TRIBUNALE ORDINARIO DI CAGLIARI
Sezione lavoro

(GU Parte Seconda n.58 del 14-5-2016)

 
               Estratto per notifica pubblici proclami 
 

  Ricorso promosso da Cordedda Vanessa Maria, residente a Cagliari in
Via Telesio n. 28, C.F.: CRDVSS75D62B354M; Fadda  Manuela,  residente
in Quartu Sant'Elena, Via  Stradella  n.48,  C.F.:  FDDMNL75H59B354X;
Marrocu Stefano, residente a  Cagliari  in  Via  Carlo  Goldoni  n.3,
C.F.MRRSFN80M26B354H; Murgioni Beniamino, residente a Cagliari in Via
Grecale n. 06, C.F. MRGBMN52H13B354O; Scalas  Cristina,  residente  a
Cagliari in P.zza Delle Muse n.9 C.F.SCLCST59R51B354E; Sanna  Sandra,
residente  a  Cagliari   in   via   San   Giuliano   n.   41,   C.F.:
SNNSDR56E69B354I; Sedda Paolo, residente a Cagliari Via  Carlo  Baudi
di Vesme n.58, C.F.  SDDPLA75M17F979X;  Usai  Roberto,  residente  ad
Iglesias  in  Via   Livorno   n.5,   C.F.   SUARRT67M06E281T,   tutti
elettivamente domiciliati in Cagliari, via Scano 18, presso lo studio
dell'Avv. Maria Giuseppina  Loddo  (C.F.:  LDDMGS71E58E441X)  che  li
rappresenta e difende per delega  in  atti,  hanno  proposto  ricorso
contro il Ministero del Lavoro e delle Politiche  Sociali  (d'ora  in
poi MLPS), nanti al Tribunale Ordinario di Cagliari distinto al  RACL
704/2011, impugnando i  Bandi  di  concorso  per  l'attribuzione  dal
1/1/2010, della fascia retributiva superiore per il MLPS  di  cui  ai
D.D. n.178 e 179 in data 07/12/2010, le  graduatorie  provvisorie  di
cui ai D.D. n.228, 229 e 232 in data 30/12/2010,  e  tutti  gli  atti
connessi e conseguenti, nella parte in cui escludono  la  valutazione
dei  titoli,  delle  competenze   professionali   e   dell'esperienza
professionale  maturata  dagli  stessi,  per  1)Violazione  e   falsa
applicazione dell'art. 18 CCNL relativo  al  personale  del  comparto
ministeri - del CCNI del 25/03/2010 - dell'accordo integrativo per la
ponderazione dei criteri generali del  28/07/2010;  2)  Violazione  e
falsa applicazione degli artt. 18 e 23 D.L.vo n.150/2009 - Violazione
e falsa applicazione dell'art. 52 comma 1-bis D.L.vo n.165/2001, come
modificato dall'art.62  del  D.L.vo  n.150/2009.  Domandando  In  via
principale: A)-accertare e dichiarare la nullita' e/o annullare  e/o,
in ogni caso, disapplicare il Bando di  concorso  per  l'attribuzione
dal 1/1/2010, della fascia retributiva superiore per il MLPS  per  il
profilo professionale di Ispettore del Lavoro di cui  al  D.D.  n.178
del 07/12/2010, la graduatoria di cui al D.D. n. 229 del  30/12/2010,
e tutti gli atti connessi e conseguenti, nella parte in cui escludono
la  valutazione  dei  titoli,  delle   competenze   professionali   e
dell'esperienza professionale maturata  da  Cordedda  Vanessa  Maria,
Fadda Manuela, Marrocu Stefano, Sanna Sandra, Sedda Paolo, in  quanto
del tutto illegittimi ed illeciti per i motivi di cui alla  superiore
espositiva; A1)-e per l'effetto, dichiarare il  diritto  di  Cordedda
Vanessa Maria, Fadda Manuela, Marrocu Stefano,  Sanna  Sandra,  Sedda
Paolo a conseguire dal 01/01/2010, la fascia retributiva superiore F4
per il profilo professionale di  Isp.  del  Lavoro  con  attribuzione
della stessa fascia retributiva, condannando il MLPS, in persona  del
Ministro in carica e/o del suo legale rappresentante pro tempore,  al
pagamento delle differenze retributive dalla data di maturazione  del
diritto  fino  all'effettivo  saldo,  maggiorate   di   rivalutazione
monetaria ed interessi, ed al risarcimento, anche in via  equitativa,
del danno da mancata disponibilita' delle somme;  B)  -  accertare  e
dichiarare la nullita' e/o annullare e/o, in ogni caso,  disapplicare
il Bando di concorso per l'attribuzione dal 01/01/2010, della  fascia
retributiva superiore per il MLPS per  il  profilo  professionale  di
Isp. del Lavoro di cui al D.D. n.178 del 07/12/2010,  la  graduatoria
di cui al D.D. n. 228 del 30/12/2010, e tutti  gli  atti  connessi  e
conseguenti, nella parte in cui esclude la  valutazione  dei  titoli,
delle  competenze  professionali  e   dell'esperienza   professionale
maturata da Scalas Cristina,  in  quanto  del  tutto  illegittimi  ed
illeciti per i motivi di cui alla superiore espositiva; B1) -  e  per
l'effetto, dichiarare il diritto di Scalas Cristina a conseguire  dal
01/01/2010,  la  fascia  retributiva  superiore  F2  per  il  profilo
professionale di Isp. del Lavoro con attribuzione della stessa fascia
retributiva, condannando il MLPS, in persona del Ministro  in  carica
e/o del suo legale rappresentante pro  tempore,  al  pagamento  delle
differenze retributive dalla data di  maturazione  del  diritto  fino
all'effettivo  saldo,  maggiorate  di  rivalutazione   monetaria   ed
interessi, ed al risarcimento, anche in via equitativa, del danno  da
mancata disponibilita' delle somme; C) - accertare  e  dichiarare  la
nullita' e/o annullare e/o, in ogni caso, disapplicare  il  Bando  di
concorso per l'attribuzione dal 01/01/2010, della fascia  retributiva
superiore per il MLPS per il profilo professionale di Isp. Tecnico di
cui al D.D. n.179 in data 07/12/2010, la graduatoria di cui  al  D.D.
n. 232 del 30/12/2010, e tutti gli atti connessi e conseguenti, nella
parte in cui escludono la valutazione dei  titoli,  delle  competenze
professionali e dell'esperienza professionale  maturata  da  Murgioni
Beniamino e Usai Roberto, in quanto del tutto illegittimi ed illeciti
per i motivi di cui alla superiore espositiva; C1)-e  per  l'effetto,
dichiarare  il  diritto  di  Murgioni  Beniamino  e  Usai  Roberto  a
conseguire dal 1/1/2010, la fascia retributiva superiore  F4  per  il
profilo professionale di Isp. Tecnico con attribuzione  della  stessa
fascia retributiva, condannando il MLPS, in persona del  Ministro  in
carica e/o del suo legale rappresentante pro  tempore,  al  pagamento
delle differenze retributive dalla data di  maturazione  del  diritto
fino all'effettivo saldo, maggiorate di  rivalutazione  monetaria  ed
interessi, ed al risarcimento, anche in via equitativa, del danno  da
mancata disponibilita' delle somme; In subordine, salvo gravame, D) -
accertare e dichiarare la nullita' e/o annullare e/o, in  ogni  caso,
disapplicare i Bandi di concorso per l'attribuzione  dal  010/1/2010,
della fascia retributiva superiore per il MLPS di cui ai D.D. n.178 e
179 del 07/12/2010, le graduatorie provvisorie di cui ai D.D.  n.228,
229 e 232 del 30/12/2010, e tutti gli atti  connessi  e  conseguenti,
nella parte  in  cui  escludono  la  valutazione  dei  titoli,  delle
competenze professionali e dell'esperienza professionale maturata  da
Cordedda Vanessa Maria, Fadda  Manuela,  Marroccu  Stefano,  Murgioni
Beniamino, Sanna Sandra, Scalas Cristina, Sedda Paolo e Usai Roberto,
in quanto del tutto illegittimi ed illeciti per i motivi di cui  alla
superiore espositiva; D1)-e per l'effetto,  condannare  il  MLPS,  in
persona del Ministro in carica e/o del suo legale rappresentante  pro
tempore, al risarcimento del danno da perdita di chance di conseguire
la fascia retributiva superiore, da  determinarsi  sulla  base  delle
differenze retributive e/o anche in  via  equitativa,  maggiorato  di
rivalutazione monetaria, interessi e danno da mancata  disponibilita'
delle somme in favore  di  Cordedda  Vanessa  Maria,  Fadda  Manuela,
Marrocu Stefano, Murgioni Beniamino, Sanna Sandra,  Scalas  Cristina,
Sedda Paolo e Usai Roberto; E)In ogni caso,  con  vittoria  di  spese
diritti e onorari di giudizio. Nel corso del giudizio RACL  704/2011,
il MLPS ha pubblicato le graduatorie definitive: 1) Con D.D.  n.  145
del 17/09/2012; 2) Con D.D. n. 159 del 2/10/2012; 3) Con D.D. n.  121
del  26/06/2013  poi  modificata  dal  successivo  D.D.   n.143   del
30/07/2013, che per  i  ricorrenti,  ad  eccezione  di  Sandra  Sanna
rientrata al n. 1167, hanno sostanzialmente confermato le graduatorie
provvisorie. Nelle graduatorie  definitive  risultano  esclusi  anche
Piana Manlio, residente a Cagliari in via delle  Greggi  n.34,  C.F.:
PNIMNL51L17B354G; Busonera Giulio Francesco, residente a  Decimomannu
in via Papa Giovanni  XXIII  n.  3,  C.F.:  BSNGFR68D13E281Z;  Angius
Andrea,  residente  a  Quartucciu  in  via  Pertini  n.   34,   C.F.:
NGSNDR76B13B354Y; Figus Francesca,  residente  a  Quartucciu  in  via
Bolotana n.  21,  C.F.:  FGSFNC72T54E281S,  i  quali,  unitamente  ai
predetti Cordedda Vanessa  Maria,  Fadda  Manuela,  Marrocu  Stefano,
Murgioni Beniamino, Scalas Cristina, Sedda Paolo e  USAI  Roberto,  a
ministero del sottoscritto procuratore, propongono nanti al  medesimo
Tribunale nuovo ricorso contro il MLPS distinto  al  RACL  4471/2013,
fondato  sulle  stesse   doglianze,   rassegnando   le   conclusioni:
A)-accertare e dichiarare la nullita'  e/o  annullare  e/o,  in  ogni
caso, disapplicare  il  Bando  di  concorso  per  l'attribuzione  dal
01/01/2010 della fascia retributiva superiore per il MLPS riguardo il
profilo professionale di Isp. del Lavoro di cui  al  D.D.  n.178  del
7/12/2010, la graduatoria generale di merito di cui al  D.D.  n.  143
del 30/07/2013 che ha parzialmente modificato  il  D.D.  n.  121  del
26/06/2013, e tutti gli atti connessi e conseguenti, nella  parte  in
cui  escludono  la   valutazione   dei   titoli,   delle   competenze
professionali e dell'esperienza professionale  maturata  da  Cordedda
Vanessa Maria, Fadda Manuela, Marrocu Stefano,  Sedda  Paolo,  Manlio
Piana, Busonera Giulio Francesco, Angius Andrea e Figus Francesca, in
quanto del tutto illegittimi ed illeciti per i  motivi  di  cui  alla
superiore espositiva; A1)-e per l'effetto, dichiarare il  diritto  di
Cordedda Vanessa Maria, Fadda Manuela, Marrocu Stefano, Sedda  Paolo,
Manlio Piana,  Busonera  Giulio  Francesco,  Angius  Andrea  e  Figus
Francesca,  a  conseguire  dal  01/01/2010  la   fascia   retributiva
superiore F4 per il profilo professionale  di  Isp.  del  Lavoro  con
attribuzione della stessa fascia retributiva, condannando il MLPS, in
persona del Ministro in carica e/o del suo legale rappresentante  pro
tempore, al pagamento delle  differenze  retributive  dalla  data  di
maturazione del  diritto  fino  all'effettivo  saldo,  maggiorate  di
rivalutazione monetaria ed interessi, ed a risarcire,  anche  in  via
equitativa,  il  danno  da  mancata   disponibilita'   delle   somme;
B)-accertare e dichiarare la nullita'  e/o  annullare  e/o,  in  ogni
caso, disapplicare  il  Bando  di  concorso  per  l'attribuzione  dal
01/01/2010, della fascia retributiva superiore per  il  MLPS  per  il
profilo professionale di Isp. del Lavoro di cui  al  D.D.  n.178  del
7/12/2010, la graduatoria generale di merito di cui al  D.D.  n.  159
del 2/10/2012, e tutti gli atti connessi e conseguenti,  nella  parte
in  cui  esclude  la  valutazione  dei   titoli,   delle   competenze
professionali e  dell'esperienza  professionale  maturata  di  Scalas
Cristina, in quanto del tutto illegittimi ed illeciti per i motivi di
cui alla superiore espositiva; B1) - e per l'effetto,  dichiarare  il
diritto di Scalas Cristina a conseguire  dal  01/01/2010,  la  fascia
retributiva superiore F2 per il profilo  professionale  di  Isp.  del
Lavoro con attribuzione della stessa fascia retributiva,  condannando
il MLPS, in persona  del  Ministro  in  carica  e/o  del  suo  legale
rappresentante pro tempore, al pagamento delle differenze retributive
dalla data di  maturazione  del  diritto  fino  all'effettivo  saldo,
maggiorate di rivalutazione monetaria ed interessi, ed  a  risarcire,
anche in via equitativa, il danno  da  mancata  disponibilita'  delle
somme; C)-accertare e dichiarare la nullita' e/o  annullare  e/o,  in
ogni caso, disapplicare il Bando di concorso per  l'attribuzione  dal
01/01/2010, della fascia retributiva superiore per  il  MLPS  per  il
profilo professionale di Isp.  Tecnico  di  cui  al  D.D.  n.179  del
7/12/2010, la graduatoria generale di merito di cui al  D.D.  n.  145
del 17/09/2012, e tutti gli atti connessi e conseguenti, nella  parte
in  cui  escludono  la  valutazione  dei  titoli,  delle   competenze
professionali e dell'esperienza professionale  maturata  da  Murgioni
Beniamino e Usai Roberto, in quanto del tutto illegittimi ed illeciti
per i motivi di cui alla superiore espositiva; C1)-e  per  l'effetto,
dichiarare  il  diritto  di  Murgioni  Beniamino  e  Usai  Roberto  a
conseguire dal 01/01/2010, la fascia retributiva superiore F4 per  il
profilo professionale di Isp. Tecnico con attribuzione  della  stessa
fascia retributiva, condannando il MLPS, in persona del  Ministro  in
carica e/o del suo legale rappresentante pro  tempore,  al  pagamento
delle differenze retributive dalla data di  maturazione  del  diritto
fino all'effettivo saldo, maggiorate di  rivalutazione  monetaria  ed
interessi, ed a risarcire, anche  in  via  equitativa,  il  danno  da
mancata disponibilita' delle  somme;  In  subordine,  salvo  gravame,
D)-accertare e dichiarare la nullita'  e/o  annullare  e/o,  in  ogni
caso,  disapplicare  i  Bandi  di  concorso  per  l'attribuzione  dal
01/01/2010, della fascia retributiva superiore per il MLPS di cui  ai
D.D. n.178 e 179 del 7/12/2010, le graduatorie di cui ai D.D. n.  121
del 26/06/2013, n. 143 del 30/07/2013, n. 159 del 2/10/2012 e n.  145
del 17/09/2012, e tutti gli atti connessi e conseguenti, nella  parte
in  cui  escludono  la  valutazione  dei  titoli,  delle   competenze
professionali e dell'esperienza professionale  maturata  da  Cordedda
Vanessa Maria, Fadda Manuela, Marrocu  Stefano,  Murgioni  Beniamino,
Piana Manlio, Scalas Cristina, Sedda Paolo,  Usai  Roberto,  Busonera
Giulio Francesco, Angius Andrea e  Figus  Francesca,  in  quanto  del
tutto illegittimi ed illeciti per i  motivi  di  cui  alla  superiore
espositiva; D1)-e per l'effetto, condannare il MLPS, in  persona  del
Ministro in carica e/o del suo legale rappresentante pro tempore,  al
risarcimento del danno da perdita di chance di conseguire  la  fascia
retributiva superiore, da determinarsi sulla  base  delle  differenze
retributive e/o anche in via equitativa, maggiorato di  rivalutazione
monetaria, interessi e danno da mancata disponibilita' delle somme in
favore di Cordedda Vanessa Maria,  Fadda  Manuela,  Marrocu  Stefano,
Murgioni Beniamino, Piana Manlio, Scalas Cristina, Sedda Paolo,  Usai
Roberto, Busonera Giulio Francesco, Angius Andrea e Figus  Francesca;
E) In ogni caso, con vittoria di spese diritti e onorari di giudizio.
Il MLPS si e' costituito  nei  su  indicati  processi  sostenendo  la
legittimita' dei D.D. N. 178 e 179 del 7/12/2010  e  dei  criteri  in
essi contenuti e chiedendo il rigetto dei ricorsi introduttivi  delle
cause distinte ai RACL 704/2011 e 4471/13. Con provvedimento  assunto
all'udienza del 20/11/2015 il  Giudice  del  Lavoro  ha  disposto  la
riunione della  causa  RACL  4471/2013  a  quella  distinta  al  RACL
704/2011 e ordinato l'integrazione del contraddittorio nei  confronti
dei partecipanti alle procedure concorsuali per cui e' causa nei  cui
confronti la sentenza sarebbe destinata a produrre effetti in ragione
della comunanza delle situazioni giuridiche e della  domanda  diretta
ad ottenere la riformulazione della graduatoria. I  ricorrenti,  dato
l'elevato numero dei destinatari nei cui confronti si sarebbe  dovuto
procedere all'integrazione  del  contraddittorio,  hanno  chiesto  di
essere autorizzati a procedere nelle forme di cui all'art. 151 c.p.c.
o,  in  subordine,  ex  art.  150  c.p.c.  .  Letta  l'istanza,   con
provvedimento del 31 marzo 2016, il medesimo Giudice  del  Lavoro  ha
ritenuto che la notifica nei modi ordinari fosse sommamente difficile
per l'elevato numero dei destinatari ed ha autorizzato e disposto  la
notificazione per pubblici proclami sulla  Gazzetta  Ufficiale  della
Repubblica da effettuarsi a cura della parte  ricorrente  secondo  il
procedimento previsto dall'art. 150 c.p.c.; ha, altresi', autorizzato
il ricorso  alla  notificazione  in  forma  telematica  ordinando  al
Ministero  del  lavoro  di  pubblicare,  nel  proprio  sito  Internet
istituzionale,  un  idoneo  avviso  corredato  di  copia  degli  atti
introduttivi dei giudizi riuniti, del medesimo provvedimento e  delle
graduatorie impugnate contenenti il nominativo di coloro che vi  sono
utilmente collocati; ha, infine, assegnato ai ricorrenti  il  termine
del 20 giugno 2016 per eseguire le notifica in argomento  e  rinviato
per la comparizione delle parti al 21 settembre 2016 ore 9,30  e  ss.
con   termine   di   legge   per   la   costituzione   di   eventuali
controinteressati. 
  Cagliari, 3 maggio 2016 

                     avv. Maria Giuseppina Loddo 

 
TX16ABA4406
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