivi  compresi  i  verbali  dei
lavori  della  Commissione),  per  illegittima   composizione   della
Commissione giudicatrice dovuta alla mancanza, in capo al commissario
Prof. Villanacci, dei requisiti  richiesti  dalla  legge.  Violazione
degli articoli da 2 a 7 del D.P.R. n. 222 del 2011, nonche' dell'art.
16, comma 3, lett. h), della Legge n. 240 del  2010  e  dell'art.  8,
comma 2, lett. b), del D.M.  76  del  7  giugno  2012.  Incompetenza.
Eccesso di potere in tutte le sue figure sintomatiche; 
  VI. Invalidita' dei provvedimenti impugnati (e in particolare,  tra
l'altro, del d.d. n. 232 dell'11 febbraio 2013, del d.d. n.  222  del
20 luglio 2012, della Delibera ANVUR n. 3 del 9 gennaio  2013,  e  di
tutti gli atti conseguenti o connessi, ivi  compresi  i  verbali  dei
lavori  della  Commissione),  per  illegittima   composizione   della
Commissione giudicatrice dovuta alla mancanza, in capo al commissario
straniero  Prof.  Embid,  dei  requisiti   richiesti   dalla   legge.
Violazione degli articoli da 2 a  7  del  D.P.R.  n.  222  del  2011,
nonche' dell'art. 16, comma 3, lett. h), della Legge n. 240 del  2010
e dell'art. 8, comma 2, lett. b), del D.M.  76  del  7  giugno  2012.
Incompetenza. Eccesso di potere in tutte le sue figure sintomatiche; 
  VII. Illegittimita' dell'allegato B) al D.M. n.  76  del  7  giugno
2012 nella parte  in  cui,  al  punto  7  lett.  b),  stabilisce  che
"ottengono una valutazione positiva  dell'importanza  e  dell'impatto
della produzione scientifica complessiva gli aspiranti  commissari  i
cui indicatori sono  superiori  alla  mediana  in  almeno  uno  degli
indicatori di cui alle lettere a) e b) del numero 6".  Violazione  di
legge, eccesso di potere in  tutte  le  sue  figure  sintomatiche,  a
partire dalla illogicita' manifesta. Conseguente illegittimita' della
composizione della Commissione per mancanza di requisiti in capo a  2
dei 4 Commissari italiani in quanto ognuno di questi non supera tutte
e tre le mediane degli "indicatori di attivita' scientifica"; 
  VIII. Violazione dell'art. 16, comma 3, lett. o), e) ed  f),  della
Legge n. 240 del 2010, nonche' degli artt. 5 e 8 del  D.P.R.  n.  222
del 2011, e del Decreto del Direttore generale del MIUR  n.  222  del
20.07.2012 di indizione della procedura. Ed  inoltre  violazione  dei
principi  di  trasparenza,  imparzialita'  e  segretezza.  Violazione
dell'art. 97 Cost., violazione degli artt. 1, 3  e  21-septies  della
Legge n. 241 del 1990. Violazione del D.Lgs. n. 52  del  2005  e,  in
particolare,  dell'art.  71.  Eccesso   di   potere   per   manifesta
arbitrarieta', irragionevolezza, sviamento. Inesistenza,  o  comunque
vizio grave ed insanabile, dei verbali dei lavori della commissione; 
  IX. Violazione di  legge  per  omessa  "valutazione  analitica  dei
titoli e delle pubblicazioni"  dei  candidati.  Difetto  assoluto  di
motivazione sia nei "giudizi" individuali che in  quello  collegiale.
Violazione e falsa applicazione dell'art. 6 commi  3  e  5  del  D.M.
76/2012.  Violazione  e  falsa  applicazione  della   circolare   del
Ministero dell'Istruzione, dell'Universita' e della Ricerca prot.  n.
0000754 del 11.01.2013; 
  X. Eccesso di potere in senso relativo; 
  Al  fine  di  integrare  il   contraddittorio   come   da   decreto
presidenziale n. 14190/2014 del consigliere  delegato  della  sezione
III del Tar Lazio nei confronti di Al Mureden  Enrico,  Astone  Maria
Annunziata, Azzaro Andrea Maria, Bargelli  Elena,  Benedetti  Alberto
Maria, Bilotti Emanuele, Cerini Diana  Valentina,  Cicero  Cristiano,
Delli  Priscoli  Lorenzo,  Di  Marzio  Fabrizio,  Dogliotti  Massimo,
Febbrajo Tommaso, Fici Antonio, Fondrieschi Alba  Francesca,  Gaggero
Paolo, Gianola Alberto, Giova Stefania,  Girolami  Matilde,  Iamiceli
Paola, Ieva Marco, Iorio  Giovanni,  La  Rosa  Elena,  Landini  Sara,
Leccese Eva, Morace Pinelli Arnaldo,  Nanna  Concetta  Maria,  Natoli
Roberto, Nervi  Andrea,  Palmieri  Alessandro,  Parrinello  Concetta,
Pasquino  Teresa,  Pellecchia  Enza,  Pilia  Carlo,  Proto   Massimo,
Putorti'  Vincenzo  Paolo,  Quadri  Rolando,  Resta  Giorgio,   Rizzo
Francesco, Rolli Rita, Sartori Filippo, Sbordone Francesco, Scaglione
Francesco, Toti Barbara, Tullio Antonio, Verdicchio  Vincenzo,  tutti
risultati idonei nella procedura abilitazione  scientifica  nazionale
per le  funzioni  di  professore  di  prima  fascia  per  il  settore
concorsuale 12/A1 diritto privato, con invito ai succitati professori
a costituirsi nei tempi e secondo le formalita' di legge nel predetto
giudizio n. 2644/2014 pendente presso la sezione III del Tar Lazio  -
sede di Roma. 
  Roma, 20 agosto 2014 

                       avv. Giancarlo Viglione 

 
T14ABA10502
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