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Errata corrige
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Notifica per pubblici proclami - Ordinanza n. 07275/2015 TAR Lazio, Sezione I, ricorso R.G. n. 12087/2010, udienza 16.01.2016 La presente notifica avviene in esecuzione di Ordinanza del Tar del Lazio - Roma, Sezione Prima, n. 07275/2015, pubblicata in data 19 maggio 2015, che ha disposto a richiesta del ricorrente sig. Perrella Giosue', classificatosi al 141° posto in graduatoria, l'integrazione del contraddittorio per pubblici proclami, con indicazione specifica di tutti i nominativi dei controinteressati e di un sunto dei motivi di ricorso. E quindi si notifica nei confronti di: Bianchi Flavio, Musici Alessandra, Fancello Antonietta, Antonaci Giovanna, Lenti Alessandra, Verduci Margherita, Napoleoni Germana, Nalbone Angelo, Mandolini Bruno, Scatizzi Maria Pia, Carbone Anna, Dominicis Enrico, Trombetta Scolastica, Martines Stefania, Colibazzi Tiziana, Bianconi Mario, Concas Caterina, Bonincontro Franco, Onorato Antonino, Matteucci Lucia, Allegrini Gabriella, Piemonte Candotti Adriana, Nobile Paola, Chiappini Marta, Faraoni Roberta, Casarin Reffellato Meri, De Angelis Daniela, Dell'anna Maria Rosaria, Caricati Filomena, Bottan Giancarla, Patrizi Patrizio, Ionata Mario, Rella Gaetana, Iannotti Angelo, Cicco Laura, Argiolas Elisabetta, Urciuoli Saverio, Scaglione Ferruccio, Santucci Donatella, Allega Marisa, Bove Anna Maria, Del Ben Roberta, Di Nino Ignazio, Massimi Cinzia, Di Marzo Giovanni, Ruggeri Enza, Pirrone Angelo, Basciu Flaviana, D'angelo Marco, Albanesi Francesca, Trinco Grazia, Guarrera Rosa, Maso Cristina, Silvestri Fabrizio, Galletta Giovanna, Ricci Vincenzo, Vitale Anna, Maak Patrizia, Fabbretti Marida, Sigalotti Roberta, Scoma Antonina, Moriconi Loredana, Pisanu Enrica, Romano Anna Maria, Ristori Paola, Vicinanza Carmine, Lazzerini Graziella, Azzara' Palmina, Quaranta Carmela, Brunotti Maria Pia, Calabrese Maria, Baldassarri Maria Rachele, Rasia Ivana, Iamele Rosalba, Guglielmo Anna, Ferrini Marisa, Pintus Umberto, Faino Italia, Merlino Caterina, Vacirca Lucia, De Faveri Laura, Zappala' Angela, Alessandrini Emanuela, Petrucci Palmira Maria, Barbagallo Maria, Saladini Annamaria, Chiappa Luciana, Camilli Maria Teresa, Morsello Maria Maddalena, Gilardi Cristina In Burgher, Legrottaglie Maria Vittoria, Tomassini Tiziana, Sistelli Marilena, Giai Via Olivia, Marcato Francesca, Lazzaro Roberta, Di Renzi Elisabetta, De Longis Daniela, Massetti Palmira, Tiberi Annamaria, Del Gatto Annarita, Giulivi Paola, Pansera Domenico, Cinti Cinzia, Di Stefano Loredana, Lovaglio Rocco, Smacchi Leo Maria Cristina, Rossi Vincenzo, Susinna Gaetano, Sabate' Auge' Montserrat, Fiumara Aurelio, Bossi Nicola, Fracassi Daniela, Attiani Maria Rosaria, Giangiacomo Tiziana, Giuliano Agnese, Terribili Antonella, Antinoro Valeria, Adamo Concetta, Maggi Silvana, Mazzulli Sandra, Macri' Roberto, Sabatini Andrea, Tanzini Paola, Grillo Adriana, Perrone Lucia, Montalbano Stefano, Di Gregorio Anna Paola, Cuccu Alessandra, Speciale Brigida, D'innocenzo Maria, Grimaldi Maria, Siriu Clara, Barcella Pierina, Cicerchia Antonella, Martini Sandro, Godano Maria Cristina, Vanni Annalisa, Chiriatti Rosanna, Zaccarelli Lucia, Rosati Cesidia, Mavaracchio Beatrice, Rossi Paolo, Angelillo Carmela, Garcea Teresa, Ritondale Anna Maria, Fisichella Rosa, Picciano Carmela, Monti Roberta, Ficara Elena Ida, Mineo Antonella, Ferrari Gino Marco, Del Signore Ermanno, Rizzo Anna Maria, Raimondi Raffaele, Tistera Maria Assunta, Parato Luigi, Romano Serena, Sgro' Eduardo, Rossi Tiziana, Bonasi Teresa, Fasanella Stefano, Rossi Paola, Ferretti Mario, Messineo Maria Grazia, Corrias Agnese, Profenna Luigi, Paladino Maddalena, Gori Fiorella, Fabiani Gianfranco, Granato Vittoria, Saito Antonella, Aiello Carmela, Cappadona Vincenza, Casella Lucia, Ferretti Daniela, Galli Cristina, Panissidi Mario, Bello Stefania, Tosi Annamaria, Raho Maria Gabriella, Torre Rosanna, Rolla Antonio, Piacenti Elisa, Vinciarelli Margherita, Messineo Vittoria, Macchiella Maria Gloria, Barucca Schiro' Simonetta, Palazzolo Natale, Pistella Mauro, Lollobrigida Roberto, De Santis Marisa, Ravesi Maria Grazia, Longato Antonella, Sivo Giovanni, Vesprini Carla, Bertinelli Luciana, Ciavola Roberto, Gazze' Concetta, Piscopo Andreina, De Propris Carla, Marisei Marirosa, Mandarano Anna Rita, Lo Meo Mariagrazia, Greco Raffaele, Mancini Aldo, Bruno Luigina Carmela, Gangi Giuseppina, Camilli Paola, Genovese Manuela, Di Nicola Caterina, Galimberti Alessandra, Ciurlo Rosalba, Girandoli Gabriella, Di Filippo Mafalda Emanuela, Dall'acqua Assunta, Raffone Laura, Di Marzio Ermanno, Drago Agata, Lopez De Onate Loredana, Patti Caterina, Finiti Corrado, Pedone Anna, Totino Antonietta, Armani Simonetta, De Flaviis Viviana, Capasso Patrizia, Cala' Pizzapilo Antonina, Vitale Patrizia, Bellinzoni Marina, Di Marco Vanda, Bordoni Franco, Magli Claudia, Di Marco Maria, Petri' Giovanna, Tammaro Giulia, Pacifici Angela, Larocca Romana, Mattoni Maria Cristina, Mattina Antonina, Casini Simona, Sagone Venerando, Napolitano Maria Carmela, Colli Antonella, Indini Laura, Fiamma Cinzia, Pazzi Annalisa, Gennarini Antonino Giusto, Santini Carmela, Accardi Vincenza, Lupo Ubaldo, Brundo Maria, Di Filippo Vincenzo, Giglio Eva, Santoro Mariella, Fanelli Sandra, Barbaro Rocco, Severino Paola, Ansanini Silvana, De Paolis Carla, Rolla Antonio, Laferola Anna Maria, Corona Carletta, Mascioli Claudio, Quaresima Saverio, Caretto Patrizia, Aicardi Tiziana, Morelli Elisabetta, Marano Rosaria, Testa Onori Enrica, Rubino Lidia, Masini Stefania, De Rossi Maria Paola, Catena Massimiliano, Galli Annunziata, Scalise Anna, Priore Domenica, Lucarella Virginia, Gualandi Fiorella, Petrachi Patrizia, Rapana' Antonella, Cantarella Rosanna Maria, Ciani Anna, Torella Rita, Melani Patrizia, Altieri Domenica, Lopopolo Maria Franca, Musarra Riccardo, Fabrizi Anna, Santarsiere Filomena, Sportella Giovanna, Santantonio Eugenio, Cresta Cristina, L'abbate Salvatore, Caceletto Lucia, Sodano Concetta, Marino Santo, Strada Antonella, Campagna Germana, Fiameni Paola, Colombo Maria Grazia, D'amico Gerardo; tutti partecipanti al Corso di riqualificazione a 121 posti per l'accesso alla posizione economica "B3 Assistente", indetto con decreto del Segretario Generale del Consiglio di Stato in data 8 marzo 2001, pubblicato nella G.U. il 30 marzo 2001, risultati vincitori ed idonei nella graduatoria definitiva, decreto del Segretario Generale del Consiglio di Stato n. 32 del 28 marzo 2002, come modificata con decreto 80 del 24 luglio 2002, ed inseriti nelle posizioni dal n. 1 al n. 137 e stipulanti il Contratto individuale di lavoro per il conferimento dei posti vacanti nell'area B, posizione B 3 "Assistente", anche per effetto degli scorrimenti in graduatoria o per aumento dei posti in concorso, nonche' per i classificati da 138 a 140 e da 142 a 303, non stipulanti per esaurimento dei posti e che potrebbero essere interessati anche positivamente dall'eventuale modifica (o annullamento in parte qua) della graduatoria in base alla propria posizione giuridica, i titoli di studio ed altri titoli posseduti e chiesti in valutazione secondo i canoni contrattuali allora vigenti ccnl "Ministeri" 1998-2001 (v. art. 26) e ccnl Integrativo "Ministeri" G.U. 25/2/99 (art. 4) e successivo atto di concertazione. Sunto del ricorso Il sig. Perrella Giosue', nato a Marcianise (CE) il 25/10/1955, ha esperito ricorso in riassunzione al Tar del Lazio - sede di Roma, con richiesta di rimessione in termini per errore scusabile ex art. 11-5 comma d.lgs. 104 del 2.07.10, contro il Consiglio di Stato, Segretariato Generale della Giustizia Amministrativa e la Commissione esaminatrice del corso di riqualificazione per l'accesso all'area B posizione economica B 3 indetto con decreto del segretario generale del consiglio di stato in data 8 marzo 2001, pubblicata nella G.U. il 30.3.01, in persona del Presidente p.t., in quanto, pur essendo risultato idoneo nelle graduatorie per l'accesso alla Posizione Economica B3 "Assistente" come meglio specificate in epigrafe, classificandosi al 141° posto, non e' risultato in posizione utile al conferimento di uno dei posti vacanti messi a concorso nel corso di riqualificazione pur avendo dimostrato di avere molteplici considerevoli di valutazione, cio' nonostante fossero valutati ad altri candidati titoli omogenei, come e' anche emerso per tabulas nella sentenza n. 1554/04 del giudice del lavoro di Roma, dott. Eugenio Grisanti, allegata al ricorso in questione. Il ricorrente impugna, con lo stesso ricorso, anche il bando di mobilita' interna volontaria, nella parte in cui non prevede la salvaguardia del posto vacante in Posizione Economica "B 3" - "Assistente"; La selezione dei vincitori e degli idonei al Corso di riqualificazione e' stata effettuata sulla scorta di criteri inadatti allo scopo, generando contraddittorieta', illogicita', ed erroneita' nelle valutazioni, palesando anche vistose discriminazioni. Questi i motivi di diritto: 1° Motivo. Discriminazione nella valutazione del titoli. Ingiustizia manifesta. Contraddittorieta'. Non corretta applicazione del bando di concorso; 2° Motivo. Violazione degli articoli del Ccnl per il Comparto Ministeri per gli anni dal 1987 in poi: dpr 266/87, 44/90, accordo quadro distacchi e permessi sindacali, in materia di valutazione uniforme del titoli paritetici. Vigendo il principio tempus regit acta; 3° Motivo. Violazione e falsa applicazione dei criteri indicati nel bando di concorso - Violazione del principi generali di congruenza, logicita' e giustizia (in materia, di incarichi ai supplenti, agli incarichi conferiti dalla pubblica amministrazione ed incarichi di collaborazione ad attivita' dello Stato). Vigendo il principio tempus regit acta; 4° Motivo Violazione del Ccnl 16/5/1995, ccnl Integrativo "Ministeri" del 22/10/1997, ccnl 29/10/1998 "Ministeri" 1998-2001. Non corretta applicazione bando di concorso, in merito alla valutazione del titolo di studio necessario all'inquadramento in posizione economica "B 3" disapplicazione della tab. A del ccnl "Ministeri" 1998 - 2001, nonostante le prescrizioni nelle premesse del bando, che rinviano a detto Contratto collettivo di lavoro. Distorta applicazione dell'art. 11 d.l.vo 287/99 laddove ammette alla procedura di riqualificazione interna il personale in posizione di comando, nonostante non si sia avviato alcun percorso di mobilita' previsto esplicitamente dall'art. 12, comma 1, lett. s, della legge base n. 59/97, e delle disposizioni contrattuali e normative, mancando ogni riferimento nel contratto integrativo di amministrazione circa la selezione del personale comandato e circa il punteggio da assegnare eventualmente ad essi per anzianita' di servizio, titoli professionali e titolo di studio. Disapplicazione dell'art. 26 del ccnl "Ministeri" 1998 - 2001 e dell'art. 4 del Contratto integrato Nazionale "Ministeri", laddove precisa che il personale comandato effettua la riqualificazione presso l'amministrazione di appartenenza e delle disposizioni contrattuali a garanzia della riqualificazione del personale interno, ove e' stabilito, ai sensi dell'art. 15, lett. c), per i passaggi all'interno dell'area che si puo' procedere a bandire concorsi pubblici o avvisare iscritti nelle liste di collocamento anche per i posti della lettera B) solo se la selezione del personale interno (n.d.r.: di ruolo) ha avuto esito negativo o se mancano del tutto all'interno le professionalita' da selezionare; 5° Motivo. Erronea e sperequata valutazione degli elaborati di esame (Motivo nel quale sono inseriti e trattati specificatamente anche due sottomotivi); 6° Motivo. Sull'impugnato bando di mobilita' volontaria. Discriminante valutazione dell'esigenza della salvaguardia del posto, su differenti ma simili situazioni di ricorsi sub iudice. Violazione di fatto del giudicato in corso di definizione. Mancata ed irriguardosa considerazione del valore del giudizio instaurando. Inscindibilita' del giudizio dalla fase preliminare del tentativo di conciliazione obbligatoria, connessione con il giudizio sulla mancata promozione, nel procedimento di riqualificazione professionale, con conseguente esaurimento dei posti messi a concorso; E' stato richiesto anche il risarcimento del danno. In conclusione si chiede di accertare il proprio diritto a stipulare ex tunc il contratto individuale di lavoro nella posizione economica superiore B3 "assistente" nonche' alla ricostruzione giuridica ed economica, nonche' previdenziale della carriera e di risarcimento del danno subito, come meglio evidenziato nel ricorso. Roma, li' 15 giugno 2015 avv. Luigi Capo TS15ABA8668