RAI - RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.P.A.
Direzione Acquisti

Sede: viale Mazzini, 14 - 00195 Roma (RM), Italia
Codice Fiscale: 06382641006
Partita IVA: 06382641006

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.10 del 27-1-2020)

 
Bando di gara -  Procedura  aperta  ai  sensi  dell'art.  60,  D.Lgs.
50/2016, per l'affidamento del servizio di vigilanza integrata presso
      gli insediamenti RAI del CPTV di Milano - Gara n. 7658444 
 

  Sezione I: Ente aggiudicatore 
  I.1) Denominazione e  indirizzi:  denominazione  ufficiale:  Rai  -
Radiotelevisione italiana S.p.A. indirizzo  postale:  viale  Giuseppe
Mazzini, 14 - 00195  Roma  -  Italia;  codice  NUTS:  ITI43;  e-mail:
portaleacquistirai@bravosolution.com  Indirizzo   principale:   (url)
http://www.rai.it  Indirizzo  del  profilo  di   committente:   (url)
https://www.portaleacquisti.rai.it/ 
  I.2) Appalto congiunto. L'appalto e' aggiudicato da una centrale di
committenza: no 
  I.3) Comunicazione. I documenti di gara  sono  disponibili  per  un
accesso   gratuito,    illimitato    e    diretto    presso:    (url)
https://www.portaleacquisti.rai.it/   Ulteriori   informazioni   sono
disponibili presso: L'indirizzo sopraindicato Le offerte o le domande
di partecipazione  vanno  inviate:  In  versione  elettronica:  (url)
https://www.portaleacquisti.rai.it/ 
  I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: organismo  di  diritto
pubblico 
  I.5) Principali settori di attivita': realizzazione e  trasmissione
programmi radiotelevisivi 
  Sezione II: Oggetto 
  II.1) Entita' dell'appalto 
  II.1.1) Denominazione: Procedura aperta,  ai  sensi  dell'art.  60,
d.lgs. 50/2016, articolata in un unico lotto, per  l'affidamento  del
"Servizio di vigilanza integrata presso gli insediamenti RAI del CPTV
di Milano" CIG 81739404AC 
  II.1.2) Codice CPV principale. 98341140 
  II.1.3) Tipo di appalto: Servizi 
  II.1.4) Breve descrizione:  Servizi  programmati  ("a  canone")  di
"vigilanza armata e controllo accessi"  "sorveglianza  e  prevenzione
incendio", "reception" e  "controllo  della  corrispondenza  mediante
apparato  radiogeno";  Servizi  straordinari   ("a   richiesta")   di
"vigilanza armata e controllo accessi", "sorveglianza  e  prevenzione
incendio" e "reception" presso  gli  insediamenti  RAI  del  CPTV  di
Milano e, solo per quanto concerne i  "servizi  a  richiesta",  anche
presso insediamenti non aziendali (ad es. teatri  di  posa,  impianti
sportivi, studi di ripresa TV di  terzi),  location  e  siti  esterni
ubicati in tutto il territorio della regione Lombardia. D.  Ai  sensi
dell'art. 106, comma 1, lett. a) del Codice, Rai S.p.A. si riserva la
facolta', qualora l'importo contrattuale non dovesse essere  esaurito
alla scadenza del termine di durata  contrattuale,  di  estendere  la
durata del relativo contratto per il  tempo  necessario  all'utilizzo
dell'intero importo contrattuale. Ai sensi dell'art.  106,  comma  1,
lett. a) del d.lgs. 50/2016, decorsi 12 mesi dalla sottoscrizione del
contratto, i corrispettivi contrattuali potranno  essere  revisionati
con cadenza annuale, in ragione dell'80% della variazione dell'indice
nazionale dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati
(FOI) pubblicato dall'ISTAT nel  13°  mese  successivo  a  quello  di
stipula  contrattuale  dell'anno  di  riferimento.  La   durata   del
contratto in corso di esecuzione  potra'  essere  modificata  per  il
tempo  strettamente  necessario  alla  conclusione  delle   procedure
necessarie  per  l'individuazione  del  nuovo  contraente  ai   sensi
dell'art. 106, comma 11 del Codice. In tal caso il  contraente  sara'
tenuto all'esecuzione delle prestazioni oggetto  del  contratto  agli
stessi - o piu' favorevoli - prezzi, patti e condizioni. 
  II.1.5) Valore totale stimato: Euro 8415851.40 
  II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo appalto e'  suddiviso
in lotti: no 
  II.2) Descrizione 
  II.2.2) Codici CPV supplementari: 79714000, 79716000 
  II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITC4C 
  II.2.4) Descrizione  dell'appalto:  Si  veda  il  precedente  punto
II.1.4) 
  II.2.5) Criteri  di  aggiudicazione:  Il  prezzo  non  e'  il  solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati  solo  nei
documenti di gara 
  II.2.6) Valore stimato Valore, IVA esclusa: Euro 8.415.851.40 
  II.2.7) Durata del contratto d'appalto: 36 mesi 
  Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: si' 
  Descrizione dei rinnovi: 
  Facolta' di rinnovo per ulteriori  12  mesi  agli  stessi  patti  e
condizioni, come meglio specificato nei documenti di gara. Il  valore
totale stimato  dell'appalto  sopra  indicato  al  punto  II.2.6)  e'
l'importo complessivo dell'appalto tenuto  conto  della  facolta'  di
rinnovo per ulteriori 12 mesi, ed quindi e' riferito  all'ipotesi  di
durata totale di 48 mesi. 
  II.2.10) Informazioni sulle variant Sono autorizzate variant: no 
  II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: no 
  II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici; le offerte
devono  essere  presentate  in  forma  di  cataloghi  elettronici   o
includere un catalogo elettronico: no 
  II.2.13)  Informazioni  relative  ai  fondi   dell'Unione   europea
L'appalto e' connesso ad un  progetto  e/o  programma  finanziato  da
fondi dell'Unione europea: no 
  Sezione  III:  Informazioni  di  carattere  giuridico,   economico,
finanziario e tecnico 
  III.1) Condizioni di partecipazione 
  III.1.1) Abilitazione all'esercizio  dell'attivita'  professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: -  Iscrizione  nel  registro  tenuto  dalla
Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura  oppure  nel
registro  delle  commissioni  provinciali   per   l'artigianato   per
attivita' coerenti con quelle oggetto  della  presente  procedura  di
gara; - per il servizio di  vigilanza  armata  e  controllo  accessi,
licenza prefettizia di cui all'art. 134 del Testo Unico  delle  leggi
di Pubblica Sicurezza (T.U.L.P.S.) - Regio Decreto 18 giugno 1931, n.
773 e s.m.i. - valida per tutte le provincie della Regione Lombardia,
ovvero corredata di richiesta di estensione territoriale  provinciale
alle Prefetture - U.T.G. delle provincie suddette; le caratteristiche
ed i requisiti organizzativi e professionali dell'operatore economico
devono essere conformi al D.M. n. 269 del 01 dicembre 2010 cosi' come
modificato dal  D.M.  n.  56  del  25  febbraio  2015;  al  riguardo,
l'operatore economico deve essere in possesso di licenza  prefettizia
rapportata  almeno  alle  classi  funzionali  A  e  B,   al   livello
dimensionale 2 e all'ambito territoriale 4;  -  per  il  servizio  di
vigilanza armata e  controllo  accessi,  iscrizione  nell'Elenco  del
Ministero dell'Interno -  Dipartimento  della  Pubblica  Sicurezza  -
Ufficio per l'Amministrazione Generale,  indicante  gli  istituti  di
vigilanza   privata   che   risultano   certificati,   da   organismi
accreditati, in Categoria di Certificazione I e II ai sensi del  D.M.
115/2014 e quindi completamente conformi  alle  previsioni  del  D.M.
269/2010 e delle norme UNI, CEI ed EN di riferimento. 
  III.1.2) Capacita' economica e finanziaria:  Criteri  di  selezione
indicati nei documenti di gara 
  III.1.3) Capacita' professionale e tecnica:  Criteri  di  selezione
indicati nei documenti di gara 
  Sezione IV: Procedura 
  IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta 
  IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico  di
acquisizione. L'avviso comporta la conclusione di un accordo  quadro:
no 
  IV.1.8) Informazioni relative all'accordo  sugli  appalti  pubblici
(AAP): si 
  IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: no 
  IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte:  data  09/03/2020
ora:12:00 
  IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: It 
  IV.2.6) Periodo minimo durante il quale  l'offerente  e'  vincolato
alla propria offerta. Durata in mesi: 6 
  IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte: data  10/03/2020  ora:
10:30 luogo: "Sala commissioni" direzione acquisti Rai - piano  terra
- viale Giuseppe Mazzini 14 - 00195 Roma. Informazioni relative  alle
persone ammesse e alla procedura di  apertura:  sara'  consentita  la
partecipazione di un rappresentante per ogni Impresa offerente,  come
meglio specificato nel disciplinare di gara. 
  Sezione VI: Altre informazioni 
  VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'. Si  tratta  di  un
appalto rinnovabile: no 
  VI.2) Informazioni relative ai flussi  di  lavoro  elettronici.  Si
fara' ricorso all'ordinazione elettronica:  no.  Sara'  accettata  la
fatturazione  elettronica:  si.   Sara'   utilizzato   il   pagamento
elettronico: no. 
  VI.3)  Informazioni  complementari:  Determinazione  di   contrarre
approvata con Determinazione dell'Amministratore Delegato n. 207/2019
prot. DCG/2019/0000710/A/C/ del 30 ottobre 2019. Il Responsabile  del
Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 31 del  d.lgs.
50/2016, e'  l'Avv.  Gianluca  Ronchetti.  L'intera  procedura  viene
espletata in modalita' telematica ai sensi  del  d.lgs.  50/2016  sul
Portale Acquisti Rai https://www.portaleacquisti.rai.it  (di  seguito
"Portale"). Sul Portale, nell'area dedicata alla presente  procedura,
e' disponibile la documentazione ufficiale di  gara.  Informazioni  e
chiarimenti possono essere richiesti entro e non oltre il  28/02/2020
ore 09:00, utilizzando l'area Messaggi della RdO on line. Le risposte
ai  chiarimenti  saranno  pubblicate  sul  Portale.  Sono  ammessi  a
partecipare alla presente  procedura  di  gara,  nel  rispetto  delle
condizioni previste nella documentazione di gara, tutti gli operatori
economici di cui all'art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016 per i  quali  non
sussistono: (i) i motivi di esclusione di cui all'art. 80 del  d.lgs.
n. 50/2016; (ii) le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter,  del
d.lgs. n. 165/2001; (iii) ulteriori divieti a contrarre con la PA, il
tutto secondo quanto specificato negli atti di gara.  Il  ricorso  al
subappalto e' ammesso alle  condizioni  e  nei  limiti  previsti  dal
Disciplinare di Gara. L'appalto e' articolato in un unico  lotto,  in
ragione delle  caratteristiche  tecniche  dell'affidamento,  che  non
rendono tecnicamente praticabile ed  economicamente  conveniente  per
RAI la suddivisione in piu' lotti, tenuto conto della  localizzazione
geografica  dei  servizi  richiesti.  Sulla   base   di   ineludibili
necessita' di carattere produttivo e gestionale, connesse alla natura
unitaria e sinergica dei  servizi  di  vigilanza  armata,  reception,
sorveglianza e prevenzione incendio, queste ultime debbono  confluire
cumulativamente  all'interno  di  un  unico   lotto.   Tali   servizi
rientrano,  infatti,  nella  piu'  ampia   categoria   di   sicurezza
"integrata" e  per  RAI  non  sono  assegnabili  separatamente,  pena
potenziali  gravi  disservizi  in  tema  di  security  e  safety,  in
considerazione della attivita' svolta dalla RAI, non  rinvenibile  in
altre Stazioni appaltanti, connessa  allo  svolgimento  del  servizio
pubblico radiotelevisivo, id  est  alla  realizzazione  di  programmi
radio-televisivi  e  di   carattere   informativo   in   insediamenti
produttivi (studi tv,  riprese  esterne)  caratterizzati  da  elevato
afflusso di pubblico. Si tenga altresi' conto della delicatezza delle
attivita' svolte,  prevalentemente  "in  diretta",  al  valore  degli
apparati tecnici di produzione  e  degli  strumenti  di  ripresa,  al
rischio connesso alla tutela del patrimonio aziendale,  nonche'  alla
necessita' di evitare intrusioni, anche a scopo  dimostrativo,  negli
insediamenti produttivi e negli Uffici,  alla  presenza  del  rischio
incendio  ed  alla  moltiplicazione  dei  fattori  di  rischio,  alle
complesse problematiche connesse alla gestione del pubblico  presente
negli  studi  in  situazioni  critiche  e  di  emergenza.   Pertanto,
all'interno  dell'unico  lotto  vengono  necessariamente   ricompresi
cumulativamente i servizi di "vigilanza armata e controllo  accessi",
"sorveglianza  e  prevenzione   incendio",   "reception".   Pertanto,
all'interno  dell'unico  lotto  vengono  necessariamente   ricompresi
cumulativamente i servizi di "vigilanza armata e controllo  accessi",
"sorveglianza e  prevenzione  incendio",  "reception".Previsione,  in
conformita' a quanto previsto dall'art. 1, comma 3 dalla legge n.  55
del 2019 di conversione  del  d.l.  n.  32/2019,  della  facolta'  di
esaminare le offerte  prima  della  verifica  della  idoneita'  degli
offerenti, secondo quanto previsto dall'art. 133, comma 8 del Codice.
Come piu' dettagliatamente indicato nella  Documentazioine  di  gara,
per il presente appalto trova applicazione la clausola sociale di cui
all'art. 50 del D. Lgs. n. 50/2016. Si rinvia al Disciplinare di gara
e documenti allegati o ivi richiamati per tutto  quanto  concerne  la
presente procedura. 
  VI.4.1) Organismo responsabile  delle  procedure  di  ricorso:  TAR
territorialmente competente ai sensi  dell'art.  120  del  d.lgs.  n.
104/2010. citta': Roma - paese:  Italia;  indirizzo  internet  (URL):
www.giustizia-amministrativa.it 
  VI.4.3) Presentazione di ricorso: -  Ricorsi  avverso  il  presente
Bando di gara possono  essere  notificati  alla  stazione  appaltante
entro trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente Bando. -
Ricorsi avverso le eventuali  esclusioni  possono  essere  notificati
alla stazione appaltante entro trenta giorni  dal  ricevimento  della
comunicazione  di  esclusione  dalla  gara.  -  Ricorsi  avverso   il
provvedimento  di  aggiudicazione  possono  essere  notificati   alla
stazione  appaltante  entro  trenta  giorni  dal  ricevimento   della
comunicazione di aggiudicazione. 
  VI.4.4) Servizio presso  il  quale  sono  disponibili  informazioni
sulla presentazione del ricorso: TAR territorialmente  competente  ai
sensi dell'art. 120 del d.lgs. n. 104/2010 - citta':  Roma  -  paese:
Italia; indirizzo internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it 
  VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 23/01/2020. 

                        Il direttore acquisti 
                       avv. Monica Caccavelli 

 
TX20BFM1778