MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA SICUREZZA ENERGETICA
Dipartimento per l'Energia - Direzione Generale Infrastrutture e
Sicurezza

(GU Parte Seconda n.110 del 19-9-2023)

 
Estratto del decreto del Ministero dell'Ambiente  e  della  Sicurezza
Energetica n. 55/11/2023 del 22 giugno 2023  di  autorizzazione  alla
realizzazione  e   all'esercizio   di   un   impianto   di   accumulo
elettrochimico di potenza nominale complessiva pari a un  massimo  di
         32,4 MW da realizzarsi nel Comune di Bisaccia (AV) 
 

  IL DIRETTORE GENERALE [...] 
  VISTA la nota acquisita al prot. MiSE n. 1344 del 17  gennaio  2022
(di seguito: l'Istanza), con cui la Societa' Axpo Storage IT1  S.r.l.
(di seguito: il Proponente) ha presentato istanza di  autorizzazione,
ai sensi del D.L. 7/2002 [...] per la realizzazione e l'esercizio  di
un  impianto  di  accumulo   elettrochimico   di   potenza   nominale
complessiva pari a un massimo di 32,4 MW da realizzarsi nel Comune di
Bisaccia (AV),  per  l'erogazione  di  servizi  necessari  alla  Rete
elettrica di Trasmissione Nazionale [...]; 
  PRESO ATTO che, secondo il progetto presentato  con  l'Istanza,  il
sistema di accumulo di  energia  elettrica  (BESS  -  Battery  Energy
Storage  Systems)  verra'  realizzato  in  un'area  in  Provincia  di
Avellino nel Comune di  Bisaccia,  su  terreni  di  proprieta'  della
societa' WINBIS S.r.l., in particolare  nelle  particelle  366,  378,
459, 460, 467, 468 e 469, avra'  una  potenza  di  32,4  MW  per  una
capacita' netta di circa 64.8 MWh [...] 
  PRESO ATTO altresi' che, secondo il progetto presentato, il sistema
BESS sara' connesso  alla  Rete  elettrica  nazionale  (RTN)  tramite
collegamento in cavidotto  alla  sottostazione  elettrica  di  utenza
30/150 kV esistente, alla quale e' gia' collegato il parco eolico  di
proprieta' della societa'  WINBIS  S.R.L.,  adiacente  alla  Stazione
TERNA di Bisaccia. 
  DATO ATTO quindi  che,  in  relazione  alle  opere  di  connessione
elettrica, ai sensi dell'Allegato A alla deliberazione ARG/elt  99/08
(TICA), le stesse si configurano  esclusivamente  come  "impianti  di
utenza per la connessione" mentre non e' prevista la realizzazione di
nuovi "impianti di rete per la connessione" di competenza del Gestore
di rete; 
  CONSIDERATO che per il progetto non sono state  attivate  procedure
di valutazione ambientale poiche' [...] la tipologia di realizzazione
prevista non rientra tra le opere di cui all'allegato II e II bis del
d.lgs. 152/06 e pertanto non deve essere sottoposta alle procedure di
VIA ne' di Verifica di assoggettabilita' a VIA; 
  VISTA la nota prot. n. n. 2069 del 21.01.2022 con cui il  Ministero
della Transizione Ecologica  (ora  Ministero  dell'Ambiente  e  della
Sicurezza Energetica), a seguito della verifica dei requisiti tecnici
ed amministrativi minimi necessari per l'ammissibilita' dell'istanza: 
  - ha avviato il procedimento  per  l'autorizzazione  [...]  per  la
realizzazione e l'esercizio di un impianto di accumulo elettrochimico
di potenza nominale complessiva pari a  un  massimo  di  32,4  MW  da
realizzarsi nel Comune di Bisaccia (AV), per l'erogazione di  servizi
necessari alla Rete elettrica di Trasmissione Nazionale; 
  - ha  indetto  la  conferenza  di  servizi  istruttoria,  ai  sensi
dell'articolo 14, comma 1 della legge n. 241/90 e s.m.i., al fine  di
consentire l'esame contestuale  degli  interessi  pubblici  coinvolti
nella realizzazione dell'opera elettrica in oggetto  con  particolare
riferimento  alle  modalita'  di  connessione  alla  rete   elettrica
nazionale; 
  CONSIDERATO che durante la Conferenza di Servizi  istruttoria  sono
stati acquisiti i seguenti pareri e comunicazioni, ai sensi e per gli
effetti dell'art. 14 della Legge n. 241/90 e s.m.i. [...]; 
  VISTA la nota acquisita al prot. MiSE n. 24886  del  3.08.2022  con
cui il Proponente, considerato scaduto il termine dei 60  giorni  per
la  Conferenza  di  Servizi  istruttoria,   non   essendo   pervenute
osservazioni  ostative  e  risultando  acquisita  la   soluzione   di
connessione (STMG- Soluzione Tecnica Minima Generale), ha richiesto a
questa Amministrazione di valutare  l'apertura  della  Conferenza  di
Servizi in modalita' Decisoria; 
  VISTA  la  nota  prot.  n.  25366  dell'8.08.2022  con  cui  questa
Amministrazione, valutata favorevolmente la richiesta del Proponente,
ha indetto la Conferenza di Servizi decisoria in forma semplificata e
in modalita' asincrona, secondo le disposizioni dell'art.14-bis della
Legge n. 241/1990 e s.m.i., fissando contestualmente il  termine  per
l'espressione dei pareri in 75 giorni e  la  data  per  la  eventuale
Conferenza di Servizi in modalita' sincrona al 21  ottobre  2022,  da
effettuarsi solo in caso di elementi di complessita' tale da renderla
necessaria [...]; 
  CONSIDERATO che nel corso della  Conferenza  di  servizi  decisoria
sono stati acquisiti i  seguenti  pareri/nullaosta/comunicazioni,  ai
sensi e per gli effetti dell'art. 14-bis  della  Legge  n.  241/90  e
s.m.i. [...] 
  VISTA la nota prot. n. 38517  del  17  novembre  2022  con  cui  il
Ministero della Transizione Ecologica (ora Ministero dell'Ambiente  e
della Sicurezza Energetica): 
  - ha elencato i pareri e le comunicazioni ricevute  nel  corso  del
procedimento   ed   ha   comunicato   la    conclusione    favorevole
dell'istruttoria; 
  - ha comunicato di non  ritenere  necessario  l'espletamento  della
Conferenza di servizi in modalita'  "sincrona",  ai  sensi  dell'art.
14-ter della legge 241/90 e s.m.i., 
  - ha proposto alla Regione Campania, ai sensi e per gli effetti del
D.L. n. 7/2002 e s.m.i. l'adozione dell'intesa  "forte"  (Cfr.  Corte
costituzionale, Sentenza n. 6/2004),  da  esprimere  inderogabilmente
con deliberazione della Giunta Regionale (D.G.R.); 
  VISTA la Delibera di Giunta (D.G.R.) della Regione Campania n.  231
del 27 aprile 2023 con cui l'Ente territoriale ha  rilasciato  l'atto
di intesa alla realizzazione del progetto [...] 
  CONSIDERATA la positiva conclusione dell'istruttoria; 
  DECRETA 
  Art. 1 Autorizzazione 
  1. La Societa' Axpo Storage IT1 S.r.l. (avente sede legale  in  Via
quattro novembre 149 -  00187  Roma  (RM),  P.IVA  e  Codice  fiscale
16290501002,  e'  autorizzata,  ai  sensi  e  per  gli  effetti   del
Decreto-legge 7 febbraio 2002, n. 7, conv. con mod. dalla L.  55/2002
e s.m.i., alla  realizzazione  e  all'esercizio  di  un  impianto  di
accumulo elettrochimico di potenza nominale  complessiva  pari  a  un
massimo di 32,4 MW da realizzarsi nel Comune di  Bisaccia  (AV),  per
l'erogazione di servizi necessari alla Rete elettrica di Trasmissione
Nazionale come specificato ed in conformita' al  progetto  presentato
con istanza acquisita al prot. MiSE n. 1344 del 17  gennaio  2022,  e
nel rispetto vincolante delle  prescrizioni  e  condizioni  formulate
dalle  Amministrazioni  interessate  nel  corso  del  procedimento  e
riportate al successivo art. 4. 
  2.  La  presente  autorizzazione  e'  rilasciata  sotto  condizione
risolutiva e sara' revocata [...] in caso di comunicazione  antimafia
interdittiva. 
  Art. 2 Progettazione delle opere 
  1. La realizzazione degli  interventi  avviene  in  conformita'  al
progetto  definitivo,  predisposto  in  coerenza  con   il   progetto
preliminare presentato dalla Societa' Axpo  Storage  IT1  S.r.l.  con
l'istanza del 17 gennaio 2022, integrato con le  eventuali  modifiche
necessarie  ad   ottemperare   alle   prescrizioni   espresse   dalle
Amministrazioni interessate,  rilasciate  durante  la  Conferenza  di
servizi. 
  2. In caso di necessita' di varianti  al  progetto  definitivo,  da
effettuare anche in corso d'opera, non rientranti  nella  fattispecie
di cui all'art. 62  del  D.L.  76/2020  [...]  e  diverse  da  quelle
necessarie per il recepimento delle prescrizioni di cui  all'art.  4,
la Societa' Axpo Storage IT1 S.r.l e' tenuta  a  presentare  relativa
istanza alla Direzione per  le  infrastrutture  e  la  sicurezza  del
Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica,  ai  sensi  del
D.L. 7/2002 [...] 
  3. Entro la data di entrata in esercizio commerciale dell'impianto,
la Societa' Axpo Storage IT1 S.r.l. provvede a trasmettere copia  del
progetto  esecutivo  "come   costruito"   alla   Direzione   per   le
infrastrutture e la sicurezza del  Ministero  dell'Ambiente  e  della
Sicurezza Energetica, alla Regione Campania, al  Comune  di  Bisaccia
nonche' a tutte le Amministrazioni coinvolte nel procedimento che  ne
facessero esplicita richiesta. 
  4.  Qualora  alcune  parti  di  impianto  necessitino   di   essere
realizzate in una fase successiva, il termine per la trasmissione del
progetto esecutivo relativo a tali parti di impianto, di cui al comma
precedente,  si  intende  prorogato   fino   alla   data   del   loro
completamento. 
  Art. 3 Programma dei lavori 
  1. La Societa' Axpo Storage IT1  e'  tenuta  a  inviare  preventiva
comunicazione  della  data  di  avvio   dei   lavori   al   Ministero
dell'Ambiente  e  della  Sicurezza  Energetica,  al  Ministero  della
cultura  e  alla  Soprintendenza  territorialmente   competente,   al
Ministero dell'Interno, al Ministero della Salute, al Ministero della
Difesa, al Comando provinciale dei Vigili del Fuoco  territorialmente
competente, alla Regione Campania  nonche'  al  Comune  di  Bisaccia,
evidenziando lo stato d'ottemperanza  alle  prescrizioni  di  cui  al
successivo art. 4. 
  2. La comunicazione di cui al comma 1 e' trasmessa anche a tutte le
Amministrazioni e/o  Enti  eventualmente  interessati  alla  verifica
d'ottemperanza alle prescrizioni di cui al successivo art. 4. 
  3. I lavori devono essere avviati entro 12 mesi dal momento in  cui
il presente provvedimento di autorizzazione diviene  inoppugnabile  a
seguito   della   definizione   di   eventuali   ricorsi   in    sede
giurisdizionale. Detto termine deve intendersi  al  netto  dei  tempi
necessari per l'eventuale ottenimento della licenza edilizia e  delle
autorizzazioni relative alle opere connesse e  di  eventuali  ritardi
dovuti a cause di forza maggiore che il titolare  dell'autorizzazione
ha l'obbligo di  segnalare  e  documentare  secondo  quanto  previsto
dall'art. 1 quater, commi 1 e 2 del Decreto Legge 29 agosto 2003,  n.
239 e s.m.i. 
  4. La Societa' Axpo Storage IT1 e' tenuta a realizzare le attivita'
autorizzate in conformita' al cronoprogramma presentato, ovvero entro
15 mesi dalla data di avvio lavori di cui al comma 1. 
  5. Nel caso in cui sia necessaria una proroga del termine di cui al
comma 4, Societa' Axpo Storage IT1 S.r.l. e'  tenuta  a  formalizzare
apposita richiesta di proroga alla Direzione per le infrastrutture  e
la  sicurezza  del  Ministero   dell'Ambiente   e   della   Sicurezza
Energetica. 
  Art. 4 Prescrizioni 
  1. La Societa'  Axpo  Storage  IT1  e'  tenuta  al  rispetto  delle
prescrizioni  di   cui   ai   successivi   commi,   formulate   dalle
Amministrazioni   interessate   che,   se   non    diversamente    ed
esplicitamente disposto, sono tenute alla verifica  del  loro  esatto
adempimento provvedendo ai controlli del caso. Restano comunque ferme
tutte le prescrizioni dettate da  Amministrazioni,  Enti  e  soggetti
competenti alle rispettive verifiche di ottemperanza e  derivanti  da
nulla osta, pareri e atti di assenso  comunque  denominati  acquisiti
nel corso del procedimento e non puntualmente elencate  nel  presente
articolo. 
  2. La Societa' Axpo Storage IT1 e' tenuta a comunicare al Ministero
dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica - Direzione  generale  per
le Infrastrutture e la sicurezza: 
  a) l'avvenuto deposito del  progetto  definitivo,  sulla  cui  base
verranno  eseguite  le  operazioni  autorizzate   con   il   presente
provvedimento, presso gli uffici comunali competenti  in  materia  di
edilizia; 
  b) il nominativo del direttore dei lavori  responsabile,  ai  sensi
delle norme  vigenti,  della  conformita'  delle  opere  al  progetto
definitivo presentato; 
  c) la data di avvio dei lavori di cui all'art. 3, comma 1. 
  3. Ai fini di cui al comma 2, dalla data di inizio lavori sino alla
conclusione  delle   verifiche   di   ottemperanza   delle   suddette
prescrizioni, la Societa' Axpo Storage IT1 e' tenuta a trasmettere al
Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza  Energetica,  al  Ministero
della  Cultura  e  alla  Soprintendenza  archeologia,  belle  arti  e
paesaggio territorialmente competente, al Ministero dell'Interno,  al
Ministero  della  Salute,  al  Ministero  della  Difesa,  al  Comando
provinciale dei Vigili del Fuoco territorialmente competente, nonche'
alla Regione Campania e al Comune di Bisaccia un rapporto concernente
lo   stato   dell'intervento   realizzato   e   l'ottemperanza   alle
prescrizioni di cui al presente articolo, nel  formato  approvato  da
questa  medesima  Direzione  generale  con  nota   n.   0018393   del
05/11/2007. 
  4. La Societa'  Axpo  Storage  IT1  e'  tenuta  al  rispetto  delle
seguenti         prescrizioni/condizioni         previste          da
enti/societa'/amministrazioni    intervenuti     nel     procedimento
autorizzativo, che si ritengono vincolanti  per  la  validita'  della
presente autorizzazione [...] 
  Art. 5 Pubblicazione e ricorsi 
  1. La Societa' autorizzata  e'  tenuta  alla  pubblicazione  di  un
estratto del  presente  provvedimento  sulla  Gazzetta  Ufficiale  al
massimo  tre  mesi  dalla  data  di  ricevimento   del   decreto   di
autorizzazione. 
  2.  Il  presente  decreto  e'  pubblicato  sul  sito  Internet  del
Ministero della transizione ecologica (ora Ministero dell'Ambiente  e
della Sicurezza Energetica) (http://www.mase.gov.it). 
  3.  Avverso  il   presente   provvedimento   e'   ammesso   ricorso
giurisdizionale al TAR del Lazio - Sezione di Roma, ai  sensi  e  per
gli effetti dell'art. 41 della Legge 23 luglio 2009, n. 99 e  s.m.i.,
o, in alternativa, ricorso straordinario  al  Capo  dello  Stato  nel
termine, rispettivamente, di sessanta e centoventi giorni dalla  data
di pubblicazione di un suo Estratto sulla  Gazzetta  Ufficiale  della
Repubblica Italiana (Foglio Inserzioni). 

Axpo  Storage  IT1  S.r.l.  -  Il   presidente   del   consiglio   di
                           amministrazione 
                      avv. Filippo Di Benedetto 

 
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