IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI
Visto l'art. 10 della legge 14 febbraio 1963, n. 60, che destina i
contributi di cui al comma 1, lettere b) e c), al finanziamento di un
programma costruttivo di alloggi per lavoratori;
Vista la legge 9 dicembre 1998, n. 431, recante «Disciplina delle
locazioni e del rilascio degli immobili adibiti ad uso abitativo»
che, all'art. 11, istituisce, presso il Ministero dei lavori pubblici
(ora Ministero delle infrastrutture e dei trasporti) il Fondo
nazionale per il sostegno all'accesso delle abitazioni in locazioni;
Visto il decreto ministeriale 7 giugno 1999, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - Serie Generale - n. 167 del 19 luglio 1999, con
il quale sono stati fissati, ai sensi dell'art. 11, comma 4, della
legge 9 dicembre 1998, n. 431, i requisiti minimi dei conduttori per
beneficiare dei contributi integrativi a valere sulle risorse
assegnate al Fondo nazionale di sostegno per l'accesso alle
abitazioni in locazione nonche' i criteri per la determinazione degli
stessi;
Visto, il comma 5 dell'art. 11 della citata legge 9 dicembre 1998,
n. 431, come sostituito dall'art. 7, comma 1, del decreto-legge 13
settembre 2004, n. 240, convertito dalla legge 12 novembre 2004, n.
269, che stabilisce, tra l'altro, che a decorrere dal 2005 la
ripartizione delle risorse assegnate al Fondo e' effettuata dal
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti previa intesa in sede
di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e Bolzano sulla base dei criteri fissati
con apposito decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti previa medesima intesa ed in rapporto alla quota di risorse
messe a disposizione dalle singole regioni e province autonome;
Visto il decreto ministeriale 14 settembre 2005, prot. n. 1998/C2,
registrato alla Corte dei conti il 10 novembre 2005, reg. 9, fog.
142, con il quale in attuazione dell'art. 11 della citata legge 9
dicembre 1998, n. 431, come sostituito dall'art. 7, comma 1, del
decreto-legge 13 settembre 2004, n. 240, convertito dalla legge 12
novembre 2004, n. 269, sono stati fissati, previa intesa in sede di
Conferenza Stato- Regioni del 14 luglio 2005, i criteri per la
ripartizione delle risorse assegnate al Fondo nazionale di sostegno
per l'accesso alle abitazioni in locazione di cui al comma 1
dell'art. 11 della legge 9 dicembre 1998, n. 431;
Visto il decreto legge 31 agosto 2013, n. 102 recante «Disposizioni
urgenti in materia di IMU, di altra fiscalita' immobiliare, di
sostegno alle politiche abitative e di finanza locale, nonche' di
cassa integrazione guadagni e di trattamenti pensionistici»,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 ottobre 2013, n. 124;
Visto in particolare il comma 4 dell'art. 6 del citato
decreto-legge che assegna al Fondo nazionale di sostegno all'accesso
alle abitazioni in locazione, istituito dalla legge 9 dicembre 19998,
n. 431, una dotazione di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni
2014 e 2015;
Visto il comma 109 dell'art. 2 della legge 23 dicembre 2009, n.
191, con il quale sono stati abrogati, a decorrere dal 1° gennaio
2010, gli articoli 5 e 6 della legge 30 novembre 1989, n. 386 e che
conseguentemente non sono dovute alle Province autonome di Trento e
Bolzano erogazioni a carico del bilancio dello stato previste da
leggi di settore e considerato che l'accantonamento per le per le
province autonome di Trento e Bolzano e' gia' stato considerato in
fase di programmazione ed approvazione della citata disposizione
normativa di rifinanziamento;
Visto il decreto ministeriale 4 agosto 2011, prot. 300, registrato
alla Corte dei conti - Ufficio di controllo atti Ministeri delle
infrastrutture ed assetto del territorio - in data 16 settembre 2011
novembre, registro 13, foglio n. 348, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - Serie Generale - del 17 ottobre 2011, n. 242, con il
quale e' stato effettuato il riparto delle risorse assegnate al Fondo
nazionale relativamente all'annualita' 2011;
Viste le comunicazioni effettuate dalle Regioni in ordine
all'entita' dei fondi aggiuntivi iscritti nei bilanci regionali e
delle risorse aggiuntivi messe a disposizione degli enti locali
relativamente agli anni 2011, 2012 e 2013;
Ravvisata la necessita' di procedere ad un sollecito riparto della
dotazione di 50 milioni di euro relativa all'annualita' 2014
assegnata dal comma 5 dell'art. 6 del citato decreto legge 31 agosto
2013, n. 102, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 ottobre
2013, n. 124 al fine di ridurre il disagio abitativo che e' dato
riscontrare nel territorio nazionale;
Vista l'intesa espressa sulla proposta di ripartizione effettuata
dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti dalla Conferenza
permanente Stato - Regioni nella seduta del 16 gennaio 2014;
Decreta:
1. La disponibilita' del Fondo nazionale di sostegno per l'accesso
alle abitazioni in locazione di cui all'art. 11 della legge 9
dicembre 1998, n. 431, pari per l'annualita' 2014 a 50 milioni di
euro, e' ripartita tra le regioni secondo l'allegata tabella che
forma parte integrante del presente decreto.
2. Le regioni ripartiscono le quote di propria spettanza a norma
del comma 7 del predetto art. 11 della legge 9 dicembre 1998, n. 431
come integrato dall'art. 1, comma 2, della legge 8 febbraio 2001, n.
21.
3. I comuni, sulla base delle risorse loro assegnate e nel rispetto
dei requisiti minimi stabiliti dal decreto del Ministro dei lavori
pubblici del 7 giugno 1999, definiscono la graduatoria tra i soggetti
in possesso dei predetti requisiti.
4. Ai fini dei successivi riparti, le comunicazioni delle regioni
al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Direzione
generale per le politiche abitative, concernenti l'entita' dei fondi
aggiuntivi iscritti nei bilanci regionali per l'annualita' cui si
riferisce il riparto e di quelli degli enti locali riferiti all'anno
precedente iscritti in bilancio, gia' indicati al comma 6 del decreto
ministeriale 14 settembre 2005, dovranno pervenire al Ministero entro
e non oltre il 30 marzo di ciascun anno. Le comunicazioni pervenute
oltre tale data non saranno prese in considerazione ai fini dei
riparti di che trattasi.
5. Ai sensi del punto 7 del decreto ministeriale 14 settembre 2005,
prot. n. 1998/C2, registrato alla Corte dei conti il 10 novembre
2005, reg. 9, fog. 142, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - Serie
Generale - n. 281 del 2 dicembre 2005, le risorse statali non
ripartite dalle singole regioni entro sei mesi dall'erogazione
saranno decurtate dalla quota di spettanza dell'anno successivo. A
tal fine le regioni comunicano al Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti, entro il termine di cui sopra, il provvedimento di
riparto in favore dei comuni.
6. I fondi ripartiti con il presente decreto possono essere
utilizzati, fermo restando le finalita' generali perseguite dal Fondo
di sostegno di cui all'art. 11 della legge 431/98, per sostenere le
iniziative intraprese dai comuni e dalle regioni anche attraverso la
costituzione di agenzie, istituti per la locazione o fondi di
garanzia tese a favorire la mobilita' nel settore della locazione
anche di soggetti che non siano piu' in possesso dei requisiti di
accesso all'edilizia residenziale pubblica attraverso il reperimento
di alloggi da concedere in locazione a canone concordato ai sensi
dell'art. 2, comma 3, della legge 9 dicembre 1998, n. 431.
7. In ragione della limitatezza delle risorse disponibili le
regioni possono stabilire requisiti piu' restrittivi di quelli
indicati nell'art. 1 del decreto del Ministro dei lavori pubblici 7
giugno 1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale -serie generale - n.
167 del 19 luglio 1999, dandone comunicazione al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti.
8. Eventuali variazioni dello stanziamento del pertinente capitolo
di bilancio conseguenti a manovre di finanza pubblica, comporteranno
l'adeguamento proporzionale della ripartizione del Fondo.
Il presente decreto, successivamente alla registrazione da parte
degli Organi di controllo, sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 12 febbraio 2014
Il Ministro: Lupi
Registrato alla Corte dei conti il 27 marzo 2014
Ufficio di controllo atti Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare, registro n. 1, foglio n. 1520